鄭育俊/攝
一、背景描述 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記著眼于黨和國家事業(yè)的全局，就人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重大部署，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，為做好新時代人民政協(xié)工作提供了根本的遵循。 市政協(xié)提案委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，落實習(xí)近平總書記關(guān)于提案不在多而在精的重要指示精神，堅持以改革創(chuàng)新為動力，以履職為民為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新開展“開門辦提案”活動，推動提案辦理落到實處、辦到群眾心坎上，切實做到問需于民、問計于民、造福于民。 二、創(chuàng)新亮點 市政協(xié)提案委鞏固主題教育成果，深化拓展“三爭”行動，按照“提得好、交得明、辦得實”的思路，創(chuàng)新打造“開門辦提案”履職品牌，以強(qiáng)化全過程民主監(jiān)督提升提案全生命周期管理。 （一）讓提案辦理方式從“行文”走向“現(xiàn)實”。把協(xié)商監(jiān)督貫穿到提案辦理工作的全周期、各方面，堅持辦前主動溝通、辦中精準(zhǔn)對接、辦后及時反饋，從過去的“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變，打造全過程民主“直通車”，為各民主黨派團(tuán)體、政協(xié)委員參政議政提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。 （二）讓提案辦理過程從“幕后”走到“臺前”。從提案者滿懷為民初心撰寫提案、提案委履行職責(zé)職能交辦提案、承辦單位秉承為民宗旨辦理提案到提案者對辦理成果的評價，形成了提案辦理的閉環(huán)管理。“開門辦提案”活動全過程展現(xiàn)“從群眾中來，到群眾中去”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。 （三）讓提案辦理成果從“紙上”走進(jìn)“生活”。提案辦理答復(fù)件上的一條條辦理成果，以視頻短片的形式，通過電視專題欄目，飛入尋常百姓家，讓廣大群眾真切感受到提案辦理帶來的獲得感、幸福感、安全感。城市噪音整治、智慧交通便民、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、社會救助暖心、便民服務(wù)見效、數(shù)字醫(yī)療惠民、消防安全防范、木蘭生態(tài)提升、媽祖文化弘揚、校園周邊整治、紅色資源保護(hù)、醫(yī)衛(wèi)隊伍建設(shè)等12期“開門辦提案”活動，與群眾生活息息相關(guān)，用心用情用力提升群眾幸福指數(shù)。 三、具體做法 （一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高位謀劃，夯實基礎(chǔ)。市委市政府高度重視政協(xié)提案工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次對市政協(xié)提案作出批示，市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共同領(lǐng)銜督辦重點提案。先后組織召開全市政協(xié)提案工作會議暨提案交辦會、推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展部署會，開展“重點提案督辦月”活動，形成了“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門盡責(zé)、委員參與、社會關(guān)注”的良好局面，各方協(xié)同推動提案工作高起點、增質(zhì)效，為“開門辦提案”活動奠定基礎(chǔ)。 （二）堅持公開征集，精準(zhǔn)選題，嚴(yán)格立案。全會召開之前兩個月，在媒體上公開征集提案線索，結(jié)合貫徹落實中共二十大精神、市委市政府中心工作，以及各委室調(diào)研視察中發(fā)現(xiàn)的問題，編印《提案選題參考目錄》，提供給各黨派團(tuán)體和全體政協(xié)委員，引導(dǎo)他們緊緊圍繞黨政所需、群眾所盼、能力所及的問題進(jìn)行深入調(diào)研，提出精品提案。全會期間，堅持施行提案“三審”立案制度，即大會提案組初審、市政協(xié)提案委二審、提案審查委員會三審，嚴(yán)把提案入口關(guān)。 （三）堅持協(xié)商督辦，全程跟蹤，開門辦理。充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，深化提案辦理協(xié)商，商以求同、商以成事。