根據市委巡察工作的統一部署，2021年1月6日至2月5日，市委巡察五組對中共莆田市政協機關黨組開展了巡察，并于2021年5月18日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、堅決扛起巡察整改政治責任
市政協機關黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要指示批示精神，以高度的政治自覺狠抓巡察整改工作。 （一）始終將政治自覺貫徹巡察工作全過程。巡察前，市政協機關黨組就組織專題學習會，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要指示批示精神和《中國共產黨巡視工作條例》等。巡察期間，時任市政協黨組書記、主席周青松作出批示，并由市政協黨組成員、副主席林玉瑞牽頭組織、密切配合。市政協機關黨組切實履行主體責任，時任市政協黨組成員、秘書長、市政協機關黨組書記陳劍華主持召開各環節重要會議，部署安排有關工作，帶頭配合巡察工作。黨組成員主動靠前，積極配合巡察組工作，及時協調有關事項。巡察組反饋意見后，第一時間召開機關黨組會議，專題研究巡察反饋問題整改責任分解工作，要求相關責任領導、責任科室逐一提出整改落實措施，成立市政協機關黨組巡察整改工作領導小組。整改期間，市政協黨組書記、主席沈萌芽多次聽取進展情況匯報，提出具體要求，督促高質量、高標準完成整改落實工作。市政協黨組成員、秘書長、市政協機關黨組書記黃玉明按照整改方案，抓好問題整改落實工作。 （二）始終將即知即改貫徹巡察工作全過程。巡察前，市政協機關黨組即組織各委室全面自查問題，對照要求自行整改落實。巡察期間，結合巡察組巡察工作，全面梳理查找的問題，做至即知即改，立行立改。巡察反饋會后，市政協機關黨組對巡察組反饋問題和意見照單全收，于2021年5月27日印發《關于市委巡察五組巡察市政協機關黨組反饋問題整改方案》的通知，逐一制定整改措施、責任領導、責任委室、整改期限、整改目標，做到舉一反三、標本兼治。 （三）始終將推動工作融入巡察工作全過程。市政協機關黨組狠抓問題整改，10個方面28個問題已全面整改到位。并著眼“長久立”機制，建立健全17項制度，努力將巡察整改成果轉化為推進全市政協工作的強大合力，轉化為推進機關全面從嚴治黨的強大動力。創設每月21日為“政協委員履職活動日”，掛牌一批“委員履職活動驛站”，為委員履職提供平臺；在提升隊伍素質方面定期舉辦“在政協聽名家講座”；探索協商民主向基層延伸，出臺《“莆事好商量，匯聚正能量”——深入推進基層協商民主建設工作意見》，引導委員積極參與基層社會治理，《人民政協報》等媒體對市政協創新做法進行專題報道。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策黨中央決策部署及省委、市委工作要求方面 1.貫徹習近平總書記關于加強和改進政協工作的重要思想有差距。 （1）協商議政成果落實和反饋機制不夠完善。 整改情況：一是加強學習，提高思想認識。發揮市政協黨組示范引領作用，組織認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，特別是習近平總書記提出要“建立健全成果采納落實和反饋機制，提高協商實效”要求，切實增強做好提案工作的認識。二是落實舉措，推動工作落實。于2021年7月制定《關于進一步提高提案辦理質量的通知》，在辦理建議案過程中，由市政協相關委室聯合市委市政府督查室，督促相關部門加快辦理。三是建立機制，提升工作成效。已建立市政協領導和牽頭委室督辦重點提案工作機制和掛鉤安排表，通過協商、調研等方式，督促相關部門增強提案辦理成效。 （2）團結聯誼，廣泛凝聚共識不夠到位。 整改情況：一是強化學習，筑牢思想根基。各專委會牽頭組織聯系界別召開座談會、學習會、專題講座，認真學習習近平總書記關于統一戰線工作思想，增進共識。二是互動交流，廣泛聯絡聯誼。