□時報記者 鄭育俊
科技賦能產業 創新引領未來 ——聚焦“政協委員話莆陽”委員履職活動日2023年第九期之“科技賦能·向新而行”
編者按：科技創新大潮澎湃，千帆競發奮進者勝。 市政協2023年第九期“政協委員話莆陽”履職活動日以“科技賦能·向新而行”為主題，通過主題沙龍、現場開講、線上互動等方式，組織政協委員與嘉賓圍繞莆田建市四十年以來科技創新發展歷程，對未來莆田科技創新提出意見建議，為我市貫徹落實“創新驅動發展”戰略，助推綠色高質量發展積極出謀獻策。 活動輔以歌曲《家貧子讀書》《天下莆商是一家》《道·中國》以及詩朗誦《科技向未來》等藝術表達，展現莆田人敢為人先、勇于創新、實干爭效的新時代風采，禮贊莆田建市40年來科技創新的發展成就，為莆田科技創新凝聚共識、匯聚力量。
現場講述
市政協委員、莆田學院對外合作與交流處處長鄭潔紅： 實施人才政策 書寫科技新篇
“黨的二十大報告指出，科學技術是第一生產力，人才是第一資源，創新是第一動力。”市政協委員、莆田學院對外合作與交流處處長鄭潔紅認為，創新驅動實質上是人才驅動。 莆田自古以來就崇尚教育、尊重人才，“家貧子讀書”的千年家訓激勵著莆田學子奮發圖強、求學向上。莆田歷史上出了2482名進士、21名狀元、17名宰輔，可謂是人文薈萃、人才輩出。到了現代，莆籍學子活躍在各條戰線、各行各業，取得了令人矚目的成績。 鄭潔紅說，莆人莆智是莆田人民的驕傲，也是莆田科技創新猶為寶貴的資源。從莆田走出半導體材料學家林蘭英、空間技術專家閔桂榮、光學專家龔旗煌等16名兩院院士，他們秉承科學家精神，勇于承載國家使命，在各自專業領域深耕細作，加強基礎前沿探索和關鍵技術突破，在我國科技創新事業上書寫光輝的篇章。 “創新之道，唯在得人。”鄭潔紅介紹，我市深入實施人才強市戰略，大力實施“人才支撐”行動，通過實施“壺蘭計劃”“雙招雙引”等人才政策，構建完備的人才梯隊結構，建立產業人才智庫、專家庫及莆籍在外人才信息庫等，培育和引進一批高水平、高層次創新創業領軍人才和團隊。加強科技特派員隊伍建設，數百名科技特派員投身鄉村振興一線；探索實施“科技副總”柔性引才機制，首批18名科技副總支持企業發展，在生產建設一線書寫科技創新新篇章。 “至目前，全市人才資源總量超過50萬人，評定市級科技創新創業領軍人才66人，建立院士工作站5個；獲批國家外國專家人才計劃項目資助3項，入選省‘創業之星’人才3人。”鄭潔紅對莆人莆智如數家珍。
市政協委員、市科技情報所所長林章武： 科技賦能產業 助推提檔升級
“產業興則城市興，產業強則經濟強。”市政協委員、市科技情報所所長林章武說，近年來，我市堅持“俯下身子抓產業、一心一意謀發展”，梳理并聚焦12條重點產業鏈，加快鞋服、工藝美術、食品等三個傳統產業轉型升級，加快新型功能材料、電子信息、新能源、高端裝備、生命健康等五個新興產業發展壯大，做好數字經濟、海洋經濟、綠色經濟和文旅經濟“四篇”文章，全力提升我市產業基礎能力和產業鏈現代化水平。 林章武認為，產業是科技創新的“主戰場”，科技是產業升級的“動力源”。我們堅持科技創新為產業發展服務，在產業鏈條的“疼痛點”和“機遇點”上發力，推進技術創新、產品創新、管理創新和商業模式創新，以知識和技術為產業賦能添彩，產業發展提檔升級。 2022年，莆田全社會研發投入達47.16億元，科技研發投入不斷加大。大力培育和建設高端科技創新平臺，推進國家級、省級重點實驗室、眾創空間等平臺建設，莆田高新區科技企業孵化器被認定為國家級科技企業孵化器，莆田高新區創客夢工場被認定為國家級眾創空間。實施“一產業鏈一研究院”建設工程，依托中科院寧波材料所、福建物構所、莆田學院等設立了新型功能材料、高端裝備等產業（技術）研究院，有效匯聚創新力量，形成創新驅動發展合力。實施莆田高新區高質量發展行動，2022年，高新區在全國排名比去年提升5位。同時，我市積極探索大數據、云計算、物聯網等新興技術的深入運用，在數字經濟、智慧政務、鄉村振興、社會民生建設等領域取得一系列成績。我市連續5屆被評為全國科技進步先進市；2022年度，莆田市科技局獲得全國科技管理系統先進集體稱號。
