【市政協(xié)“加快我市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商】報道之四
□時報記者 鄭育俊
施清芳：高質(zhì)量辦好職業(yè)教育
“據(jù)不完全統(tǒng)計，我市中高考生中，除了考上本科外，最終將有一半以上的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校就讀。目前，我市職業(yè)院校學(xué)位數(shù)還滿足不了職業(yè)教育的需求?！笔姓f(xié)常委、城廂區(qū)政府副區(qū)長、民盟莆田市委會副主委施清芳說，“作為離就業(yè)最近最直接的職業(yè)教育，面對這么大的一個群體，如何高質(zhì)量銜接并將其辦好將直接影響一個城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的繁榮。職業(yè)教育要創(chuàng)新辦學(xué)模式，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，補(bǔ)齊師資短板，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，弘揚(yáng)工匠精神。” “要鼓勵和引導(dǎo)大型企業(yè)、行業(yè)組織舉辦職業(yè)院校，支持和引進(jìn)有品牌和影響力的外地教育集團(tuán)入駐莆田辦職教。這既能緩解公辦投入不足壓力，又能增加學(xué)位供給。”施清芳認(rèn)為，當(dāng)前職業(yè)教育社會參與度不高，政府應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)支持的保障政策，以調(diào)動社會各界力量參與職業(yè)教育的積極性，“為保證政策支持不流于形式，建議市人大制定出臺地方性的職業(yè)教育法規(guī)，為職教發(fā)展保駕護(hù)航?！?/span> “要壓縮一批供過于求的專業(yè)、淘汰一批老化落伍的專業(yè)、整合一批同質(zhì)關(guān)聯(lián)的專業(yè)，只有走差異化專業(yè)設(shè)置路子，形成自己特色的優(yōu)勢品牌專業(yè)，我市的職業(yè)教育才有生機(jī)活力?！笔┣宸颊f，專業(yè)設(shè)置一定要緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和下一步的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，緊跟時代發(fā)展脈搏，前瞻性地設(shè)置一些與新材料、新能源、生物醫(yī)藥，5G、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等相關(guān)聯(lián)的專業(yè)。在專業(yè)設(shè)置中，對能增設(shè)化工新材料、機(jī)械制造、鞋服、工藝美術(shù)、醫(yī)藥健康等我市緊缺人才專業(yè)的職業(yè)院校，建議通過工信、教育、發(fā)改等部門給予認(rèn)定后，由市縣區(qū)兩級財政給予每個專業(yè)開辦費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助。 當(dāng)前，我市職業(yè)院校中的師資來源，有相當(dāng)一部分是原來的中小學(xué)教師中相關(guān)學(xué)科的富余教師組成的，專業(yè)教師偏少，“雙師型”教師則更少?！耙獙W(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，通過探索建立職教教師隊(duì)伍建設(shè)制度、職教特色的資格準(zhǔn)入制度及規(guī)范化的兼職教師引入制度，來破解職教學(xué)校缺乏專業(yè)教師的問題。”施清芳建議，要通過兩條途徑來充實(shí)保證職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍，一是人社、編辦部門創(chuàng)新理念，通過公開招聘相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生充實(shí)到職業(yè)院校師資隊(duì)伍；二是建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，根據(jù)學(xué)校專業(yè)開設(shè)的需要，向品牌企業(yè)或高校直接外聘相關(guān)的專業(yè)教師，做到“拿來就用”。 施清芳認(rèn)為，“校企一體、產(chǎn)教融合、以教促產(chǎn)、以產(chǎn)養(yǎng)教”是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的一個趨勢，建設(shè)一批集實(shí)踐教學(xué)、社會培訓(xùn)和社
陳祖芬：更好地融合校企文化
“當(dāng)前職業(yè)院校與企業(yè)在師資、硬件、教育實(shí)踐等合作方面有了長足進(jìn)步，但是在軟性文化方面還有提升空間?！笔姓f(xié)委員、莆田學(xué)院教務(wù)處副處長陳祖芬教授著重談了職業(yè)院校的校園文化與企業(yè)文化的融合問題。 陳祖芬認(rèn)為，企業(yè)文化在校園內(nèi)的展示應(yīng)當(dāng)更側(cè)重于企業(yè)精神層面，不要把校內(nèi)講座開成某些企業(yè)的推介會，把校園內(nèi)由企業(yè)冠名的“文化墻”變成企業(yè)內(nèi)置于學(xué)校的長期廣告。建議多在校園里辦與企業(yè)文化有機(jī)融合的活動。比如，學(xué)?？梢园褍H僅展示企業(yè)產(chǎn)品的文化墻換成展示一線工人通過自己的不懈努力生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的流程圖，企業(yè)進(jìn)校園的活動中多讓學(xué)生與一線的優(yōu)秀工人面對面交流，了解他們的工作，知曉他們的努力，體會他們的辛苦，更感知他們的自豪與驕傲。 “校園文化的核心是教書育人，鼓勵學(xué)生弘揚(yáng)個性，開拓進(jìn)取。健康的企業(yè)文化核心應(yīng)該是質(zhì)量第一，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新共贏。”陳祖芬說，在校園內(nèi)宣傳企業(yè)文化，要避免企業(yè)文化被簡單地理解為追求利益的最大化，校園文化中的“育人”價值觀應(yīng)該在與單一的“逐利”價值觀的搏弈中勝出，需要求同存異，企業(yè)文化中的“效率優(yōu)先”“利益至上”在校園內(nèi)傳播時應(yīng)當(dāng)是建立“公平合法”基礎(chǔ)上的。 學(xué)習(xí)企業(yè)精神、企業(yè)家精神的途徑可以是多方面多角度的，可以請進(jìn)來，也可以走出去。“要請優(yōu)秀的、有情懷的企業(yè)家進(jìn)校園講講創(chuàng)業(yè)故事，或讓學(xué)生走到企業(yè)去看，去做，去體會企業(yè)精益求精、質(zhì)量優(yōu)先的文化?！标愖娣艺f，要讓學(xué)生聽到看到感受到的是滿滿的正能量，明白未來要從事的工作不僅僅是謀生的職業(yè)，更是美好的事業(yè)。
