[前言] 工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的主戰(zhàn)場，對莆田推動高質(zhì)量發(fā)展和加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系意義重大。 市委書記劉建洋指出，工業(yè)園區(qū)是實(shí)施強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動的有效載體和重要抓手，要優(yōu)化發(fā)展空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能配套，堅(jiān)持抓龍頭、扶龍頭、引龍頭，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)快速成長。2021年政府工作報告提出，要深化北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、莆田高新區(qū)改革，推動仙游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升格，完善“管委會＋公司”運(yùn)營模式，提升“兩體兩中心”功能，建成專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬平方米。 為建設(shè)高品質(zhì)工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市委、市政府、市政協(xié)共同商定，將“推進(jìn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)‘343’重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”列入2021年度協(xié)商議題之一。 為充分發(fā)揮政協(xié)參政議政、凝聚共識職能，今年年初，市政協(xié)成立了專題課題組，市政協(xié)副主席林素瓊帶領(lǐng)課題組深入到各工業(yè)園區(qū)開展實(shí)地調(diào)研，并結(jié)合開放招商赴省外考察，多次召開座談交流。 在專題協(xié)商會上，課題組成員和有關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對大家提出的問題作了回應(yīng)。 會議指出，要提升認(rèn)識、形成共識，對標(biāo)習(xí)近平總書記來閩考察提出的“四個更大”新要求新任務(wù)，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)換道超車提供重要引擎、注入強(qiáng)勁動能。要解放思想，大膽創(chuàng)新，聚焦園區(qū)主攻方向，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化“343”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局培育，高效服務(wù)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提升園區(qū)承載力，吸引各類人才、生產(chǎn)要素加快向園區(qū)集聚。要同頻共振、齊心協(xié)力，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多出金點(diǎn)子、多提好建議，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展凝聚更多智慧力量。
百威英博雪津產(chǎn)業(yè)園
數(shù)控機(jī)械
工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。近年來，市委市政府高度重視工業(yè)園區(qū)發(fā)展，將工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、科技創(chuàng)新的主平臺，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
●現(xiàn)狀
全市共有工業(yè)園區(qū)16個，總規(guī)劃面積約為249平方公里，其中國家級工業(yè)園區(qū)1個、省級工業(yè)園區(qū)5個、省級以下工業(yè)園區(qū)10個。 規(guī)模不斷壯大。2020年，全市園區(qū)工業(yè)增加值1094億元，同比增長1.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.2%；入園企業(yè)1974家，規(guī)模以上企業(yè)642家；規(guī)模以上產(chǎn)值2554億元。產(chǎn)值超百億元的園區(qū)共有10個，其中莆田高新區(qū)產(chǎn)值超500億元，全市整體工業(yè)化水平進(jìn)入中后期階段。 布局不斷優(yōu)化。工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá) 60%以上，并形成了一個縣（區(qū)、管委會）由一個省級及以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心帶動多個省級以下工業(yè)園共同發(fā)展的“1+N”模式。 基礎(chǔ)逐步改善。我市建立以“十個一”為主體的園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，啟動實(shí)施“三房”“兩體兩中心”建設(shè)，共累計投入資金90多億元，建成投入運(yùn)營項(xiàng)目84個。2020年共建成項(xiàng)目45多個、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房18.7萬㎡。 機(jī)制不斷創(chuàng)新。北岸經(jīng)開區(qū)和莆田高新區(qū)率先探索體制機(jī)制改革，高新區(qū)圍繞發(fā)揮國家級高新區(qū)“擴(kuò)區(qū)強(qiáng)權(quán)”和江口經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”的疊加政策效應(yīng)，制定行政管理體制改革方案，北岸建立以績效考核為導(dǎo)向的薪酬管理體系，面向全國公開招聘產(chǎn)業(yè)園副主任，探索企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作。各園區(qū)積極創(chuàng)新投融資方式，組建6只產(chǎn)業(yè)基金、總規(guī)模達(dá)74億元，獲批園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)債券47億元。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我市結(jié)合實(shí)際，實(shí)施“343”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長，打造“莆田版”鏈長制，不斷優(yōu)化園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)布局。 產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。2020年，全市“343”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值較上年增長2.4%，引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目139個、總投資1496億元，落地投資額396億元的丙烷制丙烯系列項(xiàng)目，開工建設(shè)投資額102億元的大唐5G東南總部基地。緊抓延鏈補(bǔ)鏈，鞋服產(chǎn)業(yè)催生了上游新型功能材料產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮醫(yī)療資源優(yōu)勢，構(gòu)筑生命健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)0到1的突破等。 基礎(chǔ)逐步改善。我市建立以“十個一”為主體的園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，啟動實(shí)施“三房”“兩體兩中心”建設(shè)，共累計投入資金90多億元，建成投入運(yùn)營項(xiàng)目84個。2020年共建成項(xiàng)目45多個、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房18.7萬㎡。 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。依托“343”產(chǎn)業(yè)布局，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全市共有高新技術(shù)企業(yè)117 家；2家國家級企業(yè)技術(shù)中心和6家省級工程研究中心，省級企業(yè)技術(shù)中心40家；省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)85家。省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心1家、省級科技企業(yè)孵化器1家、省科技企業(yè)孵化器備案8家、國家級眾創(chuàng)空間1家、省級眾創(chuàng)空間14家。全市共擁有有效發(fā)明專利1057件，同比增長19.7%。同時新型功能材料集群（除廈門單列外，全省僅兩個）納入國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。 （時報記者 鄭育俊 通訊員 李志航） |
