□時(shí)報(bào)記者 鄭育俊 通訊員 任清華 唐群英
【編者按】《打好組合拳 澎湃新動(dòng)能——莆田市政協(xié)“一月一主題”履職側(cè)記》一文原載于《政協(xié)天地》雜志2025年第8期。
文章系統(tǒng)梳理了莆田市政協(xié)創(chuàng)新推行“一月一主題”履職機(jī)制的實(shí)踐與成效，通過(guò)“選題-破題-解題”全鏈條工作體系，展現(xiàn)政協(xié)在服務(wù)發(fā)展大局、回應(yīng)民生關(guān)切、凝聚各界共識(shí)中的積極作為。機(jī)制以“高度、溫度、廣度”精準(zhǔn)選題，以“五位一體”協(xié)同破題，以“兩支隊(duì)伍”協(xié)同解題，推動(dòng)履職工作靶向發(fā)力、務(wù)實(shí)增效。 現(xiàn)予轉(zhuǎn)載，以饗讀者。
“荷風(fēng)送香氣，竹露滴清響。”七月盛夏的莆陽(yáng)大地，暑氣蒸騰、生機(jī)勃發(fā)。循著“一月一主題”的清晰脈絡(luò)回望，一組履職“組合拳”正打出八屆莆田市政協(xié)工作的新境界——
從智改數(shù)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)前沿，到托育服務(wù)的民生關(guān)切；從木蘭溪畔的綠色守護(hù)，到僑胞桑梓的深情紐帶……莆田市政協(xié)聚焦“選題－破題－解題”全鏈條，堅(jiān)持建言資政與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，讓政協(xié)力量在精準(zhǔn)履職中澎湃涌動(dòng)，恰如宋代詩(shī)人劉克莊筆下“潮涌三江口，風(fēng)催萬(wàn)木榮”的壯闊景象。
“三個(gè)維度”精選題，靶向施策立根本
莆田政協(xié)的“一月一主題”，始于精心選題的高度、溫度、廣度“三個(gè)維度”，如庖丁解牛般精準(zhǔn)，確保拳拳皆中要害。
高度上緊貼中心大局，錨定“市之大事”。始終將貫徹習(xí)近平總書(shū)記治理木蘭溪的重要理念和“保護(hù)好湄洲島”重要囑托作為履職生命線，貫穿全年工作。圍繞綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、港城打造等市委市政府中心工作，全年錨定40個(gè)重點(diǎn)協(xié)商議題。
航船定錨，方向篤定。上半年，一場(chǎng)圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)”的議政性常委會(huì)專題協(xié)商，12場(chǎng)聚焦“營(yíng)造法治化一流營(yíng)商環(huán)境”等議題的專題對(duì)口界別協(xié)商次第展開(kāi)，委員們以“不畏浮云遮望眼”的視野深入調(diào)研，形成5篇高質(zhì)量報(bào)告，贏得市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，部分成果已轉(zhuǎn)化為發(fā)展新政，正成為推動(dòng)莆田發(fā)展的“金鑰匙”。
溫度上直擊民生熱點(diǎn)，情系“民之關(guān)切”。遍布全市的31個(gè)“委員履職活動(dòng)驛站”和66個(gè)“莆事好商量”基層協(xié)商點(diǎn)，化身“民情前哨站”與“協(xié)商微陣地”。按月設(shè)定的民生議題，如細(xì)密的針腳，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商無(wú)縫銜接。
“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”針對(duì)“小托育”的焦慮、城市揚(yáng)塵的困擾、院前急救的急迫等群眾“心頭事”，86場(chǎng)“微協(xié)商”如及時(shí)雨匯聚民智，263條建議似春芽破土而出，120個(gè)群眾身邊難題迎刃而解。協(xié)商的暖意浸潤(rùn)街巷，群眾真切感知：“政協(xié)離自己很近，委員就在身邊。”
廣度上把握重要節(jié)點(diǎn)，凝聚“同心之力”。“天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)。”市政協(xié)精準(zhǔn)捕捉重要節(jié)慶紀(jì)念日蘊(yùn)含的共識(shí)凝聚契機(jī)，讓主題鮮明、形式多樣的履職活動(dòng)應(yīng)時(shí)而生。
