2018年市政協社會法制和民族宗教委員會在市政協正確領導下，在分管副主席的具體指導下，以關注民生，健全法制，促進社會和諧為主線，圍繞市委市政府“打造宜居港城、建設美麗莆田，創建美麗中國的示范區”發展目標，積極建言獻策，認真履職盡責，為全市政治穩定、經濟發展、民族團結、宗教和睦作出了積極貢獻。 一、加強學習，著力提高履職能力 習近平總書記強調，人民政協要提高政治把握能力。政協人履職盡責，首要的就是在構建中國特色社會主義制度優勢中，保持政治定力、堅定政治方向、強化政治引領。一年來，專委會把政治學習當作首要任務來抓，認真落實機關集體學習制度和專委會每季一次的學習座談會。通過專委會會議、委員集中培訓、理論研討等形式組織專委會成員和界別委員的學習培訓，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，學習省委、市委各個階段的重大決策部署，學習與社會法制和民族宗教有關政策、法律法規及文件精神，強化委員使命擔當，更好知情出力，主動建言獻策，進一步提高履職能力，增強工作實效。7月份，我委人員積極參加市政協組織的“習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想”理論研討活動，撰寫并提交了研討文章《關于政協機關開展專題協商工作的實踐與思考》，對近年來我委組織開展專題協商活動的一些經驗與做法作了梳理總結。 二、提高站位，積極服務發展大局 服務和助推發展，是人民政協履職的核心任務。今年在我市召開第五屆世界佛教論壇是莆田有史以來承辦的規模最大、規格最高的一次國際性盛會，是進一步提升莆田美譽度和知名度的一次千載難逢的契機。為努力把論壇辦成主題突出、內涵豐富、特色鮮明、高質量高水平的盛會，我委全力以赴，積極參與論壇各項籌備工作。一是適時組織視察活動，促進論壇籌備工作。視察前，經與市論壇籌備指揮部辦公室多次溝通協調，確定視察方式和視察內容并經市政協主席會議研究確定。5月22日，由彭麗靖副主席帶隊，我委組織部分政協委員通過實地考察、聽取匯報、座談交流等方式，對“第五屆世界佛教論壇分論壇籌備工作推進情況”進行視察，并提出了視察建議。視察建議得到了省組委會領導的高度重視，省組委會副主任、省政協副主席洪捷序作了“莆田市政協通過視察助力第五屆世界佛教論壇籌備工作，有關建議請省組委會辦公室閱研”的批示。最后，我們所提視察建議得到省組委辦公室的吸納。二是加強佛教祖庭文化研究，豐富論壇文化內涵。今年上半年，我委認真抓好省政協“福建佛教祖庭文化研究工作會議”有關事項落實，組織精干人員撰寫“莆田市佛教祖庭文化研究”調研文章，整理上報了我市廣化寺、梅峰寺等五家重點寺院的“全省佛教名剎概覽”介紹材料。三是參與論壇籌備和來賓接待工作。今年5月始，童荔萍主任被抽調到籌備指揮部綜合協調組工作后，能夠服從大局需要，積極配合領導，主動開展工作，加強溝通協調，抓好工作落實，盡了自己最大心力。論壇召開期間，市政協機關有9名廳級領導、18名機關干部參與來賓迎送與接待工作，并借此機會做好海內外宗教界人士凝心聚力的工作，為論壇的成功舉辦貢獻了政協力量。 三、關注民生，開展調研視察活動 今年以來，我委堅持以人民為中心的理念，圍繞民生領域群眾普遍關切的道路交通安全工作和住宅小區物業管理問題，開展調研視察和對口協商活動。一是開展“道路交通安全工作”視察活動。為進一步推進我市道路交通安全工作，倡導“安全出行、文明出行”良好風氣，鞏固全國文明城市創建成果。6月21日，在分管副主席帶領下，我委組織部分政協委員（18名）赴市交警支隊和城廂區開展“道路交通安全工作”視察活動，召開座談會，聽取了市公安局關于道路交通安全工作情況介紹，并實地進行了視察。參加視察的委員對我市的道路交通安全工作既充分肯定了成績，又實事求是的分析了面臨的困難和問題，提出了進一步做好工作的措施和建議。