(2019年1月4日在政協(xié)第七屆莆田市委員會(huì)第三次會(huì)議上）
林慶生
各位委員、同志們： 我代表七屆市政協(xié)常委會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2018年工作回顧
過(guò)去的一年，市政協(xié)常委會(huì)在中共莆田市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、對(duì)福建工作的重要指示精神和治理木蘭溪的重要理念，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，把準(zhǔn)方向，找準(zhǔn)定位，圍繞中心，服務(wù)大局，政治定力更加堅(jiān)定牢固，協(xié)商議政更加富有成效，民主監(jiān)督更加務(wù)實(shí)有力，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼更加廣泛活躍，自身建設(shè)更加深入扎實(shí)，為打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田作出了積極貢獻(xiàn)。 一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，增強(qiáng)政治定力，著力筑牢共同思想政治基礎(chǔ) 始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，傳遞主流聲音，提高政治站位，確保政協(xié)工作正確的政治方向。全年召開(kāi)12次黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，開(kāi)展12場(chǎng)次學(xué)習(xí)研討會(huì)，組織40多場(chǎng)次機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)，舉辦8期暑期讀書(shū)班、委員培訓(xùn)班、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)及市情通報(bào)會(huì)等。召開(kāi)全市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)，形成一批理論研究成果，45篇入選文章匯編成冊(cè)，4篇理論文章入選省政協(xié)理論研討會(huì)。 切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神作為首要政治任務(wù)，組織政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。按照“學(xué)懂弄通做實(shí)”要求，堅(jiān)持學(xué)原文、讀原著、悟原理，深刻領(lǐng)會(huì)新思想的豐富內(nèi)涵，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力凝聚思想政治共識(shí)和價(jià)值理念共識(shí)，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界人士把握新時(shí)代、牢記新使命，自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信仰者、實(shí)踐者、捍衛(wèi)者。 準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位。在全市政協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討活動(dòng)，按照專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、深入查擺問(wèn)題、制定整改方案、開(kāi)展理論研討等步驟，組織市、縣區(qū)政協(xié)委員及機(jī)關(guān)干部通過(guò)各種方式學(xué)思踐悟，以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝，深化對(duì)這一重要思想科學(xué)內(nèi)涵、核心要義的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)政協(xié)性質(zhì)定位的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)政協(xié)工作中的差距與問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，牢牢把握推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用這一新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，切實(shí)把中共中央對(duì)人民政協(xié)工作的新要求貫穿到政協(xié)履職全過(guò)程。 全面落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。中共莆田市委高度重視政協(xié)工作，市委常委會(huì)聽(tīng)取市政協(xié)黨組工作匯報(bào)，審議市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和年度協(xié)商計(jì)劃，市委書(shū)記林寶金親自參加政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，并在政協(xié)全會(huì)上作重要講話(huà)，向政協(xié)定原則、交任務(wù)、提要求。市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中共中央和省、市委的決策部署，自覺(jué)把市政協(xié)各項(xiàng)重要工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)之下，政協(xié)黨組定期向市委全面匯報(bào)工作，重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)向市委報(bào)告、請(qǐng)示，堅(jiān)持把政協(xié)工作放在全市大局中謀劃，確保政協(xié)履職與黨政工作同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同向推進(jìn)。政協(xié)黨組切實(shí)履行把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)，定期召開(kāi)黨組會(huì)議，討論和決定政協(xié)工作的重大事項(xiàng)，推動(dòng)階段性重點(diǎn)工作的深入落實(shí)。 