（2024年3月14日市政協(xié)機關(guān)黨組會議修訂）
為加強市政協(xié)機關(guān)的保密工作管理，嚴(yán)防失、泄密事件發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市政協(xié)機關(guān)工作實際，制定本制度。
第一章 總則
第一條 市政協(xié)機關(guān)保密工作要嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》及相關(guān)規(guī)定，堅持“積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作”的方針，依法管理國家秘密，不斷提高技術(shù)防范能力和現(xiàn)代化管理水平，更好地為市政協(xié)履行職能服務(wù)。
第二條 保守黨和國家的秘密，是每個機關(guān)工作人員的職責(zé)和義務(wù)。機關(guān)全體工作人員，必須自覺執(zhí)行保密守則，履行保密承諾，接受保密管理，杜絕失、泄密事件發(fā)生。
第三條 涉密人員保密管理應(yīng)當(dāng)遵循精準(zhǔn)確定、嚴(yán)格審查、分類管理、保障權(quán)益的原則。
第四條 市政協(xié)機關(guān)要嚴(yán)格按照保密規(guī)定,確定涉密崗位及其涉密等級,對涉密人員實行分類管理。
第二章 文件保密
第五條 機要文件由市政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)管理，實行專人專柜保管。
（一）機密文件、資料都要存放在有保密設(shè)施的文件柜內(nèi)。不在機要辦公室以外的地方存放機密文件。個人不得保存機密文件，由于工作需要暫時使用的文件，應(yīng)妥善保管，用完后及時退還。
（二）一切文件，特別是標(biāo)有密級的文件，在收發(fā)、傳遞、送閱、制作、辦理、保管、歸檔銷毀過程中，必須建立明確的責(zé)任制，防止文件丟失和發(fā)生失、泄密事件。
（三）絕密文件、密碼電報由辦公室機要保密人員統(tǒng)一管理。秘密文件要按規(guī)定的范圍閱讀或傳達，未經(jīng)發(fā)文部門或秘書長同意，不得自行擴大閱讀范圍，不得向規(guī)定范圍以外的人員泄露。要嚴(yán)格按照秘書長批示的傳閱范圍，限定人員閱讀，并做好隨閱隨退。如閱文人不在，不得把文件放在其辦公室或交給他人代轉(zhuǎn)。
（四）對發(fā)出、收進和內(nèi)部運轉(zhuǎn)的文件、刊物、資料等，都必須登記、編號，交接時履行簽字手續(xù)。
（五）未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)發(fā)、翻印和復(fù)印秘密文件。
（六）嚴(yán)格遵守機密文件、資料的管理、出借制度和登記手續(xù)。機密文件、資料不準(zhǔn)私自摘錄和引用，不準(zhǔn)擅自給他人傳看或向外傳播，不準(zhǔn)私自拆閱他人經(jīng)管的文件信件。借閱秘密文件時，必須登記簽字。借閱絕密文件須經(jīng)秘書長批準(zhǔn)。非因工作需要和非閱讀范圍的人員，不得借閱秘密文件。
（七）及時清退文件。清退文件的原則：一是時限，應(yīng)在要求的時限內(nèi)完成；二是齊全，需清退的文件一份不少，件件完好無損。傳閱文件要及時催退回收，不得壓誤。辦公室要根據(jù)上級部門要求及時做好中央和省、市委文件清退工作。任何個人不得擅自銷毀秘密文件。
（八）個人外出開會帶回的會議涉密文件，閱辦完后應(yīng)及時交機關(guān)檔案室存檔。
（九）向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送閱的絕密文件必須由工作人員送達。
（十）分管文件的機要人員，因工作調(diào)動或退休時，必須把自己經(jīng)管的秘密文件全部移交清楚。移交時，要造冊、清點、核對，并辦理簽字手續(xù)。在清查、清退中如有發(fā)現(xiàn)丟失現(xiàn)象，要及時追查處理。
第三章 檔案保密
第六條 市政協(xié)機關(guān)的文書檔案，統(tǒng)一由設(shè)在辦公室的機關(guān)檔案室保存管理。
（一）本機關(guān)工作人員查閱檔案，必須嚴(yán)格履行審批和登記手續(xù)，注明查閱內(nèi)容，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。
（二）查閱檔案時，只能查閱有關(guān)部分，不許翻閱其他部分或摘抄無關(guān)的內(nèi)容。摘抄的有關(guān)內(nèi)容經(jīng)審核無誤后，方可蓋章。
（三）查閱絕密文件、電報、省軍級和地師級文件、重要會議的文件材料以及市政協(xié)主席會議、黨組會議、機關(guān)黨總支會議、秘書長辦公會議紀(jì)要，須經(jīng)市政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)或秘書長批準(zhǔn)。
第四章 領(lǐng)導(dǎo)干部保密要求
第七條 市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)遵守以下保密守則：
（一）不泄露黨和國家秘密。
（二）不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料。
（三）不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復(fù)印的，應(yīng)履行有關(guān)審批手續(xù)，復(fù)印件應(yīng)按同等密級文件管理。
（四）不在非保密筆記本或非涉密電子信息設(shè)備中記錄、傳輸、儲存黨和國家秘密事項。
（五）不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動；特殊情況確需攜帶時，須經(jīng)本機關(guān)保密部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由本人或指定專人嚴(yán)格保管。
（六）不準(zhǔn)用無保密措施的通訊設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國家秘密。
（七）不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密，嚴(yán)格管好身邊工作人員和配偶、子女。
（八）不在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密。
（九）不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密；確因工作需要涉及黨和國家秘密的，應(yīng)事先報經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的機關(guān)批準(zhǔn)。