各專委會圍繞協商、視察、調研課題，邀請界別委員共同參與，增進聯絡聯誼。三是建章立制，廣泛凝聚共識。2021年7月制定《政協莆田市委員會界別活動考核評價辦法（試行）》，從學習教育、活動參與、專題協商等方面加強日常溝通聯系。四是創新方式，擴大交流成果。采取“請進來、走出去”聯絡聯誼活動方式，邀請港澳委員回鄉參加相關活動，赴香港、澳門走訪委員，開展聯絡聯誼。如，2021年7月印發《關于加強市政協港澳委員服務管理的通知》，建立完善隨機走訪回莆港澳委員、定期走訪在莆港澳委員機制，加強思想引領。此外，積極參與市委統一戰線工作領導小組開展的相關工作，落實“莆田市海外統戰工作協作機制”，為港澳委員發揮雙重作用提供平臺。 （3）政治引領能力不夠強。 整改情況：一是加強學習，增強素質。通過舉辦“委員培訓班”“委員講壇”“在政協聽名家講座”等方式，組織政協委員開展學習，認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想和政協工作業務，增強政協委員的思想政治修養，全面提升委員素質。二建章立制，強化管理。2022年4月制定出臺《政協莆田市委員會強化政協委員責任擔當的實施意見》，充分發揮委員主體作用，積極探索履職管理的新平臺、新途徑、新機制，引導委員正確處理好做好本職工作和履職的關系，強化委員擔當作為意識。根據2019年12月制定的《政協莆田市委員會委員履職百分制考核辦法》，不斷完善履職考核辦法，強化委員履職考評，對履職情況較差的委員每半年發一次履職情況提醒函。三是嚴格把關，樹立形象。注重把好委員“入口關”，積極協助黨委組織部門選優配強中共黨員委員，對留任委員，特別是留任的中共黨員委員，慎重地提出建議名單，對新進委員推薦特別建議選拔黨員領導干部任委員，充分發揮中共黨員委員的帶頭引領作用。 2.落實重大決策部署和工作要求不夠到位。 （4）落實重大決策部署力度不夠。 整改情況：一是強化政治學習，提高政治站位。結合黨組理論學習中心組（擴大）學習會，及時傳達學習習近平總書記重要講話精神以及省委省政府、市委市政府重大決策部署。二是注重圍繞中心，服務工作大局。“市委有號召，政協有行動”，將市委市政府重大決策部署列入年度調研視察、協商議政內容，做到市委工作推進到哪里，政協工作就跟進到哪里。如，及時協調安排市政協領導帶領分管委室深入掛鉤企業幫助解決企業存在的困難和問題。如，結合法律宣傳活動，深化掃黑除惡宣傳，鼓勵委員關注掃黑除惡工作，通過提案提出意見建議，并于2021年7月25日開展鞏固掃黑除惡專項斗爭成果專題視察活動。 （5）落實政協黨組工作任務有偏差。 整改情況：一是強化學習，增強政治責任。市政協機關黨組建立日常學習制度，制定學習計劃，加強政治學習，嚴格落實政協黨組的工作要求，做到不折不扣抓落實。二是科學謀劃，做到規范有序。各委室對照《市政協黨組年度工作要點》，進一步細化日常工作方案，重大問題提交會議研究。如，各委室列出每月工作內容，在主席會議上進行匯報，并加強對各委室工作落實情況的跟蹤。三是建立制度，加強干部管理。2022年4月制定出臺《關于加強市政協機關干部隊伍建設的意見》，從加強思想政治建設、履職能力建設、紀律作風建設、工作力量建設等方面，切實提升服務保障政協黨組的水平。 3.落實意識形態工作責任制不夠嚴格。 （6）發揮理論學習中心組思想引領的帶頭作用不夠充分。 整改情況：一是加強學習，提升認識。2021年6月制定出臺《市政協機關黨組學習制度》，從學習內容、方式、要求等方面進行明確，并確定市政協機關黨組理論學習中心組成員名單。除了參加市政協黨組理論學習中心組學習外，定期舉辦市政協機關黨組理論學習。二是制定計劃，抓好落實。2021年5月制定市政協機關黨組理論學習中心組2021年度學習方案。嚴格按照學習制度、計劃和要求，組織好市政協機關處級領導干部政治理論學習。三是嚴格標準，強化管理。按照《學習制度》要求，加強學習考勤制度執行力度，嚴格簽到制度，規范管理。 （7）貫徹落實意識形態工作責任制有關要求不夠到位。 