中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議莆田市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于八屆二次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告 （2024年1月8日在政協(xié)第八屆莆田市委員會(huì)第三次會(huì)議上） 林 玉 瑞
各位委員、同志們： 我受政協(xié)莆田市第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告市政協(xié)八屆二次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況，請(qǐng)予審議。
一
2023年是貫徹落實(shí)中共二十大精神開(kāi)局之年，也是莆田建市40周年。廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委政協(xié)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市中心大局，積極發(fā)揮政協(xié)提案作用，建言資政、凝聚共識(shí)，為助力莆田建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。 全年共提交提案254件。經(jīng)審查，立案236件，其中委員提案162件，集體提案74件，立案率93.3%，經(jīng)分解形成880件分辦件。市委、市政府高度重視政協(xié)提案辦理工作，提案已全部辦結(jié)，提案辦理回復(fù)率100%，提案者對(duì)辦理情況滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率99.2%。提案聚焦國(guó)之大者、民之關(guān)切，內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、建議務(wù)實(shí)，凝聚了提案者的智慧和心血，許多意見(jiàn)建議為市委市政府科學(xué)民主決策起到了重要參考作用。 （一）聚焦發(fā)展主題，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集思廣益。經(jīng)濟(jì)類(lèi)提案66件，占28%。委員們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，就推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展以及服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面深入調(diào)研。關(guān)于推進(jìn)莆田市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議，助推出臺(tái)《加快推進(jìn)預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施》文件，建設(shè)專(zhuān)業(yè)預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，舉辦展銷(xiāo)會(huì)、推介會(huì)和訂貨會(huì)等系列舉措，促進(jìn)我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，有關(guān)部門(mén)建設(shè)“這就是莆田”數(shù)字文旅服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)，加快提升文旅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化、智能化水平。關(guān)于關(guān)注解決民營(yíng)企業(yè)所憂(yōu)所盼促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的建議，促進(jìn)搭建“親清惠企”平臺(tái)，出臺(tái)《金融賦能支持工藝美術(shù)（家具）產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作方案（試行）》，以及“鞋業(yè)十條”“工藝美術(shù)九條”“食品七條”等系列政策措施，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。 （二）緊盯發(fā)展要素，為提升行政效能建言獻(xiàn)策。政治類(lèi)提案33件，占14%。委員們?yōu)橥七M(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展、提升行政服務(wù)水平和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)力度等方面凝心聚力。關(guān)于破解莆田鄉(xiāng)村振興組織要素制約的建議，助推相關(guān)部門(mén)為基層加大傳輸新鮮血液力度，強(qiáng)化村級(jí)干部集中輪訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦” 打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的建議，加快政企數(shù)據(jù)深化應(yīng)用，提升數(shù)字化執(zhí)政水平，推動(dòng)集成化辦理，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。關(guān)于實(shí)施莆籍學(xué)子“雁歸工程”的建議等多條有關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)提案，有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)工作的通知》《莆田市人才支撐行動(dòng)方案（2023—2025年）》等多項(xiàng)舉措，吸引更多人才為莆田發(fā)展作貢獻(xiàn)。 （三）著眼文化瑰寶，為文化傳承發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。