二是開展“既有住宅小區物業規范化管理服務”調研活動。2018年8月29，在彭麗靖副主席帶領下，我委組織部分政協委員，分赴荔城、城廂兩城區開展“既有住宅小區物業規范化管理服務”調研活動。調研組實地察看了正榮時代華府、淺水灣陶源、萬輝國際城等主城區已建成8年以上的既有住宅小區的物業管理服務情況；分別召開兩場座談會，聽取區政府匯報，與會人員進行了座談交流，聽取了意見建議。之后，我們根據調研情況，認真撰寫了調研報告。三是召開對口協商會議。在前期調研基礎上，10月19日，在市政協召開“既有住宅小區物業規范化管理服務”對口協商會議，會議由彭麗靖副主席主持，市直有關部門領導參加，并邀請部分小區的物業公司、業委會負責人和業主代表，小區所在街道辦事處、社區居委會分管領導等人列席參加，會議就小區物業服務管理工作進行了面對面的充分交流和協商，取得了較好成效。為深化課題研究成果，我委根據調研情況，向七屆三次大會提交了“關于加強我市住宅小區物業服務管理的建議”的書面材料，并建議把“加強小區物業服務管理，助推城鄉社區治理工作”列入2019年市政協專題協商議題。 四、發揮優勢，匯聚社會各界力量 一是積極開展民主監督工作。發揮政協橋梁和紐帶作用，搭建委員履職平臺，提高民主監督的實效，先后推薦5名政協委員擔任市行政機關部門的特邀監督員，參加有關部門執法、執紀檢查和行風評議，參與各種庭審旁聽、行政案審、調解等10多場次。認真組織《持續深化精準脫貧工作 堅決打贏脫貧攻堅戰》重點提案的辦理工作，督促提案承辦單位及時反饋辦理情況。二是積極開展公益活動。2018年8月期間，根據省政協民宗委通知，由我委牽頭在全市范圍開展2018年資助少數民族大學生工作，協調使用京華公益基金會3.3萬元資金用于資助今年錄取的我市11名少數民族貧困大學生，產生良好社會影響。三是扎實開展駐村幫扶工作。我委辦公室主任吳慧丹受單位委派到市政協掛鉤幫扶單位-山亭社區駐村擔任黨支部第一書記，在兼顧本委工作同時，深入社區開展社情調查，加強工作協調，積極開展扶貧幫困工作，壯大社區集體經濟，助力社區脫貧攻堅。四是做好市政協機關綜治平安建設工作。按照平安莆田建設任務要求，加強平安創建工作領導，推進社會管理創新，落實掛鉤責任工作，指導賴店鎮推進社會管理創新與信訪工作，幫助解決存在問題和困難，并提出意見和建議。8月份，副調研員陳立躍帶隊參加我市“七五”普法中期督導檢查工作，做好“七五”普法上報材料，參加全市信訪系統干部業務培訓。 五、廣泛聯系，加強政協工作交流 一是加強政協工作情況交流。協調安排市政協主要領導及班子成員走訪市兩院和市公安局，溝通交流，增進了解，凝聚力量，共同維護我市安定團結和諧社會良好局面，為打造宜居港城、建設美麗莆田發揮積極作用；建立健全專委會工作制度，定期召開專委會成員會議，組織學習交流，探討加強和改進專委會工作的方法措施；定期走訪界別委員，征求意見建議。9月10日至14日，市政協分管領導和本委一人參加了省政協民宗委在福州鼓嶺培訓中心組織的為期五天的省政協委員培訓班，增進了交流。二是配合各地政協來莆田調研活動。2018年以來，我委積極配合省政協和兄弟地市的同志來莆田調研活動，其中省政協調研4次，外省政協來莆田調研8次。對于這些調研活動，我們能夠事先與市直有關部門和各縣區協商好調研活動方案，并安排好接待工作，確保了省政協和兄弟單位來莆調研活動的順利開展。三是做好省市政協民宗委工作座談會的會務保障工作。2018年省市政協民宗委工作座談會定于12月中旬在莆田召開，為充分展示第五屆世界佛教論壇召開之后莆田新形象，我委高度重視此次座談會的召開，主動與省政協民宗委對接，提前做好各項準備工作，積極搞好服務保障，努力當好東道主。
2019年工作思路