整改情況：一是加強學習，提高認識。認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想，開展理論研討，加深認識和理解。在開展學習培訓中設置意識形態工作專題講座，不斷增強各級領導干部對抓意識形態工作的重要性的認識。對意識形態工作相關文件內容進行把關，做到表述規范，按照秘密文件管理到位。二是建章立制，規范管理。嚴格按照《市委關于落實黨委（黨組）意識形態工作責任制》的要求，2021年7月制定《市政協機關黨組關于落實黨組意識形態工作責任制實施方案》，將意識形態工作列入各級領導班子、領導干部目標管理的重要內容，認真謀劃，執行“2112”工作機制，按要求做到每年至少2次專題研究、1次檢查通報、1次分析研判、2次專題匯報意識形態工作。三是立即整改，鞏固提升。立即組織人員，對領導干部晉升述職報告、年度述職報告、民主生活會發言材料等進行全面檢查，對未按要求寫入意識形態工作的立即整改，查缺補漏，今后將嚴格把關，杜絕此類問題產生。 （8）意識形態陣地管理存在短板。 整改情況：一是加強學習，提升業務。認真學習習近平總書記關于落實意識形態工作的重要論述，增強做好意識形態工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是建立制度，嚴格管理。嚴格落實“831”審簽管理制度，于2021年7月制定《莆田市政協機關公共領域宣傳載體管理制度》，加強對市政協機關公共領域宣傳載體發布內容審核、管理，規范審批流程，堵塞漏洞。如，對微信公眾號發布的內容審核附上文章正文內容，堅決杜絕先發后審的現象。三是明確人員，改進工作。加強對市政協官方網站的日常管理，及時更新欄目內容，欄目已全部更新，并指定專人進行維護。同時，更新充實網評員隊伍，加強業務培訓，積極開展網評和網絡宣傳工作。 （二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面 4.形形式主義、官僚主義問題猶存。 （9）日常工作浮于表面。 整改情況：一是強化學習，改進作風。認真學習習近平總書記關于改進工作作風的意見，堅持以人民為中心的工作理念，轉變工作作風，堅持做到“人民政協為人民”。如，印發《關于進一步提高提案辦理質量的通知》，在跟蹤提案辦理情況時，加大對相關承辦單位的督查力度，形成有效解決意見。二是深入基層，聯動調研。2021年7月制定出臺《關于進一步加強市縣（區）政協工作聯動的實施辦法（試行）》,各委室加強與縣區政協聯系，圍繞中心任務，經常深入基層調查研究，各專委會每年至少安排一場專題視察或調研活動、一場專題協商或界別協商。市政協在開展專題協商、界別協商時，邀請縣區政協委員共同參與協商議政。三是規范運作，增強實效。2022年6月出臺《“莆事好商量，匯聚正能量”——深入推進基層協商民主建設工作意見》，助推基層治理。探索建立市政協文史資料收集采編工作機制，出臺《莆田市政協文史資料征集編輯出版管理辦法》，切實改進工作作風，堅持上門收集文史資料，已確定首批30名市政協文史資料研究員。 （10）解決歷史遺留問題存在等靠思想。 整改情況：一是加強學習，轉變觀念。認真組織機關干部加強思想政治學習和業務能力學習，牢固樹立一線意識，摒棄等靠思想。二是加強聯系，凝聚共識。注重加強與涉僑部門溝通聯絡，了解掌握港澳委員企業存在的困難和問題，做到心中有數。主動走訪港澳委員企業，深入一線了解掌握情況，并向有關部門反饋。積極參與、靠前協助市委統戰部、市僑聯等部門解決港澳委員企業的困難和問題。 5.執行中央八項規定和實施細則精神不夠徹底。 （11）違規使用公款訂閱私人報刊雜志。 整改情況：一是加強學習，提高認識。認真組織機關干部學習國家有關財經制度和《關于認真開展“嚴肅財經紀律”教育活動的通知》精神,增強規矩意識。二是自查自糾，立行立改。巡察前開展自查時，發現個別機關干部用公款訂閱與工作職責無關書籍的問題，立即整改，已于2021年1月12日收回違規征訂的報刊雜志款10772.2元，存入市政協基本戶頭。