二、深入?yún)f(xié)商議政，服務(wù)發(fā)展大局，著力助推莆田高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超 緊扣市委、市政府重大決策部署，堅(jiān)持把助推美麗莆田建設(shè)、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板等作為履職重點(diǎn)，召開(kāi)了4場(chǎng)專(zhuān)題議政性常委會(huì)和專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，組織了4場(chǎng)對(duì)口協(xié)商和10個(gè)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，開(kāi)展了18次調(diào)研視察活動(dòng)，提交了4份常委會(huì)建議案、14份調(diào)研視察報(bào)告和36份大會(huì)發(fā)言材料。 為保護(hù)好湄洲島務(wù)實(shí)建言。“保護(hù)好湄洲島”承載著習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)懷和囑托，也是建設(shè)美麗莆田的一個(gè)重大使命。為了共同推進(jìn)這項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)黨派、界別和委員充分醞釀，選擇了“保護(hù)好湄洲島”這個(gè)議題，組織開(kāi)展集中調(diào)研，召開(kāi)議政性常委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商。市委書(shū)記林寶金親自蒞會(huì)，和市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志一道，與委員們“零距離”對(duì)話(huà)交流、坦誠(chéng)協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為湄洲島目前存在的最突出問(wèn)題是資源生態(tài)超載，保護(hù)的首要舉措是生態(tài)立島，要在“做減法”上下功夫，即減少人口、減少建筑、減少耕地、減少排放。同時(shí)，還提出了文化塑島、創(chuàng)新強(qiáng)島、法規(guī)治島、旅游興島等具體意見(jiàn)建議，這一系列協(xié)商成果，為保護(hù)好湄洲島增添了思路，許多意見(jiàn)建議已轉(zhuǎn)化為具體舉措。以專(zhuān)報(bào)件形式報(bào)送的《關(guān)于保護(hù)好湄洲島的分析與建議》調(diào)研報(bào)告，被省委《調(diào)研內(nèi)參》刊用。 為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研議政。圍繞“融入海絲核心區(qū)建設(shè)，加快我市外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一課題，組織部分委員深入13家企業(yè)調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，提出的發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、著力培育龍頭企業(yè)、立足打造發(fā)展平臺(tái)、整合運(yùn)用各類(lèi)資源等意見(jiàn)建議，得到有關(guān)部門(mén)的重視和采納。圍繞加快發(fā)展我市文化旅游產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)增長(zhǎng)路徑等課題開(kāi)展調(diào)研和對(duì)口協(xié)商。其中，關(guān)于發(fā)展“一村一品一特色”的林下經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)等意見(jiàn)建議，成了助推精準(zhǔn)扶貧的有效舉措。荔城區(qū)政協(xié)、城廂區(qū)政協(xié)立足發(fā)展實(shí)際，分別開(kāi)展了“加快電商轉(zhuǎn)型升級(jí)”“弘揚(yáng)工匠精神，培育壯大產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍”等專(zhuān)題協(xié)商活動(dòng)，形成協(xié)商建議，促進(jìn)了相關(guān)政策舉措的完善和落實(shí)。有關(guān)界別還就發(fā)展我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)、助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等課題在政協(xié)全會(huì)上作大會(huì)發(fā)言，提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)建議。 為打造生態(tài)宜居城市獻(xiàn)計(jì)出力。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想，聚焦木蘭溪綜合治理，精心組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)界別的政協(xié)委員，開(kāi)展“打造木蘭溪兩岸綜合走廊景觀(guān)工程，提升城市形象和品位”調(diào)研協(xié)商。委員們從頂層設(shè)計(jì)、水系保護(hù)、沿岸空間預(yù)留、綜合景觀(guān)建設(shè)等方面分析了不足與問(wèn)題，提出了著力打造生態(tài)木蘭、文化木蘭等意見(jiàn)建議，形成《建議案》，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，要求有關(guān)部門(mén)在具體實(shí)施中認(rèn)真吸納轉(zhuǎn)化，《建議案》也得到省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示。助力城鄉(xiāng)環(huán)境整治，就“構(gòu)建城鄉(xiāng)垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，助推美麗莆田建設(shè)”開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，協(xié)商成果得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。同時(shí)，圍繞“深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”“建設(shè)生態(tài)海洋牧場(chǎng)”等議題開(kāi)展對(duì)口協(xié)商，其中，關(guān)于“把南北洋打造成莆田市生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)”的建議，為我市創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)提供了有益參考。涵江區(qū)政協(xié)、秀嶼區(qū)政協(xié)圍繞“抓好城區(qū)防洪排澇”“大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”等議題，組織委員深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了宜居城市建設(shè)中一些難點(diǎn)問(wèn)題的解決。 