文化類(lèi)提案28件，占12%。委員們圍繞創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城，就傳承傳統(tǒng)文化、發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)和活化利用歷史文化街區(qū)等方面拓展思路。關(guān)于加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)書(shū)院文化傳承保護(hù)與開(kāi)發(fā)的建議，有關(guān)部門(mén)加大書(shū)院普查和保護(hù)力度，活化使用重點(diǎn)文物保護(hù)單位設(shè)立莆陽(yáng)書(shū)院，開(kāi)設(shè)莆陽(yáng)講堂，舉辦免費(fèi)講座、公益培訓(xùn)、文獻(xiàn)閱讀、文化宣傳等活動(dòng)，提升書(shū)院影響力。關(guān)于推動(dòng)素食文化打造莆田新名片的建議，引起相關(guān)部門(mén)共鳴，在引導(dǎo)推廣素食、研發(fā)素食禮品、交流素食文化、列入非遺項(xiàng)目等方面下功夫，打造文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展新IP。關(guān)于激活歷史文化古街區(qū)活力的建議，推進(jìn)了歷史文化街區(qū)內(nèi)文物修繕保護(hù)和活化利用，打造“莆陽(yáng)百工坊”非遺一條街，并加大莆田歷史文化名城專(zhuān)題宣傳，讓歷史文化街區(qū)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。 （四）關(guān)注社會(huì)事業(yè)，為增進(jìn)民生福祉聚智聚力。社會(huì)類(lèi)提案92件，占39%。委員們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞提高社會(huì)救助水平、提升城市功能品質(zhì)和應(yīng)對(duì)人口老齡化等方面建言資政。關(guān)于加強(qiáng)我市“社會(huì)救助智慧監(jiān)督”的建議，相關(guān)部門(mén)優(yōu)化智慧監(jiān)督體系建設(shè)、簡(jiǎn)化救助審核審批機(jī)制、強(qiáng)化救助政策多向銜接，實(shí)現(xiàn)救助預(yù)警智能化、救助服務(wù)多元化、救助效應(yīng)社會(huì)化，持續(xù)提高救助水平和服務(wù)質(zhì)量。關(guān)于提升社區(qū)基層消防安全防消能力的建議，消防部門(mén)加大消防安全隱患排查整治力度、設(shè)立智能微型消防救援站、加強(qiáng)消防安全宣傳培訓(xùn)，切實(shí)守護(hù)好廣大群眾的平安幸福。關(guān)于建議開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化“黨建+養(yǎng)老”示范活動(dòng)的提案，助力養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干措施的通知》《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施方案》等政策有效落實(shí)，不斷提升全市養(yǎng)老服務(wù)水平。 （五）注重生態(tài)環(huán)境，為宜居港城建設(shè)出謀劃策。生態(tài)文明類(lèi)提案17件，占7%。委員們關(guān)注木蘭溪流域生態(tài)環(huán)境治理、“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以及生產(chǎn)生活環(huán)境改善等方面群策群力。關(guān)于深化木蘭溪流域綜合治理的提案，助力實(shí)施《莆田市城鄉(xiāng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施提升三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，以河湖長(zhǎng)制考核為抓手，整治污水問(wèn)題，提升流域生態(tài)環(huán)境。關(guān)于促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的建議，推動(dòng)相關(guān)單位出臺(tái)《2023年莆田市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作要點(diǎn)》，加快居民區(qū)充電樁建設(shè)，加大公共充電設(shè)施配置建設(shè)，積極營(yíng)造有利于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。關(guān)于設(shè)置老舊小區(qū)垃圾房的建議，助推無(wú)物業(yè)、半開(kāi)放式小區(qū)設(shè)置垃圾房，配置分類(lèi)垃圾桶，引導(dǎo)居民分類(lèi)投放垃圾，共同營(yíng)造干凈整潔的生活環(huán)境。
二
2023年，市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，以推進(jìn)新時(shí)代提案工作提質(zhì)增效為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施全生命周期管理，踔厲奮發(fā)，守正創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)新局。 （一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把正方向，高站位推動(dòng)提案工作 以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，以黨的創(chuàng)新理論思想提升政治站位，引領(lǐng)提案工作走深走實(shí)。 1.加強(qiáng)思想引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。