三是加強防范，嚴格把關。對干部所征訂的報刊內容進行嚴格把關，杜絕此類問題產生。 （12）違規發放各類津補貼。 整改情況：一是強化學習，增強意識。組織財務人員認真學習中央八項規定精神和財務管理辦法、規定，加強財務人員業務培訓及管理，明確開支范圍和標準，強化監督審批制度，杜絕類似情況發生。二是梳理賬目，認真處置。對發放的款項進行厘清認定，對違規發放的綜合獎款項予以收回，共收回42000元，存入市政協基本戶。三是完善制度，加強管理。于2021年7月修改完善《莆田市政協機關財務管理制度》，嚴格執行審核制度，加大審核把關，杜絕違規現象發生。四是對負有責任的市政協辦公室行政科科長陳某某給予批評教育，對負有責任的莆田僑鄉時報社總編劉某某給予誡勉談話。 （13）接待標準把關不嚴，超標準接待問題時有發生，且違規在會議費中列支。 整改情況：一是加強學習，提高業務能力。認真學習有關財務管理規定，進一步組織財務人員學習新出臺的《莆田市黨政機關國內公務接待管理實施細則》精神，切實提高財務人員的業務能力。二是認真核實，規范財務管理。確保報銷經費符合要求。三是認真把關，嚴格規定標準。嚴禁使用其他項目違規支出接待費。增強辦公室負責接待人員工作責任感，熟悉掌握公務接待標準和范圍，嚴格落實執行。 （14）違規報銷學歷教育費用、兼職取酬。 整改情況：一是加強學習。認真學習各級有關文件精神，組織辦公室和下屬單位學習2021年7月新修訂的《莆田市政協機關財務管理制度》，嚴格工資發放標準及范圍，嚴格落實執行財經制度。二是即知即改。已收回在職研究生學歷教育費用10560元，存入市政協基本賬戶。三是認真處置。經核實，借調機關工作的下屬事業單位在編人員劉慶賢，在政協機關領取基本工資，在下屬事業單位領取津補貼，總額未超過人社部門核定的其工資總額，且該同志已從2020年3月份起只在原單位領取工資。四是對相關財務責任人員劉某某給予批評教育。 6.執行財經制度不夠嚴格。 （15）財務核算基礎薄弱，賬賬不符、賬實不符。 整改情況：一是加強財務學習。組織單位財務人員參加培訓，加強相關業務知識學習，提高工作能力。二是規范財會管理。嚴格履行各項財經制度，對政協機關會計賬和出納賬開展清查，由于財務人員沒有及時對賬，造成賬賬不符、賬實不符，2021年3月已補齊4693元現金入庫，實現賬賬相符、賬實相符。三是合理設置科目。根據財政部貫徹實施政府會計準則制度的要求，合理設置會計科目，將各項收入支出合理分門別類設置科目，做到規范明細清晰。 （16）差旅費、會議費報銷審核不夠嚴格。 整改情況：一是開展學習。組織財務人員學習省、市出臺的差旅費管理辦法、黨建活動經費管理辦法，明確開支范圍和標準。組織學習2021年7月新修訂的《莆田市政協機關會議費、培訓費、差旅費管理規定》，并督促單位人員嚴格規范執行，加大審核把關力度，嚴格執行審核制度。二是認真核實。市政協七屆三次會議期間，市政協與酒店簽訂了每日每間房價380元的協議，因酒店工作人員操作有誤，未將1716號房間列入協議價所致，酒店已退還多收的金額348元×3天共1044元，存入市政協賬戶。三是嚴格報銷。莆田僑鄉時報社已按財務要求進行認真整改，并通知干部職工差旅費必須嚴格按照財政規定，及時在一個月內報銷。 （17）資金資產管理不夠規范。 整改情況：一是強化學習。組織財務人員認真學習中央八項規定精神和2021年7月新修訂的《莆田市政協機關物資采購管理規定》等規章制度，加強財務管理和審核把關力度，嚴格執行審核制度，杜絕類似情況發生。二是即知即改。針對巡察提出的問題，根據財政部《政府非稅收入管理辦法》等相關制度法規，明確應繳賬款繳存期限，責任到人，保證應繳款項及時上繳，單位基本戶利息收入、收回退休人員多發國庫工資、歷年結余資金等67萬元，已及時上繳國庫。對發放的68508元稿費，已補繳個人所得稅。三是嚴格管理。