三、加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)民生改善，著力回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期盼 發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的特色優(yōu)勢(shì)，寓監(jiān)督于參與、支持和服務(wù)之中，先后開(kāi)展18次監(jiān)督性協(xié)商視察和提案督辦活動(dòng)，選派131名市政協(xié)委員擔(dān)任各類(lèi)評(píng)議員、廉政監(jiān)督員和安全生產(chǎn)監(jiān)督員。 提案監(jiān)督回應(yīng)民生關(guān)切。高度重視提案的辦理協(xié)商，2018年收到提案226件，其中民生提案182件，占總數(shù)的80.5%，通過(guò)溝通、調(diào)研、協(xié)商等推進(jìn)措施，所有民生提案均得到有效辦理。其中，“關(guān)于補(bǔ)齊我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板的建議”等10件重點(diǎn)提案，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共同領(lǐng)銜督辦,增強(qiáng)了提案辦理力度。連續(xù)五年把提案辦理情況納入市委績(jī)效考評(píng)范圍，強(qiáng)化了提案監(jiān)督的功能，凸顯了提案監(jiān)督的地位作用。 專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督增進(jìn)百姓福祉。聚焦精準(zhǔn)扶貧，牽頭組織民革等七家民主黨派及工商聯(lián)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，通過(guò)基層走訪(fǎng)、座談交流、訪(fǎng)貧問(wèn)苦等形式，深入了解脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策實(shí)施、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面情況，并針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的主要問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。聚力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，選派110名市、縣（區(qū)）政協(xié)委員全程參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考評(píng)督查，形成督查工作常態(tài)化。圍繞創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市、污水收集及水環(huán)境改善、道路交通安全工作、小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理等議題開(kāi)展監(jiān)督性視察，及時(shí)向市委、市政府報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督報(bào)告。組織委員參與市委、市政府組織開(kāi)展的民主評(píng)議、年度績(jī)效考評(píng)及其他專(zhuān)項(xiàng)督查工作，促進(jìn)了政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的相互融合，提升了監(jiān)督實(shí)效。仙游縣政協(xié)舉辦“民生論壇”，組織委員就移風(fēng)易俗的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商建言，引起群眾積極反響，引領(lǐng)文明新風(fēng)。 社情民意監(jiān)督反映群眾訴求。出臺(tái)《莆田市政協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)廣大委員注意反映各階層群眾的訴求，采集編寫(xiě)社情民意信息，為市委、市政府準(zhǔn)確把握社會(huì)輿情、切實(shí)做好群眾工作提供參考。2018年，共反映社情民意信息390篇，采用為專(zhuān)報(bào)件49篇，其中被省政協(xié)采用15篇，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示13件次，委員關(guān)于民生問(wèn)題的合理化建議得到采納落實(shí)。 掛鉤幫扶助推脫貧攻堅(jiān)。持續(xù)開(kāi)展“三深入三服務(wù)”活動(dòng)，鼓勵(lì)委員主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，積極參與扶貧幫困、捐資助學(xué)、下鄉(xiāng)義診和法律援助等工作，引導(dǎo)委員自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶貧困工作，2018年，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共掛鉤幫扶10個(gè)建檔立卡的貧困村，精準(zhǔn)用好扶貧資金1200多萬(wàn)元，因地制宜地實(shí)施了一些幫扶項(xiàng)目，加快了掛鉤貧困村的脫貧摘帽步伐。 四、拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，匯聚各方合力，著力畫(huà)好新時(shí)代最大同心圓 充分發(fā)揮政協(xié)組織開(kāi)放包容的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，提高開(kāi)放度，搭建大平臺(tái)，積極促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各個(gè)層面的團(tuán)結(jié)合作，匯聚改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)黨派團(tuán)體合作共事。認(rèn)真落實(shí)主席會(huì)議成員聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士制度，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪(fǎng)黨派界別常委和委員，征求對(duì)政協(xié)工作的意見(jiàn)建議，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)共同性事業(yè)的協(xié)商。在大會(huì)發(fā)言、調(diào)研視察、專(zhuān)題協(xié)商、提案辦理、民主監(jiān)督、界別活動(dòng)等協(xié)商議政活動(dòng)中主動(dòng)邀請(qǐng)參與并優(yōu)先安排，鼓勵(lì)和支持他們通過(guò)政協(xié)平臺(tái)開(kāi)展履職活動(dòng)，為促進(jìn)合作共事創(chuàng)造條件、提供便利。