深學(xué)篤用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想特別是關(guān)于提案工作的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委政協(xié)工作會(huì)議精神，始終如一把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過(guò)程。 2.強(qiáng)化理論武裝。發(fā)揮人民政協(xié)重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效為目標(biāo)，引導(dǎo)委員堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容，用創(chuàng)新理論武裝頭腦，深學(xué)細(xì)悟思想偉力，指導(dǎo)履職實(shí)踐，凝聚最大共識(shí)，形成最大合力，更好肩負(fù)起新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，不斷推進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)提案工作向縱深發(fā)展。 3.聚焦中心大局。始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展提案工作，以中共二十大精神為主線(xiàn)，以市委“一五二三四”工作部署為重點(diǎn)，以建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市為目標(biāo)，以民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，抓好提案工作細(xì)枝末節(jié)，確保提案選題突出中心、審查立案圍繞中心、提案辦理緊扣中心。 （二）狠抓基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，明確標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量推動(dòng)提案工作 質(zhì)量是提案工作的生命，關(guān)系提案工作的成效和價(jià)值。致力以提高提案質(zhì)量為突破口，夯實(shí)新時(shí)代提案工作基礎(chǔ)。 1.把控提案源頭。全會(huì)之前，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)廣泛征集提案線(xiàn)索，多方征求提案選題意見(jiàn)建議，形成131個(gè)提案選題參考目錄。引導(dǎo)委員將提案內(nèi)容聚焦到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解第一手社情民意資料，切實(shí)反映群眾所需所盼。正確認(rèn)識(shí)提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，明確要求個(gè)人提案在2件以?xún)?nèi)，黨派提案在10件以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)提案征集由重?cái)?shù)量到重質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。 2.嚴(yán)格審查立案。規(guī)范審查流程，嚴(yán)格執(zhí)行提案“三審”立案制度。全會(huì)期間，克服疫情阻礙，建立線(xiàn)上審查機(jī)制，堅(jiān)持審查協(xié)商，及時(shí)與政協(xié)委員、集體提案單位溝通交流，致力提出可行性、前瞻性和時(shí)效性相協(xié)調(diào)的高質(zhì)量提案。嚴(yán)肅聯(lián)名提案，避免隨意聯(lián)名，力戒盲目聯(lián)名，杜絕“被聯(lián)名”現(xiàn)象。始終堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)至上，對(duì)不符合要求的提案，堅(jiān)決不予立案。2023年有18件不立案提案，15件撤案提案，嚴(yán)把提案質(zhì)量入口關(guān)。 3.精準(zhǔn)交辦提案。建立聯(lián)動(dòng)交辦機(jī)制，加強(qiáng)與市委、市政府督查室的溝通協(xié)商，按照歸口管理的原則，由市委、市政府督查室把提案交辦到各個(gè)承辦單位，并下發(fā)《關(guān)于辦理2023年市政協(xié)提案的通知》。建立協(xié)商變更機(jī)制，嚴(yán)格按照“提得好、交得明、辦得實(shí)”工作要求，及時(shí)溝通處理提案交辦異議的變更申請(qǐng)，經(jīng)提案委、兩辦督查室與各承辦單位多次協(xié)商落實(shí)提案交辦方案，共處理26家承辦單位提交的辦理單位變更申請(qǐng)98條，確保提案精準(zhǔn)交辦。 （三）把握關(guān)鍵脈搏，突出協(xié)商，高效能推動(dòng)提案工作 協(xié)商是提案辦理過(guò)程中的重要方式，以協(xié)商凝共識(shí)，以協(xié)商聚智慧，以協(xié)商促合力，推進(jìn)提案辦理提質(zhì)增效。 1.以點(diǎn)帶面，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。市委市政府把政協(xié)提案工作擺在重要位置。市政協(xié)根據(jù)市委、市政府中心工作遴選了13件重點(diǎn)提案，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《關(guān)于加大專(zhuān)精特新中小企業(yè)扶持力度的建議》等重點(diǎn)提案作了批示，作為市委協(xié)商督辦課題重點(diǎn)推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展“重點(diǎn)提案督辦月”活動(dòng)，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦2023001號(hào)重點(diǎn)提案《關(guān)于推進(jìn)木蘭溪流域綠色高質(zhì)量發(fā)展的建議》，助推莆田建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市。