“政協提案怎么提、怎么辦，‘開門辦提案’作了全景式的展現，看到相關部門這么重視，我們提提案的信心更足了。”“‘開門辦提案’活動增進了委員和承辦單位的協商互動，推動提案辦理成果更符合群眾期待，讓人民群眾得到了看得見的實惠，很給力很贊。”“把提案辦理向公眾公開征求意見，提升了群眾的民主參與感和委員的社會責任感，希望我也能參與。”……參加全市政協提案工作會議的委員們在集中觀看了市政協“開門辦提案”系列專題片后，紛紛為市政協的這一創新之舉點贊。 2022年是中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的意見》印發10 周年，也是八屆莆田市政協常委會履新的第一年。“要把貫徹落實中共十九大、二十大精神，同貫徹落實全國、省、市政協關于加強提案辦理協商工作的實施意見，中辦、國辦有關加強提案辦理工作、提案公開工作的通知要求結合起來，創新履職方式，以‘提得好、 交得明、辦得實’的要求推進提案辦理提質減量增效, 把人民滿意作為檢驗辦理成效的唯一標準，把民生提案落實到群眾心坎上。”在市政協黨組書記、主席沈萌芽親自部署下，“開門辦提案”活動的帷幕徐徐拉開。這是本屆莆田市政協首創的一種提案辦理方式，也是八屆莆田市政協傾力打造的一個全新的履職品牌。
一枝一葉總關情
2022年全會之前，市政協就公開征集提案線索，同時結合中共二十大精神和市委、市政府的中心工作編印《提案選題參考目錄》，引導各黨派團體和全體政協委員緊緊圍繞黨政所需、群眾所盼、能力所及的問題進行充分深入調研，提出對策建議，使提案言之有理、建議有方、協商有據。 “當前市民關注、爭論較多的是交通噪聲、商業生活產生的噪聲等問題，感受到身邊群眾的訴求，作為一名委員我要履好職、盡好責。通過實地調研、與市民深入交流以及査閱有關資料后，提出了關于盡快排査和消除城市噪聲的提案。”市政協委員余祖民鄭重地提交了第一件提案《關于排查和消除城市噪聲的建議》。 農工黨市委會提交了《關于加強基層中醫醫療服務的建議》提案。“在基層醫療機構中，中醫藥基礎建設、人才培養及知識宣傳普及等方面存有一些短板和不足。為促進中醫藥更好地服務于基層群眾，農工黨市委會組織黨內中醫藥方面的專家黨員前往基層中醫院、鄉鎮衛生院等地開展多層次、多角度的調研活動，形成這件提案。”農工黨市委會副主委吳建通說。 “現在我們市的機動車保有量不斷增長，交通出行需求不斷增加，交通供需矛盾仍較為突出，所以我提出了關于打造智慧交通服務的提案。撰寫之前我對市區主要交通道路進行了實地調研，詳細了解道路交通路況，并與市民交流情況，査閱我市交通治理等有關資料。”市政協委員韓仙寶在提交提案《關于打造智慧交通服務的建議》時說道。 這三件民生提案最終被確定為“開門辦提案”的選題。市政協制訂了活動方案，明確指導思想、活動主題、時間、內容、方式，落實參加單位和人員名單, 與涉及承辦單位和提案單位、提案人做好前期溝通，提出辦理工作要求，為活動順利開展奠定基礎。同時，市政協請新聞媒體全程跟蹤拍攝提案辦理過程， 制作成專題片，向公眾公開，讓民生提案的辦理從幕后走到臺前，接受人民群眾的檢驗。
一舉一策見行動
2022年3月，提案交辦給具體承辦單位后，三件提案的主辦單位市公安局、生態環境局、衛健委都高度重視。市生態環境局立即組織會辦部門召開專題部署會，成立噪聲污染防治專項行動領導小組，建立聯合會商、聯合監管、聯合摸排機制，明確辦理任務，壓實辦理責任。市公安局交警支隊按時簽收、及時啟動，作為主辦單位積極聯系 市數字辦、教育局、交通運輸局等相關會辦單位，開展聯合辦理，并指定專人負責。市衛健委按照定科室、定人員、定時限、定標準的“四定”要求，結合工作實際和提案內容，舉一反三，從提高辦事效率、強化服務質量入手，提升衛生健康服務能力和水平，著力滿足群眾多樣化的看病就醫需求。 市政協組織提案單位（執筆人）、提案人、提案委成員、群眾代表組成提案督辦小組，由分管領導帶隊，一同深度介入、參與具體辦理工作，與承辦單位實時溝通協商存在的問題，同時征求周邊群眾意見建議，使辦理舉措更有實際價值、切實可行。 “在投訴量多的商住區域要安裝噪聲監測系統，利用科技手段和大數據，助力日常城市管理工作。” “對輕微的交通事故，要建立快處快撤快賠的聯動工作機制。” “要加強組織三甲醫院專家、高校專家對縣、鄉鎮醫院和農村中醫醫師的幫扶、技能服務培訓等。”……辦理中提案者們就存在的問題一一 提出看法，與具體承辦人員溝通協商。 各提案的協辦單位也密切配合主辦単位，共同發力辦好提案。在智慧交通提案的辦理中，提案督辦小組在市交警指揮中心參觀了視頻監控系統，到市博物館路口視察道路交通標線改造。“公安局交警支隊全面深化‘科技強警、智慧警務’理念，推廣更多的智能交通系統應用，如遠光燈檢測系統、鳴笛檢查系統等，持續推動大數據、云計算、人工智能在交通管理方面的應用，提升道路交通管控智能化水平。”具體辦理人員胸有成竹地作了介紹。 商以求同，協以成事。辦前協商明確提案意圖，辦中協商通報辦理進展、溝通辦理重點難點，辦后協商征求意見建議，一場場的“提” “辦”面對面協商通過專題片真實展現，勾畫出新時代協商民主的美麗畫卷。
—言一語顯效應
“平常白天開車的時候都會注意到斑馬線前的減速帶，但是晚上有的路段燈不是很亮。自從有了智慧斑馬線，只要有行人通行，斑馬線兩邊就會發出紅色的光，讓我們能更清楚地辨識路況，禮讓行人，智慧交通讓行車更安全。” “我腰椎盤突出，經常來這邊（度尾鎮衛生院）做理療，醫生服務很到位。” “我家在馬路附近，經常深夜受到汽車喇叭聲、摩托車‘炸街’聲影響，家里老人、小孩都休息不好。經過這次專項整治，情況改善了，噪聲小了很多，我家里人也能安心休息了。” 人民群眾滿意是對提案辦理最好的褒獎，百姓口碑是對政府工作最好的肯定。相關單位表示要進一步加大力度推進已列入計劃事項的辦理，鞏固已有辦理成果，以扎實的工作成效，不斷提升人民群眾的獲得 感幸福感安全感。市政協也將一如既往關注民生冷暖，踐行“人民政協為人民”的莊嚴承諾。
莆田市政協提案委員會 |
