（2024年3月14日市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組會議修訂）
第一章 總 則 第一條 為加強市政協(xié)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)條例》（國務(wù)院令第738號）及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合市政協(xié)機(jī)關(guān)實際，制定本規(guī)定。 第二條 固定資產(chǎn)的界定。一般設(shè)備單位價值在1000元及以上，使用期限在1年及以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。 第三條 固定資產(chǎn)的分類 （一）房屋及建筑物：指房屋、建筑物及其附件設(shè)施等。 （二）一般設(shè)備：指辦公和公務(wù)用的通用性設(shè)備、交通及通訊工具、家具等。 （三）專用設(shè)備：包括儀器及文體設(shè)備等。 （四）文物和陳列品：指字畫、紀(jì)念品等。 （五）圖書和檔案：指資料室和檔案室的圖書、文史資料等。 （六）其他固定資產(chǎn)：指未能歸入上述類別的固定資產(chǎn)。 第四條 固定資產(chǎn)管理職責(zé)分工 （一）辦公室行政科負(fù)責(zé)市政協(xié)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的購置和管理。 （二）財務(wù)人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)購置計劃的預(yù)算、審核、入賬和資產(chǎn)報廢、處置、更新等工作，做到賬實相符。 （三）各委室具體使用人是各自領(lǐng)用物或使用物的保管責(zé)任人，負(fù)責(zé)各物品的日常保管。 第二章 固定資產(chǎn)的配置管理 第五條 固定資產(chǎn)的增加 （一）購置的固定資產(chǎn)。物資采購由經(jīng)辦人按財政規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)填報《市政協(xié)機(jī)關(guān)采購及修繕審批單》后辦理購置流程。辦公室行政科要按規(guī)定辦理入庫出庫登記。財務(wù)及物資管理員憑相關(guān)材料入賬建卡。 （二）自行建造的固定資產(chǎn)。依據(jù)主席或秘書長審簽的決算書和移交清單，辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，財務(wù)憑相關(guān)資料入賬。工程基建、修繕報銷須提供經(jīng)秘書長或主席審批的維修計劃報告、合同或協(xié)議，工程決算書、工程驗收合格證明、招投標(biāo)相關(guān)資料、維修發(fā)票及清單等。工程在竣工結(jié)算前，預(yù)付進(jìn)度款不得超過工程合同造價金額的80％；保證金按施工合同約定比例提留，質(zhì)保期結(jié)束，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后，按合同條款支付。 （三）接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)。由物資管理員驗收入庫和登記，財務(wù)人員憑相關(guān)資料入賬。 第六條 固定資產(chǎn)的計價 （一）不需要安裝即可使用的。按實際支出的買價、包裝費、運輸費、交納的稅費等合計價值入賬。需要安裝方可使用的加計安裝費入賬。 （二） 自行建造的。按建造的全部支出費用作為固定資產(chǎn)價值入賬。 （三）接受捐贈的。捐贈方提供憑據(jù)的，按票據(jù)金額加稅費入賬；沒有提供的，按同類或類同物的當(dāng)天市場價，加上支出的相關(guān)稅費，作為捐贈的固定資產(chǎn)價值入賬。 （四）無償調(diào)入的。按調(diào)出單位賬面凈值加上運輸費、安裝費及相關(guān)稅費，作為調(diào)入的固定資產(chǎn)價值入賬。 第三章 固定資產(chǎn)的日常管理 第七條 固定資產(chǎn)的保管 （一）所有來源的固定資產(chǎn)都必須進(jìn)行驗收登記統(tǒng)一管理。由會計和物資管理員負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)相關(guān)信息檔案并做好年終歸檔工作。 （二）物資管理員負(fù)責(zé)出入庫建卡工作，確保一物一卡，不重不漏，以明確物資使用、啟用時間及存放地點。 （三）資產(chǎn)發(fā)生故障或損壞由使用人、告知辦公室行政科物資管理員，行政科根據(jù)具體情況組織修繕或按規(guī)定處置。 （四）轉(zhuǎn)崗、退休等崗位變動人員應(yīng)及時與行政科聯(lián)系，辦理物資移交手續(xù)后方可離崗。 