【市政協(xié)“融入海絲核心區(qū)建設(shè)，加快我市外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”專題協(xié)商】報道之六
●部門回應(yīng) 抓好政策落實完善
市商務(wù)局副局長鄭玉禮發(fā)言
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2017年，我市與“海絲”沿線各國進出口總額為14.95億美元，比增10.95%，占全市外貿(mào)總額的27.62%。其中出口額3.5億美元，下降7.96%,占全市出口額的11.43%；進口額11.44億美元，比增18.38%,占全市進口額的48.66%。2018年1-4月我市與“海絲”沿線各國進出口總額為6.26億美元，比增53.4%，占全市外貿(mào)總額的33.13%。其中出口額1.65億美元，比增90.52%,占全市出口額的15.26%；進口額4.6億美元，比增43.36%,占全市進口額的57.5%。 市商務(wù)局副局長鄭玉禮說，我市目前主要的出口產(chǎn)品為服裝、鞋類、機電和輪胎；主要進口產(chǎn)品為天然氣、橡膠和木材。 2017年至2018年5月，全市共新設(shè)立海絲沿線國家外商投資企業(yè)28家，增資7家，總投資22600萬美元，合同利用外資10371萬美元，分別占全市同時期外商投資企業(yè)總量的85.17%和92.85%，主要涉及商貿(mào)服務(wù)、服裝鞋革、電子信息和農(nóng)林漁等行業(yè)。2017年重點跟蹤落實境外重點項目：一是服務(wù)華峰工貿(mào)有限公司在香港設(shè)立荔枝新材料貿(mào)易公司，境外投資39萬美元，并全部完成對港投資。二是服務(wù)福建海安橡膠有限公司在蒙古設(shè)立蒙海國際輪胎有限公司，境外投資40萬美元，首次突破國內(nèi)全鋼巨胎維修服務(wù)標準化的輸出。2018年1-5月份重點跟蹤落實境外重點項目：一是服務(wù)福建誼來實業(yè)有限公司印尼年產(chǎn)20萬噸鋼軋建設(shè)項目，項目已順利完成正式點火投產(chǎn)。二是服務(wù)莆田市賜洪鋼材貿(mào)易有限公司在印尼設(shè)立的印尼力勝鋼材貿(mào)易有限公司，已完成省商務(wù)廳、省發(fā)改委備案登記手續(xù)，投資總額約230萬美元。 鄭玉禮介紹了商務(wù)局為推進外向型經(jīng)濟發(fā)展所采取的舉措，并對委員、企業(yè)代表發(fā)言作了回應(yīng)。 鼓勵企業(yè)參加出口信用保險，降低企業(yè)開拓海上絲綢之路沿線各國市場風險。針對新興市場出口收匯風險大、財稅復(fù)雜、法制不健全等問題，進一步宣傳發(fā)動我市企業(yè)參加出口信用保險，不斷擴大出口信用保險覆蓋面，通過信保資信調(diào)查幫助出口企業(yè)獲取買家信息尋找可靠客戶，幫助企業(yè)規(guī)避收匯風險，支持企業(yè)采取更靈活的結(jié)算方式以增強企業(yè)敢抓、搶抓訂單的能力，為我市出口企業(yè)提供更安全更便捷的風險保障。 積極落實優(yōu)惠政策，減少企業(yè)開拓海上絲綢之路沿線各國市場成本。認真貫徹落實中央、省出臺的各項外貿(mào)扶持鼓勵政策，推動我市制訂出臺相應(yīng)的配套扶持政策，充分調(diào)動了我市企業(yè)對海上絲綢之路沿線各國進出口的積極性，促進了全市外貿(mào)進出口持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。幫助企業(yè)爭取各級扶持資金，幫助企業(yè)熟悉政策、爭取政策、用好政策，最大限度發(fā)揮政策資金的引導(dǎo)及杠桿作用，不斷拓展政策空間，增強出口產(chǎn)品的國際競爭力。 實施市場多元化戰(zhàn)略，幫助企業(yè)拓展海上絲綢之路沿線市場空間。充分發(fā)揮鞋類、服裝、食品等產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，在鞏固歐、美、日等傳統(tǒng)市場外，千方百計擴大海上絲綢之路沿線各國市場份額。一是組織企業(yè)參加各類境外展覽。如組織我市外貿(mào)企業(yè)參加香港禮品展、越南博覽會、南非商品展等一批境外展會，不斷加大國際市場的開拓力度。二是組織企業(yè)參加廣交會等境內(nèi)展。幫助企業(yè)利用廣交會平臺開拓新興市場，努力爭取簽訂更多的出口訂單，擴大我市出口規(guī)模。第123屆組織我市40家企業(yè)參展，幫助企業(yè)積極開拓國際市場；三是鼓勵企業(yè)“走出去”。引導(dǎo)企業(yè)赴境外市場服通過合資、并購、控股等方式，加大對外投資力度，有效占領(lǐng)東南亞市場資源。 發(fā)揮僑資源優(yōu)勢，注重與東南亞各國僑力的聯(lián)絡(luò)與合作。一是加強海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。重視和發(fā)揮海外社團橋梁和紐帶作用，珍惜莆籍著名僑領(lǐng)和實業(yè)家這一特殊資源，借助他們的人脈、商脈，帶動僑胞回鄉(xiāng)投資。加強與新生代華僑的聯(lián)系聯(lián)誼，組織各種活動爭取他們返鄉(xiāng)考察尋根，爭取非莆籍華僑華人和工商界重點人士與我市開展交流合作。二是服務(wù)僑屬、僑眷、僑資企業(yè)，保護僑益，維護僑權(quán)，凝聚僑心，匯集僑智，發(fā)揮僑力。三是加大財政對僑務(wù)工作的投入。加強僑情普查，拓展新僑源；組織活動邀請華僑回鄉(xiāng)省親、觀光考察，提高我市僑務(wù)接待的水平。 著重產(chǎn)業(yè)鏈招商，增強招商引資實效性。一是有針對性策劃項目。