（2024年3月14日市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組會(huì)議修訂）
為規(guī)范市政協(xié)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)管理，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合市政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定如下管理規(guī)定。
一、會(huì)議費(fèi)管理
（一）會(huì)議分類(lèi)。一類(lèi)會(huì)議：市政協(xié)全會(huì)。二類(lèi)會(huì)議：市政協(xié)常委會(huì)、市政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、市政府市政協(xié)聯(lián)席會(huì)、市縣區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)等。三類(lèi)會(huì)議：由委室承辦召開(kāi)的相關(guān)會(huì)議。
（二）審批權(quán)限。一、二類(lèi)會(huì)議須經(jīng)主席會(huì)議研究決定并報(bào)主席審批，三類(lèi)會(huì)議由分管副主席或秘書(shū)長(zhǎng)審批。
（三）支出范圍。各類(lèi)會(huì)議經(jīng)費(fèi)由財(cái)政批準(zhǔn)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，包括：與會(huì)人員會(huì)議期間的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、場(chǎng)地租金、交通費(fèi)、材料印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等其他費(fèi)用。
（四）支出標(biāo)準(zhǔn)。
1.在《會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件4）限額內(nèi)按實(shí)際參會(huì)人數(shù)預(yù)算，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。對(duì)于未發(fā)生的事項(xiàng)，報(bào)銷(xiāo)額度上限應(yīng)按明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)扣減。
2.會(huì)期及工作人員安排等嚴(yán)格按相關(guān)文件規(guī)定及會(huì)議批準(zhǔn)文件執(zhí)行。一、二類(lèi)會(huì)議按規(guī)定要求嚴(yán)格控制費(fèi)用；三類(lèi)會(huì)議會(huì)期不得超過(guò)1天。
3.會(huì)議應(yīng)在定點(diǎn)場(chǎng)所召開(kāi)，按協(xié)議價(jià)在限額范圍內(nèi)結(jié)算。未納入定點(diǎn)的場(chǎng)所，價(jià)格須低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。原則上能在機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議室召開(kāi)的會(huì)議，不得租用外單位會(huì)議室。
（五）支出結(jié)算。
會(huì)議結(jié)束后應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算，結(jié)算時(shí)應(yīng)提供《會(huì)議費(fèi)預(yù)算單》（見(jiàn)附件1），《會(huì)議費(fèi)結(jié)算單》（見(jiàn)附件2），會(huì)議批準(zhǔn)文件，實(shí)際參會(huì)人員簽到表，結(jié)算發(fā)票、協(xié)議書(shū)及電子結(jié)算單等。
二、培訓(xùn)費(fèi)管理
（一）備案審核
1.負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的委室于每年3月份前把年度培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局等備案。
2.負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的委室根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，提出培訓(xùn)方案（方案應(yīng)包括名稱(chēng)、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)及列支渠道等）并商請(qǐng)辦公室預(yù)算培訓(xùn)費(fèi)，送秘書(shū)長(zhǎng)審簽后報(bào)主席審定。
（二）支出標(biāo)準(zhǔn)
除師資費(fèi)外，按《培訓(xùn)費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件5）預(yù)算，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。對(duì)于未發(fā)生的事項(xiàng)，應(yīng)按明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)扣減。
1.師資費(fèi)：指聘請(qǐng)師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師的講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。
2.住宿費(fèi)、伙食費(fèi)：指實(shí)際參會(huì)和定額內(nèi)工作人員食宿費(fèi)。
3.場(chǎng)地費(fèi)：指用于培訓(xùn)使用的場(chǎng)地租金。
4.資料費(fèi)：指培訓(xùn)期間分發(fā)的資料及培訓(xùn)用品。
5.交通費(fèi)：指按規(guī)定要求接送參訓(xùn)人員、以及培訓(xùn)期間統(tǒng)一組織的考察、調(diào)研等所發(fā)生的交通費(fèi)用支出。
6.其他費(fèi)用：指設(shè)備租賃費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及其他支出。
（三）支出結(jié)算
1.綜合定額范圍內(nèi)的，應(yīng)提供培訓(xùn)計(jì)劃審批文件、培訓(xùn)通知、《培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算單》（見(jiàn)附件6）、《培訓(xùn)費(fèi)結(jié)算單》（見(jiàn)附件7）、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、票據(jù)及電子結(jié)算單等。
2.授課費(fèi)按規(guī)定要求，應(yīng)提供相關(guān)材料依據(jù)，并按《講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》支付（見(jiàn)附件8）。
三、差旅費(fèi)管理
（一）報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
1.城市間交通費(fèi)：指本單位人員因公出差乘坐火車(chē)、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的城市與城市之間的交通費(fèi)用。出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件9）乘坐交通工具，未按等級(jí)乘坐的超支部分自理。