市政協委員、福建恒而達新材料股份有限公司副總經理方俊鋒： 突出企業主體 促進成果轉化
“科技創新讓企業發展提速換檔，提高企業競爭力。”市政協委員、福建恒而達新材料股份有限公司副總經理方俊鋒說，2022年，全市認定國家高新技術企業147家，目前保有量達313家，數量位居全省第六；省科技小巨人企業110家；國家科技型中小企業評價入庫235家。 方俊鋒調研發現，近年來，我市企業在科技創新中的主體作用充分發揮，涌現出一大批科技創新型企業，比如三棵樹、恒而達、華峰、永榮科技、福聯、威諾等。 國家高新技術企業恒而達專注于金屬新材料領域，秉承創新理念，緊緊圍繞高端智能數控裝備、金屬切削工具等開展技術攻關，主導產品重型模切工具打破國外技術壟斷，產品品質國際領先，連續十二年產銷量位居全球首位，帶領整個行業全面實現了國產化替代。 三棵樹涂料現有科技1000多人，組建60多個技術創新團隊，由諾貝爾化學獎獲得者杰馬里·萊恩教授擔任首席技術顧問。擁有4大研發平臺、6大研發中心。參與了103項國家、行業等各項標準的制定，擁有700多件授權專利，研制了30多個一級保密配方。 華峰公司擁有1個研發基地，建設有院士專家工作站、博士后科研工作站、國家企業技術中心等創新平臺，在全球擁有300多人的設計與研發團隊，是“國家知識產權示范企業”“國家高新技術企業”，其研發的《合成纖維制染色經編織物》產品榮獲國家“制造業單項冠軍產品”。 福建永榮科技堅持“科技興企，創新強企”的路線，與天津大學、清華大學、中科院、泉港石化院等高校科研院所形成了產學研合作紐帶，累計擁有145項授權專利，其中發明專利8項，實用新型專利137項，產品在全球市場占據絕對優勢地位。
市政協常委、才子服飾股份有限公司總裁蔡燕英： 科技引領未來 創新驅動發展
近年來，我市深入實施創新驅動發展戰略，先后制定了《市“十四五”科技創新發展專項規劃》《市創新驅動發展戰略行動方案（2023-2025年）》等規劃，擘畫了莆田科技創新的宏偉藍圖。 “至2025年，我市科技創新事業將邁上一個新臺階，全市創新投入明顯加大，全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入強度達2%，國家級高新區排名進入前100位，累計國家高新技術企業600家、國家科技型中小企業800家，創新平臺不斷涌現，創新鏈與產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，建成‘1234’科技創新體系。”市政協常委、才子服飾股份有限公司總裁蔡燕英對我市科技創新未來充滿信心。 蔡燕英介紹，當前，我市正深入實施科技創新七項行動：聚焦新材料和智能化，推動產業鏈協同化，推進創新鏈和產業鏈融合；構建多元科技創新投融資體系，讓金融活水精準灌溉，推進創新鏈和資金鏈融合；完善科技人才服務體系，推進創新鏈和人才鏈融合；圍繞12條重點產業鏈，集聚科技創新資源和要素，培育高水平創新平臺；加強高新技術企業和“專精特新”中小企業培育，激發企業科技創新動力，提升企業創新能力；加快培育技術要素市場，推行“互聯網+科技服務”，完善科技創新服務體系；堅持莆田高新區高質量發展，打造全省創新驅動發展示范區、高質量發展先行區。 “潮平岸闊催人進，風勁揚帆正當時。”蔡燕英表示，站在新的發展起點，我市將全面貫徹創新驅動發展戰略，培育發展新動能、集聚發展新要素，打造更加完善的科技創新體系、更加高效的體制機制、更具活力的產業特色，以更加蓬勃昂揚的奮進姿態，為莆田綠色高質量發展點燃強勁的科技引擎。