（十）不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品；確因工作需要攜帶的，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施。
（十一）及時將閱辦完畢的秘密文件、資料清退、歸檔；離開辦公室時，應(yīng)將閱辦的秘密文件放入文件柜內(nèi)，或交還辦公室保管。
第五章 機關(guān)工作人員保密要求
第八條 機關(guān)工作人員必須遵守以下保密工作要求：
（一）不該說的機密，絕對不說；
（二）不該問的機密，絕對不問；
（三）不該看的機密，絕對不看；
（四）不該記錄的機密，絕對不記錄；
（五）不在非保密本上記錄機密；
（六）不在私人通信中涉及機密；
（七）不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C密；
（八）不在不利于保密的地方存放機密文件、資料；
（九）不在普通電話、明碼電報、普通郵政傳達機密事項；
（十）不攜帶機密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所；
（十一）不同工作崗位的同志之間不互相交談自己工作內(nèi)的機密。不在辦公室進行娛樂活動；
第九條 秘密文件在收發(fā)運轉(zhuǎn)過程中，要履行登記簽字手續(xù)，不得丟失。
第十條 個人不得長時間保存秘密文件。閱辦完的秘密文件應(yīng)及時向辦公室清退歸檔。
第十一條 不準(zhǔn)將秘密文件、資料和其他物品作為廢品處理。
第十二條 不準(zhǔn)向境外和國內(nèi)公開發(fā)行的報紙雜志及電臺、電視臺投寄提供涉密文稿。
第十三條 不準(zhǔn)私自摘抄秘密文件；不準(zhǔn)將秘密文件私自帶出或借出；不準(zhǔn)向家屬、親友和其他不應(yīng)知悉者泄露和傳播自己知道的秘密事項。
第十四條 不準(zhǔn)隱瞞泄密事件。發(fā)現(xiàn)丟失秘密文件，應(yīng)采取措施追查尋找，并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
第十五條 調(diào)動工作時，必須將自己經(jīng)管的全部文件進行清理登記移交，并由機關(guān)保密領(lǐng)導(dǎo)小組指定監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交，手續(xù)交接清楚后方可離開。
第六章 涉密計算機保密管理
第十六條 涉密計算機實行專人專用，堅持“誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，做到定機定人定號，做好登錄口令設(shè)置，并登記備案；網(wǎng)絡(luò)管理人員負(fù)責(zé)對本機關(guān)涉密計算機及其系統(tǒng)進行定期檢查和維護。涉密計算機嚴(yán)禁存儲、處理和傳遞國家秘密信息。
第十七條 涉密計算機出現(xiàn)故障，應(yīng)立即停止使用，及時向保密部門報告，抓緊維修清除故障，確保正常工作。
第十八條 禁止使用涉密計算機上互聯(lián)網(wǎng)，堅持做到“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”；攜帶便攜式計算機外出時，應(yīng)采報必要的保密措施，使用人為第一責(zé)任人，返回后要進行保密檢查。
第十九條 嚴(yán)格禁止從互聯(lián)網(wǎng)將數(shù)據(jù)拷入涉密計算機。嚴(yán)禁在涉密計算機上配備、安裝和使用攝像頭、無線設(shè)備等。涉密計算機在使用外來數(shù)據(jù)盤時，必須進行檢測、清除病毒，在確保安全保密后方可使用。
第二十條 涉密計算機進行維護維修時，應(yīng)到保密部門指定的維護維修單位進行，并保證所存儲的涉密信息不被泄露，要在現(xiàn)場監(jiān)督維護維修。
第二十一條 嚴(yán)禁私自改變涉密計算機的用途。擬報廢或更換涉密計算機，要嚴(yán)格按照相關(guān)保密規(guī)定要求，由單位統(tǒng)一送保密部門進行消磁處理和物理損毀。
第七章 保密要害部位管理
第二十二條 根據(jù)市政協(xié)工作實際，將市政協(xié)辦公室納入機關(guān)保密要害部位進行管理。
第二十三條 根據(jù)“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”原則，機關(guān)保密要害部位人員要增強保密意識，隨時加強檢查，做到警鐘長鳴。
第二十四條 保密要害部位要隨時開展經(jīng)常性的保密自查，并接受市政協(xié)秘書長、分管領(lǐng)導(dǎo)和市級保密部門的業(yè)務(wù)檢查。針對存在的安全和保密隱患要及時整改，不留隱患。
第二十五條 機關(guān)保密要害部位下載、打印、復(fù)印的資料、文件，一定要慎重保管，廢棄的要作粉碎處理，防范失、泄密事件發(fā)生。
第二十六條 機關(guān)應(yīng)當(dāng)對擬任(聘）用到涉密崗位工作的人員進行上崗前保密審查，被審查人員應(yīng)當(dāng)提供真實、完整的個人信息,必要時,可以向公安機關(guān)、國家安全機關(guān)申請協(xié)助審查。
第二十七條 市政協(xié)機關(guān)干部對涉密人員有監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)涉密人員在公開場合發(fā)表對黨和國家不利的言論、聯(lián)系國內(nèi)外敵對組織等，應(yīng)當(dāng)及時向市政協(xié)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組或公安機關(guān)、國家安全機關(guān)進行檢舉。
第二十八條 涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)機關(guān)組織人事部門和保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，有關(guān)機關(guān)認(rèn)為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準(zhǔn)出境。
第二十九條 涉密人員離職離崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)保密提醒談話,簽訂離職離崗保密承諾書。涉密人員離職離崗應(yīng)當(dāng)實行脫密期管理。
第三十條 本辦法未盡事宜，按上級規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
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