李月萍：加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)
“不論是普通教育，還是職業(yè)教育，教師在教育過程中都起著主導(dǎo)的作用。抓好教育質(zhì)量，教師隊(duì)伍建設(shè)是一個非常關(guān)鍵的因素?！笔姓f(xié)委員、市校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站站長、高級教師李月萍認(rèn)為，我市職業(yè)教育起步慢、基礎(chǔ)差、底子薄，與職業(yè)教育先進(jìn)地區(qū)相比，還存在著較大的差距，其中師資力量不強(qiáng)是個硬傷，隨著我市職業(yè)教育不斷發(fā)展，師資力量不足將更加突出。 如何破解職業(yè)教育師資不足難題？李月萍提出要大力加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，著重從體制機(jī)制、制度規(guī)范、基地建設(shè)等入手。 “要構(gòu)建靈活高效的職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，探索職業(yè)教育‘學(xué)歷教育+企業(yè)實(shí)訓(xùn)’的師資培養(yǎng)辦法，加大職業(yè)教育專業(yè)帶頭人和名師名校長培養(yǎng)力度。”李月萍說，莆田的工藝美術(shù)、鞋革服裝等產(chǎn)業(yè)富有特色，競爭力強(qiáng)，可以充分挖掘這些行業(yè)中優(yōu)秀的人才，聘請他們充實(shí)到職業(yè)教育教師隊(duì)伍，“但由于各種原因，這些行業(yè)中的優(yōu)秀人才受聘的不多，建議充分調(diào)動這些優(yōu)質(zhì)資源，為莆田職教添磚加瓦?！?/span> 李月萍建議，建立一個有效的激勵與約束機(jī)制，由政府出臺相關(guān)制度，規(guī)范雙師型教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、考核準(zhǔn)則、待遇條件及激勵措施，設(shè)置準(zhǔn)入條件，建立雙師型教師專家?guī)?，由政府給予一定榮譽(yù)，統(tǒng)一頒發(fā)聘書，有條件的可以設(shè)立定點(diǎn)工作室，由政府給予一定補(bǔ)助，作為職業(yè)院校的實(shí)踐基地。專家?guī)旒瓤梢晕{企業(yè)骨干人員、藝術(shù)家個人，也可以引導(dǎo)職業(yè)院校普通教師向雙師型教師隊(duì)伍靠近，探索企業(yè)技術(shù)骨干、藝術(shù)家個人與學(xué)校教師雙向互動的師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，進(jìn)入雙師型專家?guī)斓钠髽I(yè)技術(shù)骨干、藝術(shù)家個人可以到學(xué)校兼職，可以將自己的企業(yè)、工作室建設(shè)成為院校服務(wù)的基地，進(jìn)入雙師型專家?guī)斓钠胀ń處熞部梢詭е恍┱n題、任務(wù)進(jìn)入企業(yè)、工作室等實(shí)踐基地參加鍛煉，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢參與到企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、人員管理中去，由此來促進(jìn)雙師型教師不斷提升自身實(shí)踐技能和教學(xué)能力，從而實(shí)現(xiàn)雙師型教師隊(duì)伍整體能力的提升。對進(jìn)入專家?guī)斓慕處熯M(jìn)行動態(tài)管理，建立退出機(jī)制，定期進(jìn)行考核，考核不合格者強(qiáng)制退出，同時不斷吸納優(yōu)秀人才補(bǔ)充，形成良性循環(huán)。 目前，國內(nèi)上海已有較為成熟的實(shí)訓(xùn)基地，各高職院校每年定期派出相關(guān)專業(yè)教師參加實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由實(shí)訓(xùn)基地、高職委和高校聯(lián)合進(jìn)行考核。還有江蘇的南京、蘇州，江西南昌都是職業(yè)教育開展得比較好的地區(qū)，我們都可以加以借鑒、學(xué)習(xí)、利用他們現(xiàn)有的資源，選送優(yōu)秀教師前往學(xué)習(xí)進(jìn)修。李月萍建議，要制定并實(shí)施職業(yè)院校教師提高計劃，建立高等院校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師機(jī)制；建立職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐和輪訓(xùn)制度，建設(shè)雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。通過政府、行業(yè)、企業(yè)與高職院校協(xié)商合作，共建技能培訓(xùn)基地。此外，在引進(jìn)職教人才、教師招聘和職稱評聘等方面，政府應(yīng)給予政策扶持和服務(wù)。
俞聰妹：講述職業(yè)教育好故事
