●對策
凝聚兩岸同胞合力 深度推進融合發(fā)展
調(diào)研組建議，充分發(fā)揮湄洲媽祖祖廟“海峽兩岸交流基地”作用，深化閩臺民間交往交流，促進兩岸同胞心靈契合。 開通常態(tài)航線。規(guī)劃建設(shè)多功能綜合碼頭，集十萬噸級國際郵輪碼頭、萬噸級對臺客貨滾裝碼頭和對臺旅檢大樓、貨運集裝箱堆場等于一體，建成功能齊全、設(shè)施完善的現(xiàn)代化港口。盡快完成東海救助基地發(fā)展規(guī)劃由工作碼頭改為兼靠客運功能，推動對臺直航常態(tài)化，打通湄洲——臺灣來往旅客渠道，縮短航運時間，方便臺胞來莆。 爭取優(yōu)惠政策。探索建設(shè)福建自貿(mào)區(qū)延展區(qū)，建立綜合跨境貿(mào)易服務(wù)平臺，培育媽祖文化產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體。建設(shè)專業(yè)的文化商品倉儲物流、展覽展示、展會交易、拍賣交易等功能的綜合性保稅展示交易平臺。爭取設(shè)立“海峽兩岸文化深度融合示范區(qū)”，大力推進湄臺人才流通、產(chǎn)業(yè)互通、市場貫通，促進湄臺兩地文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素對接互補。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”，設(shè)立高端醫(yī)療器械和藥品進出口中轉(zhuǎn)中心和貿(mào)易基地。 建設(shè)共同家園。完善引進臺灣人才政策體系，吸引臺灣高層次人才在湄洲島就職就業(yè)創(chuàng)業(yè)。爭創(chuàng)國家級臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，升級閩臺風(fēng)情旅游街，把蓮池沙灘旅游服務(wù)中心打造成臺商臺胞聚居區(qū)，以優(yōu)惠的租金補助、住房補貼等方式，扶持兩岸優(yōu)秀青年人才落地湄洲、深耕湄洲，拓展“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”經(jīng)濟新空間。邀請臺胞參與兩岸心靈契合社區(qū)試點建設(shè)、湄洲島鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、基層治理社區(qū)等，著力創(chuàng)建兩岸同胞共同向往、共創(chuàng)共享的幸福家園。
●委員聲音
“保護好湄洲島，要在保護好媽祖文化、生態(tài)環(huán)境、海島風(fēng)情的前提下，加大媽祖文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)，做大做強湄洲島的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)，做到以文養(yǎng)島、以旅興島，實現(xiàn)在發(fā)展中保護的長期性、可持續(xù)目標(biāo)?！笔姓f(xié)委員、市社科聯(lián)專職副主席郭世平是“加大湄洲島保護發(fā)展”調(diào)研組成員，他在協(xié)商會上如此建議。 郭世平認(rèn)為，加快推進媽祖文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)，要突出規(guī)劃引領(lǐng)、土地綜合整治、加快項目建設(shè)。在規(guī)劃設(shè)計上，要明確國家級、國際性旅游度假區(qū)的高端定位，利用創(chuàng)成國家5A旅游景區(qū)與正在編制全市國土空間規(guī)劃的契機，邀請國際知名規(guī)劃設(shè)計單位對湄洲島空間布局進行科學(xué)規(guī)劃，徹底摒棄村莊規(guī)劃的陳舊觀念，以全域思維引領(lǐng)湄洲島下一步的發(fā)展。在土地治理上，要借鑒木蘭溪南岸全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)試點工作經(jīng)驗做法，實施全島土地綜合整治，推動退耕還林、全島綠化、水系連通和海洋生態(tài)岸線保護修復(fù)，進一步凸顯媽祖文化特色與海島風(fēng)情。在項目建設(shè)上，要加快建設(shè)“兩岸幸福家園”、海邊風(fēng)情漫游步道、沙灘休閑海上娛樂平臺、日落時光海島風(fēng)情項目，全力推進人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造和傳統(tǒng)村落片區(qū)特別是北部媽祖文化核心區(qū)周邊風(fēng)貌整治，提高湄洲島的吸引力和美譽度。 “加快發(fā)展媽祖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，需要營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，建立創(chuàng)新投融資機制，加強兩岸合作。”郭世平說，要加快各項體制機制創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，推動人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素向島內(nèi)集聚；放寬市場準(zhǔn)入條件，吸引各類投資主體尤其是大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者投資媽祖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要完善文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶持與鼓勵政策，建立媽祖文化投資基金，作為媽祖文化的投融資平臺，通過市場化運作，采取資產(chǎn)重組、聯(lián)合投資、信托投資、發(fā)行債券等形式增加投資，通過市場化運作，努力形成“政府投入、民間投資、外資進入”多管齊下的媽祖文化產(chǎn)業(yè)投資格局。要規(guī)劃建設(shè)媽祖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，吸引臺灣文創(chuàng)企業(yè)入駐，共同開發(fā)媽祖文化影視、游戲、動漫產(chǎn)業(yè)和旅游工藝品，舉辦兩岸文創(chuàng)大賽，做大兩岸媽祖文創(chuàng)節(jié)，精心打造兩岸心靈契合文創(chuàng)部落；積極爭取國家支持，努力把媽祖文化創(chuàng)意園建設(shè)成為海峽兩岸文化交流先行先試區(qū)和兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流合作基地。 郭世平建議，加快發(fā)展休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，要拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，深入實施“旅游+”“媽祖文化+”戰(zhàn)略，發(fā)揮媽祖文化對全市旅游產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維，做大做強大旅游概念下的文化旅游、休閑旅游經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、功能拓展和品質(zhì)提升。要發(fā)展全域旅游，堅持“朝圣與觀光并重、北部與南部并舉、海上與陸上并行、白天與夜晚并立”的思路，構(gòu)建集媽祖文化、陸海觀光、兩岸風(fēng)情、濱海休閑、海上運動為一體的旅游產(chǎn)業(yè)特色體系，讓游客感受媽祖文化、欣賞海島風(fēng)光、體驗海島生活。要打造康養(yǎng)品牌，充分發(fā)揮“海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”和全國民營醫(yī)院發(fā)祥地的品牌效應(yīng)，打造“媽祖圣地、醫(yī)養(yǎng)天堂”旅游品牌，使湄洲島成為“度假、休閑、靜修、康養(yǎng)”的一方靜土。（時報記者 鄭育俊) |