2.住宿費(fèi)：住宿標(biāo)準(zhǔn)按照市財(cái)政相關(guān)文件執(zhí)行，實(shí)行不限房型、價(jià)格控制、超支部分自理原則。午休房費(fèi)用指因公出差至荔城區(qū)鎮(zhèn)海辦、拱辰辦，城廂區(qū)鳳凰山辦、霞林辦、龍橋辦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五辦”）以外超過(guò)半天，或當(dāng)天出差目的地涉及兩個(gè)及以上縣（區(qū)）而因工作需要午休或延遲退房所產(chǎn)生的住宿費(fèi)，房費(fèi)按出差目的地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的50%憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)時(shí)須加附提供退房時(shí)間在中午12點(diǎn)以后的證明（如公務(wù)卡、銀行卡刷卡時(shí)間紀(jì)記錄等）以及出差人員的情況說(shuō)明等。
3.伙食補(bǔ)助費(fèi)：（1）出差人員因公務(wù)需要可由接待單位按規(guī)定安排一次工作餐，其余餐費(fèi)予以包干補(bǔ)助解決。（2）市內(nèi)出差屬于“五辦”以外的，按每人每天50元包干使用，市外出差按規(guī)定每人每天100元包干使用。（3）出差人員因公務(wù)需要接待單位協(xié)作安排用餐的，應(yīng)提前告知伙食標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)交納伙食費(fèi)。安排單位有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按不超過(guò)日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納；沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的，早餐、午餐、晚餐分別按日伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%、40%、40%交納，并索取相關(guān)憑據(jù)。（4）一天內(nèi)由兩家單位各安排一次用餐的，出差人員當(dāng)天不再領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)。
4.市內(nèi)交通費(fèi)。（1）市內(nèi)交通費(fèi)指工作人員因公出差期間發(fā)生的城市內(nèi)活動(dòng)產(chǎn)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。（2）出差市外的，按規(guī)定予以每人每天80元的市內(nèi)交通費(fèi)包干使用。接待單位協(xié)助提供交通工具并有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按最高不超過(guò)日市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助額繳納。（3）市外出差往返單位至機(jī)場(chǎng)、汽（火）車(chē)站由單位提供交通工具的，不再報(bào)銷(xiāo)當(dāng)日市內(nèi)交通費(fèi)。（4）市內(nèi)出差本單位或相關(guān)單位未提供交通工具的，“五辦”以外的按每人每天50元包干使用；（5）由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向相關(guān)單位交納費(fèi)用，并索取相關(guān)憑據(jù)。
5.到常駐地以外參加會(huì)議、培訓(xùn)的，往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的伙食補(bǔ)助費(fèi)按往返各1天計(jì)發(fā)，當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。其中，往返當(dāng)天由舉辦單位免費(fèi)提供兩餐（午餐、晚餐）的，不再發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)按往返各1天計(jì)發(fā)，當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。其中，往返當(dāng)天由舉辦單位免費(fèi)提供車(chē)輛接站或送站的，不再發(fā)放市內(nèi)交通費(fèi)。
（二） 報(bào)銷(xiāo)原則及程序
1.旅差費(fèi)用由旅差人員關(guān)系或經(jīng)費(fèi)所在單位承擔(dān)。
2.經(jīng)辦人憑《市政協(xié)機(jī)關(guān)公務(wù)外出審批單》（見(jiàn)附件10）《市政協(xié)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審批單》（見(jiàn)附件11） 及相關(guān)文件、方案、票據(jù)等辦理旅差費(fèi)。市內(nèi)出差文件由委室主任審簽報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審批，市外出差文件由秘書(shū)長(zhǎng)審簽報(bào)分管副主席審批，后報(bào)主席審定。
3.城市之間的交通費(fèi)按規(guī)定憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，訂票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)、以及經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)簽批的改簽或退票費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
4.出差期間因私停留、繞道，須提前報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)或主席審批（含節(jié)假日），繞道期間的市內(nèi)交通費(fèi)、食宿費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用自理，城市間交通費(fèi)按不高于批準(zhǔn)路線(xiàn)乘坐相應(yīng)交通工具的票價(jià)予以報(bào)銷(xiāo)，超支部分自理。
5.不提倡駕駛私家車(chē)出差，出差產(chǎn)生的油費(fèi)、路橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等自理，也不能作為城市間交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的依據(jù)。出差無(wú)法提供城市之間交通費(fèi)票據(jù)的，憑住宿發(fā)票予以報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi)。若因駕駛私家車(chē)出差，所發(fā)生的安全事故后果自負(fù)。
6.參加會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)的，費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān)；往返會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)地點(diǎn)的差旅費(fèi)按規(guī)定回各自單位報(bào)銷(xiāo)。
7.因公出國(guó)（境）辦理旅差費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，需提供出國(guó)任務(wù)批件（會(huì)議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)審批的辦單文）、任務(wù)和預(yù)算審核意見(jiàn)表、費(fèi)用分割單、出訪日程安排表、訪問(wèn)單位邀請(qǐng)函、護(hù)照（包含簽證和出入境記錄）復(fù)印件、國(guó)外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單等相關(guān)票據(jù)。
四、 附 則
本規(guī)定適用于市政協(xié)機(jī)關(guān)，所屬事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
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