主題沙龍
市科技局黨組書記、局長陳清泉： 強化政策支撐 深化“四鏈”融合
“雖然莆田連獲五屆‘全國科技進步’先進城市榮譽，但我市科技創新之路還很漫長。”新聞沙龍上，市科技局黨組書記、局長陳清泉說，2022年全市高新技術企業313家僅占全省的2.61%，與全市GDP占全省5.69%的比重相比，莆田科技創新指標的差距不小。為此，市委市政府出臺了《莆田市創新驅動發展戰略行動方案（2023—2025年）》，努力推進產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。 “創新驅動包括制度創新、模式創新、業態創新等，但首先是科技創新，是企業作為主體的創新，是產業發展作為目的的創新。”陳清泉說，市科技局圍繞“賦能產業，服務企業”，以政策扶持激發企業自主創新。繼續實施《高新技術企業三年倍增行動方案》，鼓勵企業加大研發投入，申報國家高新技術企業。落實研發費用加計扣除、分段補助、高新技術企業所得稅優惠等政策。推進科技孵化器、眾創空間等創新平臺建設，營造良好的創新創業氛圍。 陳清泉介紹，市科技局堅持協同創新，技術研究院賦能產業發展。今年出臺《莆田市產業（技術）研究院建設方案》，已依托莆田學院、湄洲灣職業技術學院，聯合中科院寧波材料所和福建物構所建設高端裝備、電子信息、循環經濟、新型功能材料、鞋產業等5家產業技術研究院。接下來將進一步聚焦我市主導產業、戰略性新興產業，開展前沿技術、關鍵共性技術研發，協同創新，聯合攻關，推動科技創新與產業深度融合。 “作為科技特派員的升級版，我市在全省率先探索實施‘科技副總’制度，第一批從高校選派18名具有博士學歷或副高職稱以上的科研人員到企業任職，幫助企業完善研發機構建設，參與企業創新規劃和技術攻關。”陳清泉表示，下一步將拓寬范圍，選派更多科技副總，實現人才、投入、項目等科技資源配置最優化，推進產教融合，助推企業自主創新。 陳清泉說，近年來，我市持續開展常態化院地、校地合作，導入中科院及高校的技術、人才等資源，推進政產學研用合作。下一步，將加強與大院大所、知名院校對接聯系，開展科技成果、項目與人才對接活動，促進科技成果來莆轉化，項目來莆落地，實現人才柔性引進。
市科協黨組書記、主席謝國林： 當好橋梁紐帶 凝聚科技力量
“作為黨和政府聯系科技工作者的橋梁紐帶，市科協聚焦主責主業，立足本職，發揮好‘四服務’職能，團結引領廣大科技工作者聽黨話、跟黨走，凝心聚力，推動我市科技事業發展，助力莆田加快建設綠色高質量發展先行市。”市科協黨組書記、主席謝國林在沙龍上如是說。 謝國林介紹，市科協堅持“團結+引領”相結合，凝聚我市廣大科技工作者合力。每年舉辦全國科技工作者日活動，通過走訪慰問科技工作者、表彰先進典型等，增強科技工作者自豪感、獲得感、認同感。今年，推薦莆田第一中學林蘭英故居成功獲評“全國科學家精神教育基地”，舉薦邱榮仙、莊耀寧等獲評福建省“最美科技工作者”，積極宣傳先進典型，在全市范圍內營造尊重人才、尊重知識的良好氛圍。同時，在北京成立了“北京莆籍科技工作者委員會”，搭建交流互動平臺，團結和凝聚在京莆籍科技專家。 “借梯登高，借智興業。”