四季流轉(zhuǎn)，踩準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)。“4.15”國(guó)家安全教育日，“國(guó)家安全記心間 居安思危筑防線”主題黨日活動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)安專家深度開(kāi)講；“5.21”國(guó)際茶日，“茶韻承文脈 濃情助振興”主題活動(dòng)發(fā)出委員助力鄉(xiāng)村振興動(dòng)員令；“6.5”世界環(huán)境日，“綠色引擎 共話發(fā)展”“踐行囑托護(hù)生態(tài)·凝心聚力建新功”主題活動(dòng)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想；“7.11”中國(guó)航海日，“攜手奮進(jìn)、向海圖強(qiáng)”委員履職活動(dòng)聚焦海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展……每一次活動(dòng)都如春風(fēng)化雨，在潤(rùn)物無(wú)聲中畫(huà)大團(tuán)結(jié)奮斗的同心圓。
“五位一體”巧破題，協(xié)同發(fā)力齊攻堅(jiān)
莆田政協(xié)的“一月一主題”，成于“五位一體”的精準(zhǔn)破題。每月聚焦一個(gè)主題——3月“巾幗力量”、4月鄉(xiāng)村振興、5月工匠精神、6月“兩個(gè)保護(hù)”（未成年成長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)）、7月僑情僑力，以“深度調(diào)研、靶向協(xié)商、開(kāi)門(mén)辦提案、委員履職日、主題活動(dòng)”五位一體模式，整合資源集中發(fā)力。
調(diào)研力求“深透實(shí)”，探根究底。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。”調(diào)研前，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，確保方向準(zhǔn)確；調(diào)研中，綜合運(yùn)用實(shí)地走訪、蹲點(diǎn)調(diào)查、問(wèn)卷網(wǎng)絡(luò)征集、大數(shù)據(jù)分析等多維手段，全方位摸清真實(shí)情況；調(diào)研后對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)對(duì)典型案例深入研討。
調(diào)查研究，實(shí)事求是。如聚焦“辦好小托育、托起大幸福”，600多人參與調(diào)研，52條意見(jiàn)凝聚共識(shí)；探究“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)”，更是深挖20個(gè)省內(nèi)外典型案例，對(duì)標(biāo)4份先進(jìn)政策，精準(zhǔn)研提可鑒之策，讓建議既有“本地味”又含“先進(jìn)經(jīng)”。
協(xié)商追求“高效準(zhǔn)”，靶向施治。每場(chǎng)協(xié)商力促“靶向治療”，邀專家“把脈”，委員“支招”，部門(mén)“作答”，如名醫(yī)會(huì)診般精準(zhǔn)高效。在“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”專題協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)，5位專家、4名委員、16個(gè)部門(mén)圍坐論“道”，思想碰撞間火花迸發(fā)，共識(shí)在交鋒中愈發(fā)清晰。
“單絲不成線，獨(dú)木不成林”，更值得一提的是，市政協(xié)與市紀(jì)委監(jiān)委建立“協(xié)商-建言-落實(shí)-轉(zhuǎn)化”貫通機(jī)制，打通成果落地“最后一公里”，讓協(xié)商效能最大化。
提案突出“質(zhì)效顯”，落地生根。提案工作形成“育-辦-展”全鏈閉環(huán)。在全省率先出臺(tái)《重點(diǎn)提案培育工作方案》，35個(gè)提案在部門(mén)聯(lián)合打磨中孕育成型。
“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”，建立辦理臺(tái)賬全程跟蹤問(wèn)效，讓每份建議都有歸宿。“開(kāi)門(mén)辦提案”專欄在電視臺(tái)生動(dòng)呈現(xiàn)提案如何“落地生花”，今年以來(lái)，聚焦“建言‘十五五’規(guī)劃、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力鄉(xiāng)村全面振興”委員在行動(dòng)，精心策劃、組織拍攝“春風(fēng)漾漾、萬(wàn)企向上”等4期節(jié)目，既展示了部門(mén)辦理提案工作成效，又讓政協(xié)工作走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
品牌擦亮“金名片”，凝心鑄魂。2022年創(chuàng)設(shè)的“委員履職活動(dòng)日”已辦29期，如陳年佳釀?dòng)l(fā)醇厚，成為閃亮名片。
發(fā)好聲音，展新形象。今年緊扣“和美莆田·政在協(xié)力”主題主線，委員化身講述者，以“她力量”“狀元紅”“致匠心”“紅藍(lán)綠”“桑梓情”為題，深度挖掘莆田人文底蘊(yùn)與地域特色，讓正能量傳遍莆陽(yáng)大地。