詳細了解掌握我市重點僑商所從事的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮他們對本行業(yè)情況以及市場發(fā)展較為了解的優(yōu)勢，立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊緊圍繞建設(shè)“美麗莆田”行動目標，經(jīng)過科學(xué)研究、策劃和包裝，推出16個對外招商項目，涉及醫(yī)療健康、臨港物流、食品加工等產(chǎn)業(yè)以及我市正在積極打造的十多個特色小鎮(zhèn)項目。二是從產(chǎn)業(yè)鏈上策劃項目。根據(jù)我市已有外資龍頭項目的終端產(chǎn)品優(yōu)勢，采用“逆流而上”的方式，策劃產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目，提高產(chǎn)品的競爭力，做強做大產(chǎn)業(yè)項目。三是加強招商力度。組織參加海內(nèi)外閩商項目對接會和國際資本投資福建對接會，邀請海絲沿線國家客商參會，對接新加坡精元重工輪輞生產(chǎn)、香港啟星物流中心等項目。 目前，我市外向型經(jīng)濟存在的主要問題有出口傳統(tǒng)競爭力持續(xù)下降，利用外資后勁不足，企業(yè)抵御風險的能力較低。 下一步，市商務(wù)局將從五個方面開展工作。 抓好政策的落實和完善。全面梳理國家、省政府以及我市出臺的扶持政策措施，繼續(xù)做好政策宣傳、解讀工作，讓每家出口企業(yè)應(yīng)知盡知，盡快讓企業(yè)了解政策、用好政策；研究提出2018年度鼓勵進出口的有關(guān)新政策措施，整合梳理外貿(mào)扶持政策和載體平臺，并注重政策間的相互銜接，強化政策的導(dǎo)向和效果，盡快發(fā)揮政策扶持資金的杠桿作用，進一步擴大我市出口企業(yè)在海絲沿線國家的影響力。 抓好服務(wù)的改善和提升。一是用足用好扶持政策。加大對出臺政策的宣傳力度，加強政策講解和操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)吃透政策，明確流程，推動政策的有效落實，充分利用政策的引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)增強信心。二是籌建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，整合“商流”、“物流”、“資金流”、“信息流”，為平臺入駐企業(yè)提供代墊退稅、訂單質(zhì)押融資、預(yù)付款融資、融資租賃等服務(wù)，拓展企業(yè)融資渠道，降低融資成本和信貸風險，提升供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力；三是主動深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查摸底，及時了解和收集企業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題，提交市政府和有關(guān)部門提出幫助企業(yè)解決困難的措施，營造良好的外貿(mào)發(fā)展氛圍。 抓好市場的穩(wěn)定和拓展。一是組織企業(yè)參加反響較好的一些境外展會，不斷加大國際市場的開拓力度；二是繼續(xù)組織參加廣交會、亞歐博覽會、東盟博覽會等國內(nèi)涉外展會。鞋類是我市出口的拳頭產(chǎn)品，我市擬于第124屆廣交會以嵌入的方式舉辦“莆田好鞋”國際市場推介會暨供采對接會、設(shè)立“莆田好鞋展示專區(qū)”等活動，助力企業(yè)擴大貿(mào)易商機，助推莆田鞋類品牌國際化進程；三是鼓勵企業(yè)在境外建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系，重點跟蹤服務(wù)新萬鑫薄板的印度貿(mào)易網(wǎng)點、華峰集團的香港貿(mào)易網(wǎng)點建設(shè)工作；四是實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，支持企業(yè)拓展海上絲綢之路沿線各國的新興市場；五是及時向出口企業(yè)傳遞國際貿(mào)易壁壘、“雙反”調(diào)查等信息，減少企業(yè)盲目生產(chǎn)和接單，幫助企業(yè)規(guī)避市場風險；六是協(xié)調(diào)口岸辦、海關(guān)、國檢等口岸聯(lián)檢成員單位定期研究解決企業(yè)在與海上絲綢之路沿線各國進出口過程中遇到的困難和問題，為企業(yè)擴大出口提供便利化服務(wù)。 加大招商引資力度。堅持密切港澳，突出東南亞，加強對臺的招商引資思路，積極籌劃境外招商活動，突出經(jīng)貿(mào)招商，注重項目內(nèi)容，務(wù)求招商實效。組織各縣區(qū)商務(wù)局赴東南亞開展經(jīng)貿(mào)對接活動。同時研究施行區(qū)域代理招商。針對東南亞、港澳臺等重點地區(qū)，篩選在當?shù)赜杏绊懥Φ闹耸俊f(xié)會機構(gòu)等，聘請作為我市駐地招商代理，通過委托其開展信息發(fā)布、政策咨詢、推介宣傳等工作，進一步拓展招商渠道。 全力推進企業(yè)“走出去”。一是發(fā)揮媽祖“海絲”保護神的作用，讓媽祖文化“走出去”，挖掘媽祖文化新的生命力，推動我市的“海絲”核心區(qū)的發(fā)展。二是搭建海上絲綢之路沿線國家的經(jīng)貿(mào)投資合作平臺，組織莆籍企業(yè)家實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，通過對外投資參與全球資源配置，擴大東南亞市場占有率。三是提升我市與東南亞國家的經(jīng)濟貿(mào)易和技術(shù)合作領(lǐng)域的雙向投資，加快我市融入“海絲”核心區(qū)建設(shè)的步伐。（時報記者 鄭育俊） |
