（2024年3月14日市政協機關黨組會議修訂）
第一章 總 則
第一條 為加強市政協機關物資采購管理，根據《中華人民共和國政府采購法》及相關規定制度，結合市政協機關實際，制定本辦法。
第二章 管理職責
第二條 職責歸屬。機關成立以秘書長為組長、辦公室主任為副組長,辦公室分管副主任、行政科科長或負責人、機關黨委紀檢委員、財務人員、采購人員、物資管理員為組員的采購領導工作小組。辦公室負責機關物資采購管理工作，辦公室行政科具體落實機關物資采購及管理配置工作，按規定配備相關采購人員。
第三條 職責分工
（一）行政科科長或負責人職責。熟悉掌握政府采購政策；修訂采購方案,審查采購預算，制定采購規程，確定采購方式；處理與采購有關的質疑投訴，對采購工作進行全程監管；落實先審批后購買制度；落實采購物資先驗收登記入庫，并填報《市政協機關物資入庫、出庫審批單》后再啟用的制度，對先使用后補簽、手續不完整即使用的現象要及時給予制止；指導協調相關委室、科室及下屬單位采購事宜。
（二）采購人員職責。負責機關日常運轉的物資采購，辦理單位采購項目招標文件起草、合同會審，開標、評標等工作，協同相關人員辦理所有采購物資的登記、技術指導等，負責采購檔案資料的收集、裝訂、歸檔，相關文字及數據的收集統計申報、迎檢材料準備等，參加采購及相關業務的學習培訓。
（三）機關黨委紀檢委員、財務及物資管理人員職責。紀檢委員依照《中華人民共和國政府采購法》等規定對采購事前、事中、事后進行全程監督；財務人員負責采購項目的預算、審核、申報等；物資管理人員負責協調使用人物資保障需求等事宜，督促采購人員按規定采購配置物資，對采購項目物資進行驗收登記、分發調撥、保養修繕等。
第三章 采購方式
第四條 執行標準。使用財政性資金采購集中采購目錄以內的貨物和購買服務，必須通過福建省政府采購網平臺實施采購，不得自行采購或在其他平臺采購。
（一）采購預算金額達到采購《目錄》金額起點，即50萬元（含）以上的項目實行政府集中采購，須填報《市政協機關采購招標審批表》（見附件1），送有關部門核定后，采用公開招標方式采購。
（二）集中采購項目資金在50萬元以下的，可以委托政府采購中心或政府委托的社會代理機構采購，也可自行采購，自行采購須采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式進行。
（三）自行采購金額5千元及以上的須訂立合同。必要時由行政科成立驗收小組，組織相關人員或有資質的第三方檢測中介機構一同驗收、在驗收報告上作出結論性意見、并簽名蓋章，驗收人員對驗收報告的真實性負責。報銷須附上驗收報告材料。
（四）通用設備不能及時參加集中采購的，須報秘書長及主席簽批后，方可采取跟單采購等方式進行。
（五）根據《政府采購品目分類目錄》確定采購項目的屬性，若無法確定的，以有利于采購實施的原則確定，屬于特殊采購的項目，委托政府代理機構采購。
（六）采購預算金額在《目錄》金額起點以下及《目錄》外的項目可以自行采購。
第四章 采購程序
第五條 申報流程
（一）由物資使用委室填報《市政協機關采購及修繕審批單》（詳見附件2）。經審批后，提交辦公室行政科統一匯總調配。行政科要確保單位物資物盡其用、不浪費、不閑置，確實無法調劑的，先告知使用委室并辦理采購。
（二）采購人員依照財政批復的采購預算按規定執行采購，當年度未批復的，須辦完批復調整手續后方可執行采購。
（三）采購員按照“信息發布、文件編制、組織評審、公示結果、合同簽訂、組織驗收”的程序，填報《市政協機關采購招標審批表》或《市政協機關采購及修繕審批單》。招標信息發布時間不少于五個工作日，評審結果公示時間不少于三個工作日。
（四）供應商履行合同后，由采購員填報《市政協機關物資入庫、出庫審批單》，并對接技術員、物資管理員、使用人進行驗收登記、安裝指導、辦理報銷結算等。
第六條 審批權限
（一）列入年度預算的采購項目，單項支出5萬元—30萬元（含）的須經市政協機關黨組會議研究通過；單項支出30萬元以上的須經市政協黨組會議研究通過。
（二）未列入當年度預算追加的采購項目，須書面申請，經委室主任核準，會計確定經費來源并審核、報秘書長審簽、分管副主席或主席審批后，送財政調整、批復。
第七條 詢價要求
（一）由采購人員和申請委室等2人及以上參加詢價，隨機選擇3家及以上符合資格的供應商，向其發出詢價通知書。
（二）行政科組織采購小組成員共同公開開標，以最低價中標，經參與成員簽名后確定供應商。
（三）由采購人員填報《市政協機關采購及修繕詢價記錄表》（見附件3）并擬訂合同、組織實施。
第五章 采購監管
第八條 機關物資采購必須在采購領導小組及駐會紀檢組的監督下進行，參加采購的人員須恪守法律法規、職業道德、清正廉潔，出現違法違規行為的，按《政府采購法》等處理。
第六章 附 則
第九條 本規定適用市政協機關，所屬各事業單位可參照執行。
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