根據《莆田市市直行政事業單位固定資產日常管理規定》，于2021年7月新修訂的《莆田市政協機關固定資產管理規定》，強化單位物資管理，已對大宗物品進行出入庫登記，舉一反三，進一步規范預算審批、詢價等程序。 （18）下屬事業單位財務管理混亂。 整改情況：一是加強學習。組織財務人員學習財政部《會計法》等相關制度法規，增強做好財務工作的責任意識。二是即知即改。責成市政協培訓服務中心法定代表人制定實施其單位的相關管理制度，建立健全培訓中心帳目，已對92.9174萬元的收入列出支出明細。三是規范管理。根據財政部貫徹實施政府會計準則制度的要求，科學設置會計科目，將各項收入支出合理分門別類設置科目，規范財政財務收支，避免使用籠統的科目造成混淆。四是對市政協培訓服務中心主任江某某給予誡勉談話。 （三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面 7.落實管黨治黨政治責任不夠嚴實。 （19）主體責任意識不強。 整改情況：一是加強學習，提高思想認識。認真學習習近平總書記關于加強全面從嚴治黨的重要論述，提高黨組管黨治黨的政治自覺。于2021年4月26日召開市政協機關黨組黨風廉政建設和反腐敗工作會議，部署黨風廉政建設和反腐工作，切實擔負起管黨治黨主體責任。如，結合市政協機關學習例會，對機關黨員干部開展《警示教育》《懺悔錄》專題教育學習，印發通報通知，對2名受處分處級干部的情況，已經及時在黨員大會及機關職工大會上進行通報。二是建章立制，強化責任擔當。2021年6月出臺《關于加強市政協機關下屬事業單位規范化管理的意見》，嚴格落實黨風廉政責任制，對下屬事業單位定期開展主體責任檢查和廉政談話。2022年4月制定出臺《關于加強市政協機關干部隊伍建設的意見》，加強干部日常管理，增強干部擔當意識。三是核實情況，切實加強管理。嚴格按照《市政協機關考勤管理制度》，進一步規范干部請銷假制度管理，提升機關效能，不定期開展考勤簽到督查抽查工作。 （20）履行監督責任不夠到位。 整改情況：一是加強學習，提高執紀能力。派駐紀檢監察組與市政協機關干部一同參加學習。督促指導市政協機關對財務管理工作的廉政風險點進一步排查，按高中低三個層次細化梳理廉政風險等級，明確相關責任人員。二是主動介入，拓寬案源線索。加強與市政協機關黨組的溝通聯系，強化日常監督和廉政教育，對存在的相關問題及時處理。有效落實監督執紀四種形態，已對巡察中發現問題的4名責任人員問責到位。三是建章立制，實現有效監督。督促指導市政協機關黨組建章立制，加強黨風廉政建設。 8.履行機關黨建主體責任有偏差 （21）機關黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分。 整改情況：一是加強學習，提高黨建思想認識。始終堅持黨的領導，把政治學習擺在政協工作的首位，強化黨建引領，認真組織政協組織和政協委員加強黨建知識學習，提升政治站位。二是規范設置，發揮戰斗堡壘作用。于2021年3月成立市政協機關黨組，2021年4月制定《市政協機關黨組工作規則》，在職責范圍內，對機關日常事項及“三重一大”事項進行研究。著力加強支部領導班子建設，已調整設置5個基層黨支部，強化支部書記和支部委員的履職能力建設，引導其更好地發揮帶頭表率和先鋒模范作用，提高機關各支部的科學化、規范化管理水平。三是規范管理，發揮黨員先鋒模范。鑒于第二黨支部（離退休干部黨支部）都是政協機關原退休領導干部的特殊性，已邀請第二黨支部的離退休領導干部代表參加機關其他支部組織的主題黨日等活動，部分離退休領導干部代表出席參加機關其他支部黨的組織生活會等。四是建章立制，打造堅強戰斗堡壘。2021年8月制定出臺《關于加強市政協機關黨支部標準化規范化建設的實施意見》，全面加強機關各黨支部的組織力建設。將發展黨員列為機關黨委的年度工作重點，定期研究部署推進，規范入黨程序，嚴格入黨手續，已將1位符合條件的同志列為入黨積極分子。 （22）黨內政治生活不夠嚴肅。 整改情況：一是加強學習，提高思想認識。