提案辦理前，堅持“先溝通、再辦理”，引導(dǎo)承辦單位第一時間“一對一”與政協(xié)委員建立聯(lián)系溝通機(jī)制，形成建議清單和初步意見，提升提案辦理的針對性。提案辦理中，引導(dǎo)承辦單位堅持開門納諫，將提案辦理與調(diào)查研究、座談協(xié)商相結(jié)合，提升提案辦理的有效性。提案辦理后，引導(dǎo)承辦單位及時征求提案者及涉及群眾的意見建議，讓提案辦理更符合群眾期待。 （四）堅持守正創(chuàng)新，廣泛宣傳，凝聚共識。積極探索提案工作新思路，以“開門辦提案”活動推動解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，提升人民群眾滿意度。在提案辦理過程中，市政協(xié)邀請新聞媒體全程參與，拍攝“開門辦提案”系列專題片，一提案一專題，充分展示提案辦理取得的成效。通過電視專題欄目在黃金時段播出，在市政協(xié)微信公眾號播放，同時把通過“開門辦提案”活動推進(jìn)提案辦理落實的事例寫成提案故事，編入市政協(xié)編輯的《呼應(yīng)——莆田市政協(xié)提案故事（2022-2023）》中，展現(xiàn)出各參加單位和政協(xié)委員的智慧結(jié)晶和履職初心，體現(xiàn)出市委市政府的為民情懷和工作效能，進(jìn)一步提高提案工作的社會影響力。 四、取得成效 （一）以政協(xié)之智創(chuàng)新履職新方式。發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，在新征程上開展“開門辦提案”活動，激發(fā)了政協(xié)委員的履職熱情，把“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的重要思想貫穿履行職能全過程，做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處，展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)；提振了承辦單位的工作激情，通過政協(xié)履職平臺宣傳提案辦理的協(xié)商過程、辦理成效，有助于提升提案辦理的透明度和實效性，增強(qiáng)提案辦理工作的責(zé)任感和使命感。 （二）以政協(xié)之能開創(chuàng)惠民新途徑。堅持人民政協(xié)為人民，把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點，站在群眾角度開展“開門辦提案”活動，努力讓群眾的“愿望清單”成為政協(xié)的“履職清單”。“開門辦提案”活動緊扣“國之大者”和民之關(guān)切，督促承辦單位重視提案辦理，加快辦理速度、提升辦理效率、增強(qiáng)辦理成效，推動政協(xié)提案辦理由“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變，讓一件件緊扣莆田實際、飽含為民情懷的提案落地見效，充分發(fā)揮政協(xié)提案惠民生、解民憂的最大效能。如，“點點薪火 深深印記”助力保護(hù)紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，讓紅色資源代代相傳；“枝葉關(guān)情 校園青青”助力整治校園周邊危險品，守護(hù)青少年兒童健康快樂成長；“醫(yī)療數(shù)字化 惠及千萬家”提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)效率，緩解“看病難”問題，等等。 （三）以政協(xié)之力助推發(fā)展新高地。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞中心大局，瞄準(zhǔn)抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的重要問題，把協(xié)商貫穿“開門辦提案”活動的全過程，深入?yún)f(xié)商集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督助推落實。通過新媒體方式，廣泛宣傳木蘭溪流域發(fā)展、助推弘揚媽祖文化、整治校園周邊隱患、傳承保護(hù)紅色資源、增強(qiáng)建設(shè)醫(yī)衛(wèi)隊伍等，讓市民更加深入直觀地感受到人民政協(xié)積極踐行全過程人民民主的生動實踐，努力做到建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，進(jìn)一步畫出最大同心圓、匯聚最強(qiáng)正能量，為我市建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。 深度報道《把民生提案辦到老百姓的心坎上——莆田市政協(xié)開門辦提案活動側(cè)記》在福建省《政協(xié)天地》刊登。“開門辦提案”活動的經(jīng)驗做法得到省政協(xié)副主席余軍的批示肯定。 （市政協(xié)提案委供稿） |