“目前職業(yè)教育吸引力還不夠強(qiáng)，關(guān)鍵在于質(zhì)量問題。”市政協(xié)委員、城廂區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校副校長俞聰妹說，近年來莆田職業(yè)教育整體向好，但還有很大提升空間，可以在協(xié)同、研究、賦能上繼續(xù)講好精準(zhǔn)施策、大國工匠、學(xué)校治理、校企合作等故事，“職業(yè)教育艱巨性和復(fù)雜性前所未有，許多問題沒有現(xiàn)成答案。要以質(zhì)為本，通過大治理（政府）+小治理（學(xué)校）健全職業(yè)學(xué)校治理體系和治理能力，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，有效引導(dǎo)我市職業(yè)教育步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。” 俞聰妹建議，政府要做好要素保障，高起點(diǎn)加快構(gòu)建莆田特色現(xiàn)代職業(yè)教育制度體系，組建莆田市職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會及職業(yè)教育學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會，以研究求突破、以專業(yè)提質(zhì)量；摸清我市職業(yè)教育現(xiàn)狀，研究制定莆田市職業(yè)教育改革發(fā)展十四五發(fā)展規(guī)劃，提出“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”的職業(yè)教育的莆田方案；完善職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，加強(qiáng)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺在質(zhì)量監(jiān)控中的重要作用；不斷完善職業(yè)教育監(jiān)測評估與督導(dǎo)制度，完善由學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)等共同參與的質(zhì)量評價、反饋與改進(jìn)機(jī)制，建立動態(tài)的職業(yè)教育質(zhì)量評價檢測體系，實(shí)施職業(yè)教育評價的公開制度、問責(zé)制度，營造完善公平的升學(xué)與就業(yè)制度；要落細(xì)項(xiàng)目，增加并優(yōu)化職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，加大布局調(diào)整，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。 “新時代工匠精神的培養(yǎng)既是職業(yè)教育培養(yǎng)能力為重的人才具體表現(xiàn)形式，又是重新認(rèn)識職業(yè)教育的最好切入點(diǎn)?！庇崧斆媒ㄗh，要建立莆田技術(shù)技能大師庫，講好大國工匠故事，營造尊重技術(shù)的社會文化。與文明辦等有關(guān)部門協(xié)同，讓更多的職教人、各行業(yè)的能工巧匠走進(jìn)中學(xué)，講述大國工匠故事，展示大國工匠的姿態(tài)；創(chuàng)新社會實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)企業(yè)家、走進(jìn)工作現(xiàn)場”等活動，提高社會認(rèn)同感，增加職業(yè)教育的吸引力。 俞聰妹認(rèn)為，辦學(xué)跟著市場走，專業(yè)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)。要遵循“職業(yè)化、大眾化、多元化、特色化、本土化”的現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)理念，持續(xù)深入跟蹤各行業(yè)、職業(yè)人才需求數(shù)據(jù)的專業(yè)化研究平臺，在職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模與人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上基于實(shí)證、數(shù)據(jù)說話，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)人才需求更為精準(zhǔn)對接與融合。學(xué)校要把職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的抓手，深度開發(fā)以職業(yè)能力清單和學(xué)習(xí)水平為核心內(nèi)容的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)提供依據(jù)，為教學(xué)質(zhì)量整體提升與監(jiān)測提供基本制度保障，使人才培養(yǎng)工作更加鮮明地體現(xiàn)職業(yè)教育特色。 “推動產(chǎn)教融合，探索校企合作模式。”俞聰妹建議，在制度設(shè)計上，要建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，對進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵；在具體操作上，學(xué)校為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源，企業(yè)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，通過資本、技術(shù)、知識、設(shè)施設(shè)備和管理等要素推動校企合作，建立基于產(chǎn)權(quán)制度和利益共享機(jī)制的校企合作治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)提供穩(wěn)定的制度保障；引入真實(shí)企業(yè)模式教學(xué)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)生專業(yè)知識和適應(yīng)能力，突出職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，精準(zhǔn)培養(yǎng)企業(yè)急需的實(shí)踐、應(yīng)用型人才，確保學(xué)生的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)校企共贏。 |