認真學習《中國共產黨黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》以及《關于開展處級以上黨員領導干部民主生活會的通知》，提高過好黨內政治生活的思想認識。二是嚴格程序，開展組織生活會。會前開展談心談話，并通過座談交流、入戶訪談、調查問卷、現場察看、查閱資料等方式，廣泛征求意見建議；會上，深刻剖析，查擺問題，認真嚴肅開展批評與自我批評，杜絕出現以工作建議代替批評意見等批評方式的做“好人”現象；會后，明確整改措施，抓好整改落實。建章立制，實現規范化管理。2021年8月制定出臺《關于加強市政協機關黨支部標準化規范化建設的實施意見》，督促支部書記落實“一崗雙責”，嚴格執行黨支部書記履行黨建工作責任年終述職考評工作機制。加強對黨員的日常教育管理，堅決杜絕民主評議黨員流于形式等現象，組織生活會嚴格按照民主評議黨員規則，確定“優秀”比例。 （23）落實“三會一課”制度、黨費繳納制度不嚴格。 整改情況：一是強化學習。選派黨務人員參加黨校舉辦的業務培訓，切實增強做好黨建工作的本領。二是即知即改。已按規范要求，做到支委會和黨員大會等各項活動的記錄完整。嚴格落實各黨支部“三會一課”制度，規范支部活動記錄。2021年，市政協黨組、機關黨組、機關黨委、黨支部書記結合黨史學習教育，帶頭對機關黨員作專題黨課，其他黨組成員輪流在機關黨委大會和所在黨支部會上講黨課，累計達14堂次。在開展“主題黨日活動”前，嚴格按照規范報送備案表和評估表。三是規范管理。進一步規范黨費收繳管理，嚴格黨費收繳，各黨支部已指定專人負責，確保每月及時足額收繳，杜絕“抹零頭”現象，對2016年以來漏繳的黨費1470.88元已經要求補繳到位，每月對黨費收繳情況進行公示，接受監督。 9.執行新時代黨的組織路線和選人用人制度不嚴格 （24）統籌領導還不夠到位。 整改情況：一是加強學習，提升認識。認真學習習近平總書記關于加強干部工作的重要論述和有關組織工作會議精神，提高市政協機關黨組統籌協調能力。二是規范設置，強化管理。堅決按照“三定”材料，已明確干部人事工作由市政協辦秘書科負責。出臺《關于加強市政協機關干部隊伍建設的意見》，加強對政協機關和下屬事業單位干部工作的謀劃，通過輪崗、掛職等方式，建立年輕干部鍛煉成長機制。如，僑鄉時報社于2021年4月啟動公開招聘記者程序，已招聘1人，解決人員不足問題，并規范單位的管理，加強崗位設置。三是嚴格程序，配強隊伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員職務與職級并行規定》《中共福建省委組織部關于印發<福建省公務員職務與職級并行實施方案>的通知》《福建省事業單位領導人員管理辦法(試行)》等規定，依照規定程序，開展干部提任（含職級晉升）、調動等工作。從政協事業和工作需要出發，提任4名敢于擔當、符合規定要求的干部，充實到科級領導崗位。遴選2名年輕干部，充實政協干部隊伍，優化隊伍結構。四是建立機制，有效管理。明確市政協機關分管領導職責，嚴格加強對下屬事業單位的管理，3家事業單位已制定崗位設置方案及崗位說明書、簽訂職稱聘任合同。并將下屬事業單位經濟責任審計工作納入工作計劃，啟動工作程序，開展審計。 （25）履職把關還不夠規范。 整改情況：一是加強學習。組織本單位負責干部人事工作的干部參加專項培訓，加強對干部人事工作方面的業務學習，提升履職能力。二是規范運行。嚴格對照工作程序，對干部調任等工作，規范分析研判和動議環節。巡察后調入市政協機關的2名科級干部均落實動議、分析研判、考察審核等程序。 （26）基礎業務還不夠扎實。 整改情況：一是加強學習，提高認識。認真組織學習干部出國境有關規定和檔案管理相關要求，增強做好工作的本領。二是嚴格管理，規范操作。根據已制定《莆田市政協干部因公出國（境）審批管理辦法（試行）》，進一步規范報批程序；根據已制定《莆田市政協機關檔案管理規定》，強化各級檔案工作職責，保證文書檔案質量。三是加強力量，有效管理。