謝國林說，市科協堅持“請進來+走出去”相結合，借力院士專家，為莆田經濟發展出謀劃策。常態化開展“院士專家莆田行”活動，邀請院士來莆調研考察，對接我市12條產業鏈，建設三棵樹涂料股份有限公司彥德岳院士工作站、福建省威諾數控有限公司林尚揚院士工作站等平臺，為企業突破科技壁壘提供智力支撐。今年8月，在我市舉辦的第二十三屆福建省科協年會上，周濟等20多位院士、專家參會，為莆田綠色高質量發展把脈問診。同時，攜企拜訪孫寶國、俞永新、蹇錫高等院士，積極宣傳我市人才引進政策，邀請院士專家來莆考察、在莆建站，引進更多智力資源服務莆田發展。 “科學普及是實現創新發展的重要基礎性工作。”謝國林說，為了提高全民科普成效，市科協堅持“線上+線下”相結合，打造“愛科”品牌，進一步豐富我市科普資源。成立了全省首個“愛科”服務中心，推動“全生命周期科普”“全方位無死角科普”，組織開展各類線下活動；借助“互聯網+”，開展各類“云”逛科技館、線上“云”講解等活動，推廣“云上科普”“指間科普”等新時代科普互動新形式，讓公眾在互動交流中獲得科學知識，營造人人愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍。
市政協常委、教科衛體委主任任清華： 集聚資源要素 優化創新生態
“科技創新是一個生態系統，包含人才、企業、高校、科研機構、政府、環境等要素，其中，人才是核心要素、第一資源。”市政協常委、教科衛體委主任任清華認為，科技創新的本質就是人才的集聚，并讓人才發揮最大的作用。要根據產業需求引進高端人才，充分發揮科技領軍人才對于科技創新的作用，同時圍繞育才、用才、留才等環節，制定好政策、營造好環境、服務好人才，讓人盡其才，才盡其用。 “‘春江水暖鴨先知。’企業作為主體要素最能感受到市場環境的‘春江水暖’。”任清華說，企業最具市場敏感性和盈利動機，可以主動把握技術創新的市場方向，能夠有效地將科技創新成果產品化、產業化，具有創新的緊迫性。但企業可能有所顧慮，因為科技創新需要大投入，有風險。比如華為2022年的研發投入1615億元，研發投入占比達到25.1%。針對有些企業反映“我們禁不起折騰，需要政府扶上馬送一程”等情況，任清華建議，進一步推動人才、政策、資金、平臺等創新要素向企業集聚，幫助企業提升創新能力，支持企業做大做強。 任清華說，政府是保障要素。政府的作用體現在多個方面，比如財政杠桿、制定政策，特別是在稅收、人才政策和營造創新環境等方面。在產學研合作中，政府為產業與高校牽線搭橋，提供相應的政策支持與協調引導。要著力打造服務型政府，為科技創新提供制度、資金保障，營造公平、良性的創新氛圍。 “環境是支撐要素。創新文化、創新資本、創新基礎設施和專業服務等，構成了科技創新的環境，就像我們生態環境中的陽光雨露。”任清華說，初創企業的成長，需要風險資本的催化和引導。創新基礎設施為科技創新活動提供必要的物質條件。專業服務則讓科技人才專心搞科研。比如蘇州工業園區累計國家高新技術企業2480家，園區設企業發展服務中心，匯聚了相關政府部門服務企業的所有職能，并具有審批權，企業可以在服務中心一站式辦理所有業務。此外，科技創新環境還應包括政府有為、社會包容、資本參與等多管齊下。
仙游縣政協副主席、縣科技局局長陳偉： 厚植創新土壤 構建“雨林”生態