市政協(xié)分管副主席會(huì)同市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，分別跟蹤督辦重點(diǎn)提案，承辦單位積極融入重點(diǎn)提案辦理工作當(dāng)中，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施有力的工作格局，有效提升了提案辦理工作的整體質(zhì)效。 2.強(qiáng)化協(xié)商，實(shí)行“清單式”辦理。各承辦單位把協(xié)商作為提案辦理的重要抓手，通過(guò)座談?wù){(diào)研、登門(mén)走訪(fǎng)等方式，切實(shí)做好辦前溝通、辦中面商、辦后回訪(fǎng)等3個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)商工作，并積極采納在協(xié)商中提案者提出的重要建議，增進(jìn)“提”“辦”雙方共識(shí)。深入實(shí)行“清單式”辦理方式，主、協(xié)辦單位及分辦單位之間充分溝通協(xié)商，根據(jù)提案內(nèi)容列出問(wèn)題清單，進(jìn)行逐條辦理落實(shí)，形成辦理合力，進(jìn)一步加大“辦”的力度、提升“辦”的精度、增大“辦”的實(shí)效。 3.跟蹤問(wèn)效，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神。提案辦理答復(fù)不是提案辦理結(jié)束，提案有效落實(shí)才能發(fā)揮提案最大作用。年底，市政協(xié)提案委商請(qǐng)市委市政府督查室聯(lián)合開(kāi)展提案辦理“回頭看”自查工作，有力推動(dòng)提案的二次落實(shí)，38件分辦件由正在解決或列入計(jì)劃待解決轉(zhuǎn)為已經(jīng)解決或基本解決，提高提案答復(fù)為A類(lèi)的分辦件比例。同時(shí)，持續(xù)跟蹤2022年提案答復(fù)為B類(lèi)的473件分辦件，進(jìn)行再督辦、再協(xié)商、再落實(shí)，175件分辦件提案由B類(lèi)轉(zhuǎn)為A類(lèi)，使提案答復(fù)類(lèi)別為A類(lèi)的比例達(dá)到69.9%，以“釘釘子”精神推動(dòng)辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。 （四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，勇于創(chuàng)新，高水平推動(dòng)提案工作 始終堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，在新征程中強(qiáng)化服務(wù)保障，廣泛匯聚正能量，開(kāi)創(chuàng)提案工作新局面。 1.凝聚共識(shí)增合力。健全制度機(jī)制。進(jìn)一步完善《莆田市政協(xié)提案工作細(xì)則》《莆田市政協(xié)提案協(xié)商工作實(shí)施細(xì)則》等工作制度，促進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化，不斷改進(jìn)和提高提案服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展履職培訓(xùn)。邀請(qǐng)省政協(xié)提案委領(lǐng)導(dǎo)為委員作《著力提質(zhì)增效 推動(dòng)提案工作高質(zhì)量》專(zhuān)題講座，進(jìn)一步提升委員履職能力。開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。市政協(xié)組織召開(kāi)2023年提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，縣區(qū)政協(xié)和部分承辦單位分享交流提案工作經(jīng)驗(yàn)和提案辦理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、凝聚工作合力、明確前進(jìn)方向，以更有“高度”、更有“效度”、更有“力度”的目標(biāo)要求推動(dòng)提案工作走向新高地。 2.守正創(chuàng)新樹(shù)品牌。市政協(xié)貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，勇于守正創(chuàng)新，傾力打造“開(kāi)門(mén)辦提案”履職品牌，呈現(xiàn)政協(xié)委員履職風(fēng)采，展現(xiàn)承辦單位辦理實(shí)效，突顯以人民為中心的理念，得到了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和批示。一年來(lái)，圍繞城市噪音整治、智慧交通便民、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)救助暖心、便民服務(wù)見(jiàn)效、數(shù)字醫(yī)療惠民和消防安全防范等民生內(nèi)容，舉辦7期“開(kāi)門(mén)辦提案”，在電視臺(tái)上播出，讓一件件提案從“紙上”落到實(shí)處，辦到老百姓的心坎上，切實(shí)做到提案工作問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、造福于民。 3.匯聚成效強(qiáng)宣傳。《呼應(yīng)-莆田市政協(xié)（2022-2023）提案故事》的結(jié)集成冊(cè)，匯集了“民有所呼、我有所應(yīng)”的成果文章48篇，展現(xiàn)出政協(xié)委員、各參加單位的智慧結(jié)晶和履職初心，體現(xiàn)出市委市政府的為民情懷和工作效能，進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的提案工作氛圍，提高了提案工作的社會(huì)影響力。《把民生提案辦到老百姓的心坎上——莆田市政協(xié)開(kāi)門(mén)辦提案活動(dòng)側(cè)記》一文刊登在福建省《政協(xié)天地》，展現(xiàn)我市政協(xié)提案工作的創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)了履職品牌的知名度。《莆田民營(yíng)經(jīng)濟(jì)四十年》凝聚共識(shí)篇章，收集12篇各階段助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表性提案，充分展示提案工作在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中扮演的重要角色。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，提案工作還存在一些不足。如，平時(shí)提案的工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善；提案的辦理協(xié)商有待進(jìn)一步深入；提案工作的成果轉(zhuǎn)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些都需要在今后的工作中加以研究解決。