第四章 固定資產(chǎn)的清查盤點 第八條 行政科牽頭組建機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)清查盤點小組，并具體組織實施。 第九條 清查盤點的方式和程序 （一）根據(jù)實際需要不定時進(jìn)行單項或全面清查盤點；于每年11-12月份，在單位年度財務(wù)決算前，由單位清查盤點小組進(jìn)行全面清查盤點。 （二）物資管理員協(xié)同會計于盤點前對固定資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬、卡片進(jìn)行核對，做到賬賬、賬卡、賬實相符。清查時，要填報《市政協(xié)機(jī)關(guān)物資賬、卡、物盤點對照表》（詳見附件2）并通知各委室相關(guān)人員配合清查。 （三）行政科組織實地盤點后，要撰寫情況報告，報送辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)視情況向機(jī)關(guān)黨組報告。 第五章 固定資產(chǎn)的處置 第十條 固定資產(chǎn)的減少 （一）固定資產(chǎn)調(diào)出或報廢處置。由物資管理員根據(jù)機(jī)關(guān)黨組會議的決定，按規(guī)定處置。會計調(diào)賬時連同紀(jì)要、批示件或?qū)徟鷨渭疤幹檬杖霊{據(jù)一并入賬歸檔。 （二）固定資產(chǎn)損壞、丟失。屬自然損耗的由使用人說明，經(jīng)會計及相關(guān)人員審核鑒定、送分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報秘書長審簽后由物資管理員按規(guī)定處置；因使用保管不善造成丟失、損毀的，由使用人書面說明，報機(jī)關(guān)黨組會議研究，按照“誰使用、誰保管、誰損失、誰賠償”的原則進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、適當(dāng)賠償，物資管理員根據(jù)研究意見協(xié)同財務(wù)人員辦理核減賬目相關(guān)程序。 第十一條 固定資產(chǎn)的處置權(quán)限 （一）房屋及構(gòu)筑物的處置。經(jīng)秘書長簽署意見后，報市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處、市財政局審核后，上報市政府審批。 （二）交通運輸設(shè)備的處置。經(jīng)秘書長審核后，報市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處、市財政局審批。 （三）其他資產(chǎn)處置。達(dá)到規(guī)定使用年限、不能繼續(xù)使用確需報廢的，單價10萬元及以上的，經(jīng)市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組會議研究通過，秘書長審簽、主席審批后，抄送市財政局備案。單價10萬元以下的，經(jīng)機(jī)關(guān)黨組會議研究、秘書長審批后，由物資管理員按規(guī)定辦理處置。 （四）資產(chǎn)處置收入及時上繳國庫，處置完畢財務(wù)人員應(yīng)及時調(diào)整賬目和卡片等相關(guān)資產(chǎn)信息。 第六章 固定資產(chǎn)的信息檔案 第十二條 物資管理員負(fù)責(zé)填編報國有資產(chǎn)月報、年報、績效評價報告、檢查報告，負(fù)責(zé)整理相關(guān)歸檔及迎檢材料。單位固定資產(chǎn)實行信息化掃描登記、建卡歸檔管理，歸檔材料包括：（一）涉及固定資產(chǎn)增減變動的出入庫單據(jù)、批復(fù)件、會議紀(jì)要、合同協(xié)議、詢價單、審批手續(xù)、審批單等。（二）涉及固定資產(chǎn)相關(guān)部門及本單位印發(fā)的有關(guān)文件、規(guī)定等。（三）涉及固定資產(chǎn)盤點、處置結(jié)果報告等。（四）涉及重要設(shè)備的應(yīng)建立專項檔案，詳細(xì)記錄其購入時間、原值、供應(yīng)商和單位采購員的名稱及電話、質(zhì)保期以及使用維修情況等。 第七章 固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查 第十三條 市政協(xié)機(jī)關(guān)清查盤點小組定期或不定期對內(nèi)設(shè)委室及所屬事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行督查。 第八章 附 則
第十四條 本規(guī)定適用市政協(xié)機(jī)關(guān)，所屬事業(yè)單位可參照執(zhí)行。
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