2018年，各民主黨派、工商聯(lián)共提交大會(huì)發(fā)言30篇，提出集體提案70件，反映社情民意信息320條，展現(xiàn)了團(tuán)結(jié)合作的良好成效。 促進(jìn)各方交流聯(lián)誼。邀請(qǐng)35名僑臺(tái)重點(diǎn)人士列席市政協(xié)全會(huì)，派員參加福建省港區(qū)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)及莆田市港區(qū)、澳區(qū)莆仙政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)成立儀式，密切與港澳臺(tái)僑各界人士的聯(lián)系。配合市委、市政府做好“世界媽祖文化論壇”“媽祖文化旅游節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)的臺(tái)胞服務(wù)保障工作。加強(qiáng)與全國(guó)政協(xié)、各省市政協(xié)聯(lián)系，參加八省十四市政協(xié)聯(lián)誼交流會(huì)，全年共接待63批次省內(nèi)外政協(xié)來(lái)莆考察團(tuán)，擴(kuò)大了莆田的對(duì)外宣傳和推介，促進(jìn)了交流聯(lián)誼。召開(kāi)市、縣區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議，交流工作，梳理問(wèn)題，探討對(duì)策建議，互促共融促進(jìn)提質(zhì)增效。 推進(jìn)宣傳和文史工作。重視新聞宣傳工作，強(qiáng)化政協(xié)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，繼續(xù)辦好《莆田僑鄉(xiāng)時(shí)報(bào)》、《莆田政協(xié)（內(nèi)刊）》。全年在人民政協(xié)報(bào)、湄洲日?qǐng)?bào)等主流媒體發(fā)表文章300多篇，出版《莆田僑鄉(xiāng)時(shí)報(bào)》146期，編發(fā)《政協(xié)信息》23期，采編60多個(gè)協(xié)商議政報(bào)道專(zhuān)版，深度宣傳政協(xié)履職創(chuàng)新，展示委員履職風(fēng)采，其中《堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》系列報(bào)道獲評(píng)第二十一屆福建政協(xié)新聞獎(jiǎng)。征編出版《莆田文史資料》第34輯，編輯出版《一代文宗劉克莊》，啟動(dòng)征編《南宋名臣陳俊卿》，繼續(xù)推進(jìn)《莆仙方言大詞典》的編寫(xiě)工作。舉辦“紀(jì)念改革開(kāi)放40周年書(shū)畫(huà)作品展”，組織部分書(shū)畫(huà)家外出采風(fēng)、創(chuàng)作及開(kāi)展筆會(huì)活動(dòng)。協(xié)助全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)做好改革開(kāi)放40周年專(zhuān)題史料的征編工作。 助力第五屆世界佛教論壇。舉辦第五屆世界佛教論壇是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，市政協(xié)主動(dòng)參與，在年初開(kāi)展佛教名勝區(qū)周邊環(huán)境整治專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上，6月份又組織開(kāi)展了“第五屆世界佛教論壇分論壇籌備工作推進(jìn)情況”視察，督促論壇籌備工作，視察報(bào)告得到省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。組織撰寫(xiě)《莆田市佛教祖庭文化概述》，整理上報(bào)《莆田市佛教名剎概覽》，豐富了論壇的文化內(nèi)涵。論壇召開(kāi)期間，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和18名機(jī)關(guān)干部，協(xié)力做好服務(wù)保障工作，做到了高質(zhì)量零差錯(cuò)。并借此機(jī)會(huì)做好海內(nèi)外宗教界人士凝心聚力的工作，為論壇的成功舉辦貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。 五、加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效 按照懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政和守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的要求，全面加強(qiáng)委員隊(duì)伍和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷激發(fā)政協(xié)內(nèi)生工作動(dòng)力，以自身建設(shè)新成效促進(jìn)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。 加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》精神，召開(kāi)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)座談會(huì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。市政協(xié)黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，制定實(shí)施《中共莆田市政協(xié)黨組議事規(guī)則》，健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)肅“三會(huì)一課”制度，落實(shí)雙重民主生活會(huì)制度，著力加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持用正確的政治導(dǎo)向和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)占領(lǐng)思想輿論陣地。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，每月開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)，組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。組織委員中的中共黨員，重溫入黨誓詞，激發(fā)前行動(dòng)力。支持市紀(jì)委派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。 加強(qiáng)委員服務(wù)管理。認(rèn)真貫徹新修訂的政協(xié)章程，對(duì)照新設(shè)立“委員”一章的要求，積極搭建履職平臺(tái)，為做好“委員作業(yè)”、交好“履職報(bào)告”創(chuàng)造條件。舉辦委員培訓(xùn)班，開(kāi)設(shè)委員信箱，組建委員工作微信群，建立委員學(xué)習(xí)交流的便捷通道。