黃宏敏：構建國際一流旅游度假區
“近年來，市文旅局全力助推5A創建成功，大力做好文物保護工作，強力推進旅游營銷推廣，不斷提高湄洲島和媽祖文化的知名度和美譽度。”在專題協商會上，市文化和旅游局二級調研員黃宏敏作了回應發言。 黃宏敏認為，當下，景區發展的大背景是供給側改革下的高質量旅游，大趨勢是休閑旅游時代的多層次、個性化和高質量產品，大機遇是疫情常態化下的“雙循環”，尤其是內循環。對全國景區來說，都面臨著一個產品調整和提升的問題。在新形勢、新戰略、新起點上，湄洲島文化旅游高質量發展工作，宜應以高速移動、高度聯接、高品質、高智能、高壽人生、高度自主等“六高”發展格局而求變、求新、求質，應以旅游供給側結構性改革為主線，以國家級媽祖文化生態保護區創建為抓手，以鄉村振興戰略實施為契機，推動文旅產業改革向縱深發展，推動文旅產業綜合貢獻更加突顯、產業融合更加充分、發展品質更加優化、品牌形象更加鮮明、公共服務更加完善，努力構建世界媽祖文化旅游中心和國內一流旅游度假區。 針對湄洲島景區知名度有待提高、發展紅利顯現不足及產業結構尚待優化等問題，黃宏敏建議： 要構建產業發展大格局。以“媽祖文化、海島資源”雙輪驅動，構建以東環風情街為線，北部媽祖文化核心區、中部綜合旅游區、南部休閑度假區為面的全域旅游發展格局。一是繼續高舉媽祖文化旗幟，推動景區內容、品牌提升、產業融合，做大做強景區業；二是以“完善配套、適度超前、融合發展”為綱領，推動住宿業成為全島支柱性產業、撬動旅游轉型升級的關鍵產業；三是建立系統完整、游客與居民共享的特色交通體系，提升旅游交通業經濟貢獻率；四是發展系統化、多元化的海島旅游產品，加快推進向綜合型國際化旅游度假島發展；五是培育發展文化創意產業、文化藝術業，打造新經濟增長點，構建兩岸文創交流的高地；六是以生活休閑與康體休閑為龍頭，建立完整休閑娛樂業體系。 要實施大品牌營銷戰略。積極融入“全福游、有全福”“媽祖圣地 美麗莆田”品牌建設，充分發揮姚晨旅游形象大使名人效應，積極開展多層次、大范圍的區域旅游合作，構建360°現代營銷平臺，創作一批優秀影視宣傳、實景演出作品，策劃舉辦世界媽祖文化論壇、媽祖文化旅游節等重大文旅交流活動及國際女子半程馬拉松賽等文體賽事，持續打造“湄洲島、來就好”品牌。 要開發多元化產品體系。一是景區產品。推進全島景區景點提質升級，活化祖廟建筑群、天妃故里遺址公園，完善湖石淉生態公園等景區設施和旅游功能建設，加快推進蓮池沙灘、鵝尾日落時光、紅樹林、漁港文化經濟區、植物園等全域旅游項目建設。二是休閑業態。推進宮下集散廣場、蓮池沙灘休閑廣場、鵝尾中央廣場、祖廟天后廣場等四大廣場旅游產品建設，積極培育健康養生、濱海運動、研學旅游、鄉村休閑等新業態，策劃打造湄洲島夜游街區、夜娛項目、夜讀空間、深夜食堂等夜間經濟。三是文創文藝產品。加強與臺灣的交流合作，充分發揮《湄洲島促進旅游產業發展壯大的若干政策措施》的激勵作用，打造海峽兩岸文創村、兩岸生活美學村等項目，依托“媽祖平安里”漁村古堡優勢，促成高端民宿和酒吧咖啡部落落地，常態化演出同謁媽祖·共享平安“平安塔秀”，提升民俗節目《祥瑞湄洲》水平，探索駐地和巡回相結合演出模式。 要提升人性化公共服務水平。高度重視5A“金字招牌”對質量保障的莊嚴承諾，充分借鑒復核不達標或存在嚴重問題而被處理的5A景區的經驗教訓，堅持前期創建開發與后期運營管理并重，堅持把優化供給端管理與重視需求端訴求并重，杜絕“重創建、輕管理”的錯誤觀念。常態化完善和維護游客中心、旅游廁所、停車場、標識系統、智慧景區、應急救援、通訊等旅游公共服務體系，不斷推進全島景區科學管理、規范運營、優質服務。 要打造高標準服務樣板。強化專業素養和示范引領，持續提升服務品質，打造全市優質服務樣板。大力支持本地文旅企業做大做強，鼓勵引進一批具有國際競爭力的大型旅游集團，持續推進文旅行業標準化建設，推進引導文旅企業對標評級、提質增效，提升行業管理與服務水平。
肖鐵勝：先行先試促兩岸融合發展
“要做好頂層設計，明確發展目標。按照莆田市委市政府關于深化實施強產業、興城市‘雙輪’驅動戰略的總體要求，把湄洲島開發開放融入到莆田市整體發展新格局中去思考、去謀劃，根據《莆田市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標》的規劃要求，做好頂層設計，制定《湄洲島總體發展規劃》，厘清發展思路，明確總體要求和目標任務，規劃發展布局和功能定位，確立發展目標和發展方向。”莆田海關副關長肖鐵勝在協商會上作了回應發言，提出相關建議。 肖鐵勝建議，要擴大對外開放，打通兩個通道。落實習近平總書記來閩考察時提出的“以通促融”指示要求，規劃建設多功能綜合碼頭，集十萬噸級國際郵輪碼頭、萬噸級對臺客貨滾裝碼頭和對臺旅檢大樓、貨運集裝箱堆場等于一體，建成功能齊全、設施完善的現代化港口。一是加快完善湄洲島對臺客運碼頭和旅檢現場建設，推動湄洲島常態化對臺客貨直航，打通湄洲——臺灣來往旅客渠道。二是開展對臺客貨滾裝運輸業務，構建湄洲島至臺灣的海峽快捷走廊，打通湄洲——臺灣貨運物流渠道，推進兩岸經貿合作、文化交流和人員往來。 “要弘揚媽祖文化，密切人文交流。打造湄洲島世界媽祖文化中心，實施媽祖文化遺產保護，強化‘天下媽祖、祖在湄洲’的朝圣中心地位。構建世界媽祖文化傳承傳播體系，靈活運用現代語境和國際表達方式，闡釋弘揚立德、行善、大愛的媽祖精神，推進媽祖文化傳承創新發展，增進中華民族的本源認知和文化認同，落實‘一帶一路’倡議，助力構建人類命運共同體。”肖鐵勝建議，要推動政策落地，拓展經貿合作。實施優惠的旅游購物政策，在湄洲島設立“海絲沿線國家和地區小額商品交易市場”，申請賦予復制海南離島旅客免稅購物政策和疊加平潭對臺小額商品交易市場等相關政策，著力先行先試，加快融入“海上絲綢之路”核心區建設，進一步提升湄洲島對外開放水平，建成海絲沿線國家和地區重要旅游消費目的地。 肖鐵勝建議，要按照突出開放招商、強化項目帶動的要求，大力推動項目落地，力爭把在湄洲島創建“海峽兩岸媽祖文化深度融合示范區”，列入國家“十四五”規劃綱要，作為落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中關于“支持福建探索海峽兩岸融合發展新路”和推動兩岸關系和平發展、融合發展，加強兩岸產業合作，打造兩岸共同市場，壯大中華民族經濟，共同弘揚中華文化的重要內容。 （時報記者 鄭育俊） |
