●對(duì)策
強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo) 提升保護(hù)管理水平
發(fā)揮規(guī)劃適度超前引領(lǐng)作用，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策安排，穩(wěn)妥推進(jìn)湄洲島保護(hù)管理和開發(fā)利用。 深化規(guī)劃引領(lǐng)。按照“能融盡融”原則，全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、國(guó)家級(jí)海洋公園總體規(guī)劃、自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案等9項(xiàng)規(guī)劃修編落實(shí)，認(rèn)真研究編制好湄洲島“十四五”規(guī)劃，加快編制《莆田市“保護(hù)好湄洲島”規(guī)劃綱要計(jì)劃書》，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)銜接”“多規(guī)合一”，進(jìn)行“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)、“一條鏈”開發(fā)、“一體化”管理，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”。 突出政策傾斜。嚴(yán)格湄洲島國(guó)土空間規(guī)劃和土地用途管控，規(guī)劃建設(shè)原湄洲二中地塊安置房，解決近300戶無房戶安居問題，引導(dǎo)島民“上樓居住”。按照“控增量、減存量”原則，依法嚴(yán)格控制新建個(gè)人房屋審批和島外戶口遷入。鼓勵(lì)島民外遷，規(guī)劃建設(shè)北岸媽祖城“湄洲花園”（社區(qū)），制定出臺(tái)湄洲島居民異地搬遷、落戶、就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等系列優(yōu)惠政策，為保護(hù)和發(fā)展騰留空間。 理順管理體制。創(chuàng)新優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，穩(wěn)妥推進(jìn)“區(qū)鎮(zhèn)合一”，持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)，設(shè)立湄洲島綜合行政服務(wù)中心，探索實(shí)行綜合行政審批改革。積極推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，探索建立完善跨部門綜合執(zhí)法體制，有效整合市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)執(zhí)法資源，集聚各大領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法力量，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建“一個(gè)層級(jí)，一支隊(duì)伍”的扁平化綜合執(zhí)法體系。
堅(jiān)持綠色發(fā)展道路 創(chuàng)建美麗中國(guó)樣板
調(diào)研組認(rèn)為，在新發(fā)展理念中，綠色發(fā)展是重要理念之一。堅(jiān)持“綠水青山”就是“金山銀山”的理念，讓湄洲島望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，留得住歷史，打造美麗中國(guó)示范區(qū)。 保護(hù)生態(tài)風(fēng)貌。推進(jìn)全島造林綠化，推進(jìn)“間綠透綠、顯山露水”園林綠化實(shí)踐，推廣運(yùn)用“菌草技術(shù)”，實(shí)施花漾街區(qū)提升示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取全島綠化覆蓋率突破60%，進(jìn)一步拓寬生態(tài)承載容量。嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法圍填海、非法占用林地、近海捕撈等破壞海島生態(tài)的違法行為，開展養(yǎng)殖清退整治工作，推進(jìn)湄洲島海洋生態(tài)岸線保護(hù)修復(fù)工程。 優(yōu)化資源利用。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，塑造全國(guó)海島農(nóng)村水系綜合整治示范樣板，加快“海綿城市”建設(shè)、生態(tài)水系綜合整治、水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)水脈連通、水質(zhì)潔凈、水源利用。進(jìn)一步強(qiáng)化海漂垃圾治理，鞏固、提升垃圾分類成果，推進(jìn)垃圾資源化再利用。推進(jìn)北部媽祖文化核心區(qū)周邊風(fēng)貌整治，啟動(dòng)湄洲鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境整治樣板工程。邀請(qǐng)臺(tái)灣設(shè)計(jì)師進(jìn)駐島上逐一設(shè)計(jì)民居外觀立面，開展湄洲記憶南部傳統(tǒng)民居保護(hù)。 倡導(dǎo)綠色生活。構(gòu)建低碳生產(chǎn)與生活方式，要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用電子技術(shù)，推廣電子蠟燭、電子香、電子鞭炮等，既滿足游客信眾的需求，又能起到環(huán)保作用。推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品，針對(duì)現(xiàn)保有的1200輛燃油乘用車開展淘汰換置新能源汽車工作，建設(shè)泛電力物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施民宿、學(xué)校廚房電氣化改造，廣泛推廣安裝廚余垃圾處理器，完善5G無人駕駛體驗(yàn)園、北斗系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)民應(yīng)用試點(diǎn)、智慧旅游平臺(tái)推廣等，塑造未來城市智慧生活。（時(shí)報(bào)記者） |