召開(kāi)形勢(shì)報(bào)告會(huì)和市情通報(bào)會(huì)，聽(tīng)取“一府兩院”的工作情況通報(bào)，為委員知情明政創(chuàng)造條件。及時(shí)組織委員參加各類(lèi)履職活動(dòng)，引導(dǎo)委員積極融入美麗莆田建設(shè)。開(kāi)展委員走訪(fǎng)活動(dòng)，主動(dòng)聽(tīng)取委員的意見(jiàn)建議，密切政協(xié)機(jī)關(guān)與廣大委員的聯(lián)系。建立委員履職清單，進(jìn)一步健全委員履職的評(píng)價(jià)、激勵(lì)和約束機(jī)制，有效激發(fā)了委員的履職活力，委員的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力建設(shè)。以重教育、抓管理、提素質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)為目標(biāo)，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的政治站位。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、平安單位創(chuàng)建和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范機(jī)關(guān)行政管理工作和辦文工作程序，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，對(duì)日常工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，促使各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。 各位委員，回顧過(guò)去一年的工作，市政協(xié)各項(xiàng)成績(jī)的取得，是中共莆田市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政府大力支持、有關(guān)部門(mén)積極配合、社會(huì)各界通力合作的結(jié)果，也是各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和全體委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝！ 總結(jié)過(guò)去一年的工作，我們深切體會(huì)到，做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，必須牢牢把握以下四個(gè)方面：一是必須把講政治作為第一要求。講政治是政協(xié)工作的根本保證和立身之本。必須把政治建設(shè)擺在首要位置，貫穿于政協(xié)工作全過(guò)程，始終堅(jiān)定政治立場(chǎng)、把牢政治方向、嚴(yán)守政治規(guī)矩，確保政協(xié)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是必須把講服務(wù)作為第一任務(wù)。講服務(wù)是政協(xié)工作的重要內(nèi)容和履職之要。必須急黨政之所急，憂(yōu)群眾之所憂(yōu)，盡政協(xié)之所能，堅(jiān)持議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)到關(guān)鍵處，確保到位不越位、幫忙不添亂。三是必須把講實(shí)效作為第一標(biāo)準(zhǔn)。講實(shí)效是政協(xié)工作的不懈追求和成事之基。必須深入基層、深入群眾，堅(jiān)持干字為要、效字為求，真正做到摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。四是必須把講擔(dān)當(dāng)作為第一責(zé)任。講擔(dān)當(dāng)是政協(xié)工作的優(yōu)良品格和動(dòng)力之源。必須把準(zhǔn)性質(zhì)定位，認(rèn)清責(zé)任使命，堅(jiān)持觀(guān)大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，始終在助推大局中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)作為，在履職實(shí)踐中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、彰顯價(jià)值。 在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：貫徹落實(shí)中共十九大對(duì)新時(shí)代政協(xié)工作新部署新要求的力度有待進(jìn)一步加大，民主監(jiān)督的形式和重點(diǎn)有待進(jìn)一步深化，協(xié)商議政的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高，調(diào)查研究的深度和實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題和不足，我們將高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
2019年工作意見(jiàn)
2019年，是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年。市政協(xié)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中共莆田市委七屆七次全會(huì)的部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大工作，以改革開(kāi)放的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，著力做好思想引領(lǐng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局的各項(xiàng)工作，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)新時(shí)代莆田改革開(kāi)放謀作為、作貢獻(xiàn)。 一、提高政治站位，更加自覺(jué)地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)政協(xié)工作 抓住政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部?jī)芍ш?duì)伍，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、對(duì)福建工作的重要指示精神和治理木蘭溪的重要理念，深入貫徹落實(shí)省委十屆七次、市委七屆七次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央和省委、市委的決策部署上來(lái)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，自覺(jué)在市委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)工作，做到重要工作主動(dòng)報(bào)告、重大事項(xiàng)及時(shí)反映、重要議題及時(shí)溝通，年度協(xié)商計(jì)劃報(bào)請(qǐng)市委批準(zhǔn)后實(shí)施，不折不扣地把市委的決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)全部工作之中。 