木蘭溪沿岸景觀
涵江內(nèi)河水系
木蘭溪仙游段
木蘭溪
● 對策
木蘭溪全流域系統(tǒng)治理是時代賦予的艱巨任務，也是全市群眾的殷切期盼。我們要深入貫徹習近平總書記生態(tài)文明思想和治理木蘭溪重要理念，按照市委、市政府的決策部署，全面總結(jié)木蘭溪治理經(jīng)驗，鞏固提升已有治理成果，對標國內(nèi)外河流治理先進做法，加快打造木蘭溪全流域生態(tài)環(huán)境和諧共生，人地關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的木蘭溪國家生態(tài)文明示范區(qū)。為此，市政協(xié)課題組提出建議：
●切實把木蘭溪全流域系統(tǒng)治理作為當前及今后更長一段時期全市的頭號工程
木蘭溪全流域系統(tǒng)治理是推進我市高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的載體，也是引領(lǐng)莆田未來發(fā)展的龍頭，要把這項工作作為全市的頭等大事和重要政治任務，舉全市之力、集全民之智，精心謀劃、運作和推進。 堅持久久為功持續(xù)發(fā)力。木蘭溪全流域系統(tǒng)治理不可能一朝一夕完成，不可能畢其功于一役。各級各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想，理清環(huán)保賬、經(jīng)濟賬和政治賬，不急功近利，不急于求成，不搞所謂的“政績”工程，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，以“功成不必在我”、“功成必定有我”的責任感和使命感，一步跟著一步走，一棒接著一棒干，再用五年、十年，甚至更長的時間，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的新業(yè)績。 建立聯(lián)席會議制度。由市主要領(lǐng)導直接負責，定期不定期召集市分管領(lǐng)導、各縣（區(qū)）管委會以及市直有關(guān)部門主要負責人，召開全流域系統(tǒng)治理聯(lián)席會議，強化頂層思維，總結(jié)經(jīng)驗做法，認真分析研究，協(xié)調(diào)解決問題，推進全流域、跨縣區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，促進木蘭溪全流域系統(tǒng)治理有序有效推進。 設(shè)立專家組智囊團。木蘭溪治理是一個多專業(yè)融合、多過程聯(lián)動、多部門協(xié)調(diào)、多因素影響的系統(tǒng)工程，建議聘請有關(guān)部門、科研院所、高校知庫的專家學者組成專業(yè)團隊，統(tǒng)籌謀劃提升全流域系統(tǒng)治理，為黨委政府決策提供參考。針對系統(tǒng)治理中的重點難點問題，建議由市相關(guān)部門牽頭，做好整體策劃，面向國內(nèi)外發(fā)布研究課題，采取課題招標方式，吸引具備多專業(yè)整合的機構(gòu)承接課題研究，策劃系統(tǒng)治理方案，讓專業(yè)的團隊來做專業(yè)的事。 營造全社會參與的濃厚氛圍。拿出創(chuàng)建全國文明城市的氣勢，強化引導，鼓勁造勢。要把習近平總書記生態(tài)文明思想和治理木蘭溪的重要理念，以及中央媒體集中報道作為基本教材，進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村。要深入開展“保護木蘭溪、愛我母親河”行動和“我為木蘭溪治理獻一策”活動，調(diào)動方方面面的積極性、主動性，營造人人支持、人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。
●抓緊編制綜合、系統(tǒng)、長遠的木蘭溪全流域系統(tǒng)治理規(guī)劃
科學規(guī)劃是做好木蘭溪全流域系統(tǒng)治理的基礎(chǔ)性工作，也是當前的緊迫任務。要堅持“先規(guī)劃、后治理”原則，少走彎路，少花冤枉錢，實現(xiàn)治理效果最大化。 認真開展全面普查。在木蘭溪全流域范圍內(nèi)開展大普查，對母親河做一次大體檢，全面摸清木蘭溪、延壽溪不達標水體排污口，城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部老舊污水管、雨污合流、黑臭水體分布，以及水源構(gòu)成、水質(zhì)狀況、汛期和枯期水量等情況，系統(tǒng)梳理問題、隱患和風險，進行環(huán)境風險和脆弱性分析，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和普查整治臺賬，為編制治理規(guī)劃提供科學依據(jù)。 科學編制全流域系統(tǒng)治理整體規(guī)劃。委托國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)，按照“高起點、高標準、高層次、高水平”要求，深入編制木蘭溪全流域系統(tǒng)治理規(guī)劃，統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水經(jīng)濟、水文化六大體系，明確目標任務的時間表、路線圖。有關(guān)部門領(lǐng)導和技術(shù)人員要走出莆田、走出國門，學習考察國內(nèi)外河流綜合治理的先進經(jīng)驗做法，結(jié)合莆田實際，堅持格局大一點、定位高一點、視野寬一點、理念新一點、措施實一點，編制出能管十年、二十年的整體規(guī)劃，確保規(guī)劃系統(tǒng)性、科學性、超前性和可操作性。 修訂完善各類專項規(guī)劃。在整體規(guī)劃指導下，盡快制定和修訂完善防洪排澇、生態(tài)環(huán)境、自然資源、城市建設(shè)、文化旅游、文物保護、給排水、生態(tài)景觀、交通通訊、供電供氣、抗震防災等各類專項規(guī)劃，把木蘭溪全流域系統(tǒng)治理內(nèi)容規(guī)劃細化，形成全市統(tǒng)一的行動藍圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步實施。 加強木蘭溪沿線村鎮(zhèn)規(guī)劃和實施管理。認真落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)村垃圾污水處理、飲水安全、“廁所革命”、村容村貌整治等納入規(guī)劃，推進木蘭溪流域的幸福家園、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、舊村改造，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。（時報記者 鄭育俊） |