2019年，市政協社會法制和民族宗教委員會要在市政協常委會、主席會議的領導和省政協相關專委會的指導下，以關注民生、體察民情、反映民意為出發點，以提升素質、強化作為，力求實效為著力點，圍繞中心，服務大局，充分發揮專委會的作用。 一、深化理論學習成果 把理論學習擺在首要位置，組織專委會成員和界別委員認真學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，學習貫徹省第十次黨代會、市第七次黨代會精神，牢固樹立“四個意識” 堅決做到“兩個維護”，確保思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來。結合貫徹落實《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》、《關于加強人民政協商協商民主建設的實施意見》和《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》等重要文件精神，加強對新時期人民政協性質、地位、作用的認識，為做好政協工作夯實思想基礎，進一步提高履職能力，使委員更好地知情出力，建言獻策，增強工作實效。 二、組織委員建言獻策 組織界別委員開展一個專題協商和一個視察活動。一是開展“加強小區物業服務管理，助推城鄉社區治理工作”專題調研協商活動。中共中央、國務院2017年6月12日印發的《關于加強和完善城鄉社區治理的意見》指出，要補齊城鄉社區治理的五個短板，“社區物業服務管理”是其中之一；新修訂的《福建省物業管理條例》也將于2019年1月1日起施行。貫徹落實《意見》和《條例》正當其時，下步專委會將制訂調研方案，組織委員深入各縣區進行實地調研和召開研討會。通過調研，提出切合我市實際的意見建議，并協調開好專題協商會議，對加強小區物業服務管理、助推城鄉社區治理工作進行建言獻策。二是組織開展“貫徹落實《宗教事務條例》”專題視察工作。經2017年6月14日國務院第176次常務會議修訂，于2018年2月1日起施行。2019年我委擬根據《宗教事務條例》重點修訂內容開展視察活動，以進一步推動《宗教事務條例》在我市的貫徹落實 。 三、做好協調聯系工作 加強對外聯系和交流，拓寬聯絡渠道，及時了解工作動態，積極研究探索做好新形勢下政協社會法制和民族宗教工作。一是加強與各級政協機關的聯系。加強與省政協社法委、民宗委與兄弟市政協專委會的溝通聯系，借鑒經驗，取得支持。加強與各縣區政協的聯系，及時了解掌握縣區對口專委會工作開展情況。二是加強與黨政對口部門聯系，經常走訪相關黨政對口部門，及時掌握市情和我市經濟社會發展大勢的翔實情況。三是加強與各民主黨派的聯系，充分發揮民主黨派中的專家學者的優勢，共享參政議政的資源，共同提高參政議政的質量與水平。 四、助力社會和諧建設 要充分發揮我委聯系社會法制和民族宗教界別委員的優勢，在全面履行政協職能的基礎上，注重圍繞經濟社會發展中的突出問題，開展民主監督工作。積極探索民主監督與法律監督、行政監督、輿論監督等協調聯動的有效形式，協力助推民主監督，豐富民主監督內容，拓寬民主監督領域，提高參政實效。積極發動聯系政協委員參與公益活動,為促進社會和諧作出貢獻。組織法律界委員下基層開展法律咨詢活動；發動宗教界人士積極開展各類公益事業和扶貧慈善等活動。 五、加強專委會自身建設 一要不斷加強理論知識和業務技能的學習，全面提高自身素質和能力，切實增強履職盡責的實效。根據需要組織委員“走出去”，到外地學習考察，以開闊眼界、汲取經驗、拓展思路。二要緊緊圍繞市委、市政府工作中心，結合自身職能作用，找準工作的結合點和著點力，積極開展專委會工作，力求研究問題更深更透，所提建議更具針對性和可行性。三要努力創造民主、團結、和諧的環境，為委員履行職能創造條件，支持委員在活動中暢所欲言。綜合運用調研考察報告、大會發言這些渠道和方式，及時報送有關成果。四是提高廉潔自律意識，落實中央八項規定精神，按照有關要求做好調研、接待相關工作。 |