二、深化協(xié)商實(shí)踐，更加有力地服務(wù)美麗中國(guó)示范區(qū)建設(shè) 重點(diǎn)就“以習(xí)近平總書(shū)記治理木蘭溪的重要理念為引領(lǐng)，進(jìn)一步把木蘭溪保護(hù)好”“加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，助推我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理，助推社區(qū)社會(huì)治理”等四個(gè)議題開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商；圍繞“構(gòu)筑全域飲用水一體化安全保障體系，提高我市城鄉(xiāng)供水抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”“促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”“貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》”等議題開(kāi)展調(diào)研視察；圍繞“大力推進(jìn)城區(qū)學(xué)校布局，切實(shí)解決城區(qū)學(xué)位緊缺問(wèn)題”“進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革”等議題開(kāi)展對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商，積極引導(dǎo)委員建言獻(xiàn)策，努力為市委、市政府提供決策參考。 三、加強(qiáng)民主監(jiān)督，更加有效地促進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè) 認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，重點(diǎn)就市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)、重要約束性指標(biāo)落實(shí)、重大民生工程建設(shè)的推進(jìn)落實(shí)情況，開(kāi)展監(jiān)督性調(diào)研議政；持續(xù)聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)，圍繞生態(tài)、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)研，開(kāi)展協(xié)商監(jiān)督，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大群眾；拓展民主監(jiān)督形式，通過(guò)政協(xié)會(huì)議、提案辦理、調(diào)研視察、協(xié)商交流、大會(huì)發(fā)言、信息報(bào)送等多種形式，務(wù)實(shí)監(jiān)督，精準(zhǔn)建言，協(xié)助黨委政府更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 四、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能，更加廣泛地開(kāi)展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼 著眼于新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的新形勢(shì)，把加強(qiáng)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合擺在更加突出位置，不斷深化與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，著力為他們搭建知情議政的平臺(tái)；進(jìn)一步密切與港區(qū)澳區(qū)委員、特邀委員的聯(lián)系；秉承“兩岸一家親”的理念，不斷推進(jìn)兩岸的交流合作；加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，做好新社會(huì)階層人士的工作，發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士的作用，共同助力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和睦，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；密切與省外兄弟市政協(xié)的聯(lián)誼聯(lián)系，全力辦好上半年八省（區(qū)）十四市政協(xié)工作座談會(huì)；做好文史資料征編出版工作，積極挖掘整理媽祖文化、南少林禪武文化、海上絲綢之路文化和歷史名人文化等資源，傳承莆田歷史文脈。 五、注重強(qiáng)基固本，更加嚴(yán)實(shí)地推進(jìn)自身建設(shè) 持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高履職能力的有效舉措；認(rèn)真落實(shí)新修訂政協(xié)章程對(duì)政協(xié)委員的規(guī)定和要求，制定和完善政協(xié)履職的各項(xiàng)規(guī)章制度，為政協(xié)高質(zhì)量履職提供制度保障；搭建協(xié)商議政平臺(tái)，讓更多委員參政“有門(mén)”，履職“有路”；把改進(jìn)調(diào)查研究作為提升整體履職水平的切入點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持深入一線(xiàn)，廣接地氣，善于用事實(shí)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，多做集思廣益、調(diào)研論證的工作，確保政協(xié)履職協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有理、議政有方；認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》，把黨的政治建設(shè)擺在首位，按照“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)履職的使命感和責(zé)任感，促進(jìn)政協(xié)工作更加務(wù)實(shí)、有序、高效。 各位委員、同志們，民主激蕩智慧，團(tuán)結(jié)匯聚力量。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共莆田市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代我市政協(xié)事業(yè)新篇章，為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、建設(shè)美麗中國(guó)提供生動(dòng)范本作出新的更大的貢獻(xiàn)！ |
