鄭育俊/攝
一、背景描述 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協事業發展。習近平總書記著眼于黨和國家事業的全局，就人民政協工作發表一系列重要講話、作出一系列重大部署，形成了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，為做好新時代人民政協工作提供了根本的遵循。 市政協提案委深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，落實習近平總書記關于提案不在多而在精的重要指示精神，堅持以改革創新為動力，以履職為民為出發點和落腳點，創新開展“開門辦提案”活動，推動提案辦理落到實處、辦到群眾心坎上，切實做到問需于民、問計于民、造福于民。 二、創新亮點 市政協提案委鞏固主題教育成果，深化拓展“三爭”行動，按照“提得好、交得明、辦得實”的思路，創新打造“開門辦提案”履職品牌，以強化全過程民主監督提升提案全生命周期管理。 （一）讓提案辦理方式從“行文”走向“現實”。把協商監督貫穿到提案辦理工作的全周期、各方面，堅持辦前主動溝通、辦中精準對接、辦后及時反饋，從過去的“文來文往”向“人來人往”轉變，打造全過程民主“直通車”，為各民主黨派團體、政協委員參政議政提供優質服務保障。 （二）讓提案辦理過程從“幕后”走到“臺前”。從提案者滿懷為民初心撰寫提案、提案委履行職責職能交辦提案、承辦單位秉承為民宗旨辦理提案到提案者對辦理成果的評價，形成了提案辦理的閉環管理。“開門辦提案”活動全過程展現“從群眾中來，到群眾中去”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，進一步增進人民群眾的思想認同、情感認同。 （三）讓提案辦理成果從“紙上”走進“生活”。提案辦理答復件上的一條條辦理成果，以視頻短片的形式，通過電視專題欄目，飛入尋常百姓家，讓廣大群眾真切感受到提案辦理帶來的獲得感、幸福感、安全感。城市噪音整治、智慧交通便民、中醫醫療服務、社會救助暖心、便民服務見效、數字醫療惠民、消防安全防范、木蘭生態提升、媽祖文化弘揚、校園周邊整治、紅色資源保護、醫衛隊伍建設等12期“開門辦提案”活動，與群眾生活息息相關，用心用情用力提升群眾幸福指數。 三、具體做法 （一）堅持黨的領導，高位謀劃，夯實基礎。市委市政府高度重視政協提案工作，主要領導多次對市政協提案作出批示，市委市政府分管領導和市政協領導共同領銜督辦重點提案。先后組織召開全市政協提案工作會議暨提案交辦會、推動提案工作高質量發展部署會，開展“重點提案督辦月”活動，形成了“黨委重視、政府支持、政協主動、部門盡責、委員參與、社會關注”的良好局面，各方協同推動提案工作高起點、增質效，為“開門辦提案”活動奠定基礎。 （二）堅持公開征集，精準選題，嚴格立案。全會召開之前兩個月，在媒體上公開征集提案線索，結合貫徹落實中共二十大精神、市委市政府中心工作，以及各委室調研視察中發現的問題，編印《提案選題參考目錄》，提供給各黨派團體和全體政協委員，引導他們緊緊圍繞黨政所需、群眾所盼、能力所及的問題進行深入調研，提出精品提案。全會期間，堅持施行提案“三審”立案制度，即大會提案組初審、市政協提案委二審、提案審查委員會三審，嚴把提案入口關。 （三）堅持協商督辦，全程跟蹤，開門辦理。充分發揮人民政協專門協商機構作用，深化提案辦理協商，商以求同、商以成事。提案辦理前，堅持“先溝通、再辦理”，引導承辦單位第一時間“一對一”與政協委員建立聯系溝通機制，形成建議清單和初步意見，提升提案辦理的針對性。提案辦理中，引導承辦單位堅持開門納諫，將提案辦理與調查研究、座談協商相結合，提升提案辦理的有效性。提案辦理后，引導承辦單位及時征求提案者及涉及群眾的意見建議，讓提案辦理更符合群眾期待。 （四）堅持守正創新，廣泛宣傳，凝聚共識。積極探索提案工作新思路，以“開門辦提案”活動推動解決人民群眾關心關注的問題，提升人民群眾滿意度。在提案辦理過程中，市政協邀請新聞媒體全程參與，拍攝“開門辦提案”系列專題片，一提案一專題，充分展示提案辦理取得的成效。通過電視專題欄目在黃金時段播出，在市政協微信公眾號播放，同時把通過“開門辦提案”活動推進提案辦理落實的事例寫成提案故事，編入市政協編輯的《呼應——莆田市政協提案故事（2022-2023）》中，展現出各參加單位和政協委員的智慧結晶和履職初心，體現出市委市政府的為民情懷和工作效能，進一步提高提案工作的社會影響力。 四、取得成效 （一）以政協之智創新履職新方式。發揮人民政協人才薈萃、智力密集的優勢，在新征程上開展“開門辦提案”活動，激發了政協委員的履職熱情，把“懂政協、會協商、善議政”的重要思想貫穿履行職能全過程，做到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處，展現新時代政協委員的責任和擔當；提振了承辦單位的工作激情，通過政協履職平臺宣傳提案辦理的協商過程、辦理成效，有助于提升提案辦理的透明度和實效性，增強提案辦理工作的責任感和使命感。 （二）以政協之能開創惠民新途徑。堅持人民政協為人民，把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點，站在群眾角度開展“開門辦提案”活動，努力讓群眾的“愿望清單”成為政協的“履職清單”。“開門辦提案”活動緊扣“國之大者”和民之關切，督促承辦單位重視提案辦理，加快辦理速度、提升辦理效率、增強辦理成效，推動政協提案辦理由“答復型”向“落實型”轉變，讓一件件緊扣莆田實際、飽含為民情懷的提案落地見效，充分發揮政協提案惠民生、解民憂的最大效能。如，“點點薪火 深深印記”助力保護紅色基因、賡續紅色血脈，讓紅色資源代代相傳；“枝葉關情 校園青青”助力整治校園周邊危險品，守護青少年兒童健康快樂成長；“醫療數字化 惠及千萬家”提升醫院醫療服務效率，緩解“看病難”問題，等等。 （三）以政協之力助推發展新高地。深入學習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞中心大局，瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題，把協商貫穿“開門辦提案”活動的全過程，深入協商集中議政，強化監督助推落實。通過新媒體方式，廣泛宣傳木蘭溪流域發展、助推弘揚媽祖文化、整治校園周邊隱患、傳承保護紅色資源、增強建設醫衛隊伍等，讓市民更加深入直觀地感受到人民政協積極踐行全過程人民民主的生動實踐，努力做到建言資政和凝聚共識雙向發力，進一步畫出最大同心圓、匯聚最強正能量，為我市建設綠色高質量發展先行市貢獻政協智慧和力量。 深度報道《把民生提案辦到老百姓的心坎上——莆田市政協開門辦提案活動側記》在福建省《政協天地》刊登。“開門辦提案”活動的經驗做法得到省政協副主席余軍的批示肯定。 （市政協提案委供稿） |