“作為科技創新體系的基層單元，縣域科技創新能力如何，直接關系縣域產業競爭力，關系縣域經濟發展質量和效益。”仙游縣政協副主席、縣科技局局長陳偉在參加新聞沙龍時介紹，近年來，仙游縣圍繞“打造創新仙游，建設爭先創優之城”的發展定位，不斷優化提升創新環境，激發企業創新主體活力，穩步推進各類創新平臺建設，全社會研發經費投入從2017年的僅1個億躍升至去年的7億多元，國家級高新技術企業年年倍增，為縣域經濟高質量發展注入強勁動能。 陳偉說，實施創新驅動發展戰略，實現高水平科技自立自強，基礎在縣域，活力在縣域，難點也在縣域。針對企業創新投入不足、協調推進工作合力還未形成等制約問題，仙游縣以“只爭朝夕的勁頭”，充分發揮科技創新在縣域經濟中的引領支撐作用，以體制機制改革為抓手，從操作路徑上求突破，努力構建多元、協同、開放、活力的“熱帶雨林式”科技創新生態系統。 “簡單說來，就是優布局、強主體、建機制、聚資源。”陳偉表示，仙游縣聚焦地方產業，著力推動技術創新、產品創新、管理創新和商業模式創新，特別是布局新能源、新材料產業新賽道，加快形成新質生產力。強化企業創新主體地位，健全“中小微企業—骨干企業—領軍企業”梯度培育體系，實施科技型中小微企業倍增行動，強化龍頭引領，擴大創新基數，放大創新的乘數效應。樹立“大科技”意識，努力打破上下、部門、政企、區域的“籬笆墻”，加快轉變政府職能，做好科技“店小二”，構建聯動、互補、高效的區域創新協同機制。建立以企業為主導的科技人才評價體系，引導科研人才把個人發展和企業發展、縣域發展緊緊聯系在一起。健全科技服務體系，支持引進和培育科技中介組織和經紀人，探索在京、滬、福、廈等地建立離岸科創中心，拉近縣域與優質人才、項目、科研力量、金融資本的對接，實現創新成果“異地孵化 落地本地”；積極開展科技金融服務，為企業科技創新解難題降成本。
涵江區政協委員、民進涵江支部主委、高新區企業服務中心負責人鄭直： 搭建服務平臺 打造孵化鏈條
“作為國家高新技術產業開發區，莆田高新區現已布局電子信息產業、高端裝備產業、食品產業，共有高新技術企業105家，占全市33.54%，已然成為全市高新產業的核心載體和創新發展的重要引擎，在全省97家開發區綜合發展水平考核評價中位列第七。”涵江區政協委員、民進涵江支部主委、高新區企業服務中心負責人鄭直在沙龍上向其他嘉賓介紹道。 鄭直說，在科創平臺建設上，園區構建“苗圃—孵化器—創業園”科技創業培育孵化鏈條，形成了適應科技企業發展的完整生態系統，提供工商注冊、財稅管理、法律咨詢、專利申請、創意設計等全方位服務，已成為創業者、投資家、創業服務機構參與、分享、交流創業經驗的聚集交流的“網紅地”“打卡點”。目前在孵企業95家，累計畢業企業數量超過100家，在孵企業擁有已授權知識產權236項。在創新主體培育上，鼓勵園區企業擁抱數字經濟浪潮，加快高端化、智能化、綠色化改造，走“專精特新”發展道路。華佳彩、華興玻璃、威諾數控等企業在各自賽道和領域表現突出。 “相較于鄰近地市園區，我們仍存在與企業聯系不夠緊密、部分政策落實不到位、人才結構有待優化、城市配套不夠完善等差距。”鄭直表示，下一步，園區將圍繞“打造全省創新驅動發展示范區、高質量發展先行區”，持續優化產業結構，提升產業價值鏈，深入推進創新創業，進一步強化人才服務配套設施。加大對高科技企業培育力度，優化全鏈條的創業孵化服務。支持企業與高校共建雙創基地，推動創業孵化與高校科技成果轉化相結合。鼓勵企業參與中小企業創新創業大賽，發掘優秀項目和優秀人才。推進產教融合、科教融匯，營造尊重人才、崇尚創新的良好氛圍。推進醫院、學校、生活娛樂設施等城市配套功能完善，切實解決人才住房、醫療、子女教育等方面的短板弱項；完善“1＋1”服務人才制度，通過開展人才活動、上門走訪、節日慰問等推動政企聯系常態化，營造有溫度的干事創業環境；加大人才宣傳力度，著力營造“近悅遠來”人才服務“軟”環境。 |