聯(lián)動(dòng)共繪“同心圓”，聚沙成塔。履職“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容，聯(lián)合市工商銀行舉辦“青春正好·營(yíng)商有我”，動(dòng)員青年委員助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化；攜手市檢察院開(kāi)展“守護(hù)花開(kāi)·護(hù)航成長(zhǎng)”，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人；協(xié)同市稅務(wù)局組織“慶七一·踐初心”，強(qiáng)化黨員擔(dān)當(dāng)……
“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”，今年以來(lái)，12場(chǎng)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)匯聚40余名委員智慧，履職廣度深度持續(xù)拓展。
“兩支隊(duì)伍”齊解題，固本培元擔(dān)使命
政協(xié)工作活力在委員，成效在機(jī)關(guān)。市政協(xié)激活委員主體作用，強(qiáng)化機(jī)關(guān)保障效能，深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”專項(xiàng)行動(dòng)，著力激發(fā)“兩支隊(duì)伍”效能，推動(dòng)履職行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
強(qiáng)基鑄魂促爭(zhēng)優(yōu)。政治建設(shè)首位推進(jìn)，常態(tài)化制度化開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，筑牢思想根基。深入開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。精心打造“在政協(xié)聽(tīng)名家講座”“書(shū)香政協(xié)·Yue讀匯”品牌，每月好書(shū)推薦、線上線下分享研討，156場(chǎng)次學(xué)習(xí)活動(dòng)讓委員在書(shū)香中明方向、強(qiáng)本領(lǐng)。持續(xù)創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”，形成“比服務(wù)、拼效能”的生動(dòng)局面。
機(jī)制創(chuàng)新促爭(zhēng)先。構(gòu)建“周推進(jìn)、月曬績(jī)、季復(fù)盤(pán)”鏈條機(jī)制——“周推進(jìn)”碰頭會(huì)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)度，“月曬績(jī)”主席會(huì)議亮績(jī)比學(xué)，“季復(fù)盤(pán)”常委會(huì)謀劃新篇。重點(diǎn)工作清單化、項(xiàng)目化、責(zé)任化推進(jìn)，形成“部署-執(zhí)行-反饋-提升”閉環(huán)，確保善作善成。
作風(fēng)務(wù)實(shí)促爭(zhēng)效。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)履職實(shí)踐，推動(dòng)黨務(wù)、隊(duì)伍和業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)、深度融合。富有政協(xié)特色的主題黨日每月開(kāi)展，“匠心筑夢(mèng)踐初心、勞模引領(lǐng)勇?tīng)?zhēng)先”等活動(dòng)深入人心；黨員干部、委員集體政治生日每年兩次重溫誓詞。弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)，修訂完善辦文辦會(huì)辦事流程標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“三化”建設(shè)。專項(xiàng)技能培訓(xùn)提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障精細(xì)化水平，為履職注入堅(jiān)實(shí)動(dòng)能。
道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。
“‘一月一主題’機(jī)制如同一套縝密而靈動(dòng)的組合拳，推動(dòng)政協(xié)每項(xiàng)履職擲地有聲、落地見(jiàn)效。”莆田市政協(xié)主席沈萌芽表示，將持續(xù)完善“選題-破題-解題”工作體系，堅(jiān)持“致廣大而盡精微”，在服務(wù)大局的賽道上精準(zhǔn)發(fā)力，在履職為民的實(shí)踐中彰顯溫度，用實(shí)干書(shū)寫(xiě)新時(shí)代人民政協(xié)工作的“莆田答卷”。
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