三
2024年，市政協(xié)常委會(huì)將認(rèn)真貫徹中共二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提案不在多而在精的重要指示精神。以提質(zhì)增效為鮮明導(dǎo)向，努力創(chuàng)新局、建新功，切實(shí)增強(qiáng)提案全生命周期管理實(shí)效。 （一）以學(xué)鑄魂，著力提高政治站位 始終堅(jiān)持黨對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，并貫穿提案工作全過(guò)程。積極引導(dǎo)政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位提案工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)中共二十大精神，及中央、省委和市委政協(xié)工作會(huì)議精神，鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，進(jìn)一步筑牢思想根基，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。 （二）服務(wù)大局，著力提高提案質(zhì)量 積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和政協(xié)委員牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，圍繞市委“一五二三四”工作部署，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，廣泛調(diào)查研究，加強(qiáng)分析論證，多提有共性、立得住、能辦理、做得到的精品提案，切實(shí)做到“不調(diào)研不提案”。同時(shí)，健全和完善重點(diǎn)提案工作機(jī)制，探索運(yùn)用全生命周期管理理念的工作方法，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求開(kāi)展提案審查立案工作，全面提高提案整體質(zhì)量。 （三）注重協(xié)商，著力提高辦理實(shí)效 著力增強(qiáng)“提”“辦”雙方對(duì)提案辦理協(xié)商重要性的認(rèn)識(shí)，積極探索協(xié)商新模式，豐富協(xié)商內(nèi)容、創(chuàng)新協(xié)商方式、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效，以協(xié)商增共識(shí)、謀對(duì)策、促團(tuán)結(jié)，及時(shí)總結(jié)推廣提案辦理協(xié)商先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)提案協(xié)商取得新突破。加大開(kāi)展提案辦理“回頭看”的力度，增強(qiáng)辦后“回訪(fǎng)”工作的頻次，跟蹤督促承辦單位落實(shí)提案答復(fù)承諾事項(xiàng)，助推問(wèn)題解決，提高辦理實(shí)效，減少“委員年年提、部門(mén)年年辦”的現(xiàn)象。 （四）強(qiáng)化保障，著力提高整體水平 服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)杠桿，貫穿于提案工作全鏈條和各方面，能撬動(dòng)提案工作整體水平提升。加強(qiáng)委員履職培訓(xùn)，幫助委員增強(qiáng)對(duì)政協(xié)提案工作的整體認(rèn)識(shí)和把握能力。創(chuàng)新開(kāi)展承辦單位培訓(xùn)，提升精準(zhǔn)辦理提案的能力和水平。加強(qiáng)與省政協(xié)溝通交流，優(yōu)化提升智能化水平，使“數(shù)字福建政協(xié)云”提案系統(tǒng)更加便捷高效，為提案者和承辦單位提交、辦理、查詢(xún)提案搭建方便快捷的服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化提案工作激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持每年評(píng)選好提案，并進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，激勵(lì)提升提案工作服務(wù)綠色高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。 各位委員，新時(shí)代新征程上，政協(xié)提案工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)谥泄财翁锸形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)姑瑺?zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多謀創(chuàng)新之舉，不斷推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效，為加快建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市、奮力答好譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化福建篇章的莆田答卷貢獻(xiàn)政協(xié)的智慧和力量！ |