加強對人事檔案材料的建檔管理，指定專人負責人事檔案材料的收集、整理和保管工作，已對缺失人事檔案材料進行查找、補充到位。 10.主題教育和主體責任檢查發現問題整改不到位 （27）思想重視不足。 整改情況：一是加強思想理論武裝，提高思想認識。堅持“第一議題”學習制度，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為機關黨組理論學習的“第一議題”，采取研討等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實做到學懂弄通做實，切實改進思想重視不足的問題。二是創新學習方式方法，鞏固學習教育成果。搭建學習黨的創新理論活動載體，結合開展黨史學習教育、“再學習、再調研、再落實”活動，在機關黨組和各黨支部固化集中學習制度，重點學習新思想、新理論和新政策。三是增強履職能力建設，主動擔當作為。根據2022年4月出臺《強化政協委員責任擔當的實施意見》和《關于在市政協委員中加強中共黨員委員聯系黨外委員的通知》要求，引導委員正確處理好做好本職工作和履職的關系，強化委員擔當作為意識，發揮中共黨員委員作用，帶頭開展調查研究，帶頭撰寫提案，建言獻策，反映社情民意，在民主監督中發揮領頭雁的作用。并主動與其他黨派、界別委員加強聯誼，以人格魅力廣交深交黨外朋友，增進委員溝通，宣傳黨的路線方針政策。 （28）整改成果應用不足。 整改情況：一是強化學習。在市政協機關定期開展黨風廉政建設教育，對下屬事業單位定期開展主體責任檢查和廉政談話，切實落實黨風廉政責任制。二是強化管理。針對下屬事業單位出臺《廉政風險防控實施方案》。加強對財務人員培訓管理，吸取經驗教訓，嚴格把關經費使用，確保每一項經費使用都列支清晰，科目規范，符合規定。三是按章辦事。嚴格執行新修訂的《莆田市政協機關財務管理制度》等相關規章制度，完善審核制度，加大審核把關力度，杜絕違規違紀情況發生。
三、巡察反饋問題的處理情況
市政協機關黨組結合市委巡察五組巡察后指出問題，按照監督執紀“四種形態”對4名相關責任人作出處理，其中，誡勉及以上2名，具體為： 因違規發放困難補助金，對莆田僑鄉時報社總編劉某某給予誡勉談話； 因市政協培訓中心財務管理混亂，對市政協培訓服務中心主任江某某給予誡勉談話。
四、下一步計劃
巡察工作是落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求的重要手段，也是強化黨內監督的重要形式。下一步，市政協機關黨組將繼續把整改落實責任扛在肩上、抓在手上，認真履行巡察整改主體責任，堅持不懈地抓好整改工作。 一是強化認識，提高政治站位。深刻領會習近平總書記關于巡視巡察工作的重要指示精神，切實把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來，與鞏固黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動結合起來，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力。 二是聚焦問題，改進工作作風。要在抓好集中整改的同時，舉一反三，認真剖析問題產生的深層次原因，研究建立長效機制，堅持標本兼治，加強制度建設，切實把落實整改工作作為改進作風、推動工作的實際行動，著力防止問題反彈、回潮。 三是抓好結合，強化工作成效。要堅持把落實整改與機關黨組主體責任落實結合起來，自覺把巡察工作同加強政協建言資政和凝聚共識等重點工作緊密結合，理清工作思路，改進薄弱環節，推進巡察成果轉化為推動政協工作發展動力。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0594—2695577；郵政信箱：莆田市城廂區文獻西路1681號莆田市政協機關大樓；電子郵箱ptszxxx@163.com。
中共莆田市政協機關黨組 2022年6月28日 |
