【市政協“融入海絲核心區建設，加快我市外向型經濟轉型升級”專題協商】報道之三
委員們在佳通紙品了解情況
海安橡膠
聚力電機產品供不應求
中晟進出口引進先進檢測儀器
●立足打造平臺，為發展外向型經濟新型業態提供保障
要打造政策配套平臺。調研中了解到，莆田輝特體育用品有限公司擬與國外大型貿易商合作，建設成品鞋國外配送倉(基地)；莆田盛輝物流有限公司在涵江興建60余畝的物流園，正在洽談進口生活用品的倉儲、分撥等物流合作；莆田國家級高新技術產業開發區擬引進泰國投資興建跨境電商產業園等等。為此，建議市、縣(區)政府及海關、商檢等各相關部門，要針對企業提出配套政策方面的需求，主動上門了解情況，切實發揮職能服務優勢，指導企業申請設立保稅倉庫或保稅物流中心，促進重點商品出口基地建設和加工貿易轉型升級，支持開展跨境貿易電子商務進出口業務，配合推進跨境貿易電子商務通關(公共)服務平臺、交易平臺、支付平臺建設，協助做好跨境貿易電子商務監管中心長遠總體規劃等等。 要打造會展經濟平臺。會展經濟已經成為推動國家和地區經濟發展紐帶的新型業態。一方面，要充分發揮湄洲島作為世界媽祖文化發源地的優勢，盡最大努力綜合運用新建成的媽祖文化論壇會展中心，每年每季度力爭成功舉辦各類型具有世界性影響力的論壇、會議、會展，展示莆田人文文化，推介莆田產業經濟，助推我市外向型企業更好更快地走向世界，帶動我市商貿、旅游、酒店、餐飲等行業加快發展。因此，我市各級政府要切實重視推動辦會、辦展與促進外向型經濟發展深度融合，各職能部門要提高認識積極主動牽頭組織好各類型的會展經濟活動，市政府制定鼓勵舉辦會展的財政補貼要認真兌現落實到位。另一方面，要更加切實有效組織我市外向型企業參加廣交會、亞歐博覽會、東盟博覽會等國內外展會，為企業產品找銷路、拿訂單和對外貿易投資搭建平臺。 要打造跨境服務平臺。融入海絲核心區建設，支持規模企業走出國門投資興業，擴大國際競爭力，是外向型經濟發展的必然趨勢。我市要著眼已經在12個國家成立代表處和聯絡處的基礎上，挑選企業信譽好、組織能力強的海外企業家擔任首席代表，密切與駐地使館和商業協會的交流合作，為企業走出去提供投資咨詢和法律維權服務。
●整合運用資源，努力凸顯外向型經濟發展新優勢
要發揮政策運用優勢。要全面梳理國家、省政府以及我市出臺的扶持政策措施，切實做好政策宣傳和組織申報工作，讓企業在第一時間掌握和享受到優惠扶持政策，優化我市外貿出口產業結構，增強出口產品的國際競爭力，加快推進外貿增長方式轉變，促進外貿轉型升級。要加大對開拓海絲沿線國家市場的扶持力度，注重政策間相互銜接，制定“一對一”的企業幫扶方案，制定個性化的原產地幫扶措施，減輕企業融資成本和稅收負擔。建議盡快出臺用無形資產抵押實施細則，支持商標權、品牌權、典當等新型融資方式，進一步加強“信保易”“助保貸”服務平臺。改進出口補貼辦法，改出口產品補貼為融資貼息。幫助企業用足用好政策，降低企業開拓新市場的風險，緩解企業融資難題，持續提升企業造血能力。在稅收方面，建議參考廈門的政策，對貿易性出口企業免征防洪稅等稅費，降低企業成本。 要發揮港鐵聯運優勢。莆田港是深水良港，湄洲灣北岸規劃建設近120個泊位，其中深水泊位80多個，最大靠泊能力為40萬噸級船舶，形成秀嶼、東吳、興化灣岸南三大港區為支撐的莆田港口總體格局。近年來，我市依托港口優勢，大力推進港口、鐵路等交通基礎設施建設，一批深水泊位及通向內陸的高速公路、鐵路陸續建成。但港口大交通網絡還未完善，腹地拓展滯后，過境貨物附屬商業功能偏弱，對港口經濟發展的貢獻度不高，經濟腹地功能仍未充分發揮。我市應利用擴大開放的契機，進一步推進全國通關一體化改革，促進要素自由流動，將因行政區劃而造成的企業通關成本降到最低。同時要加快發展海鐵聯運，暢通“陸海協作”物流通道。在加快建設干散貨、油品碼頭的同時，要充分利用向莆鐵路滿足雙層集裝箱運行條件的優勢，全力推進大型集裝箱碼頭建設工作。加快培育發展第三方物流，建設現代化的物流平臺和大型倉儲設施，吸引更多內陸企業在我市布局發展“飛地港”。支持莆田港務集團等企業深入內陸地區建設“陸地港”，緊密與內陸地區的商貿合作。加快建設各類配送中心、物流服務信息平臺，將我市建設成為中部區域性物流節點，把莆田港打造成為內陸省份的重要出海口。 要發揮媽祖文化優勢。媽祖文化是海上絲綢之路的精神紐帶，在鞏固和深化海內外和平發展中發揮著不可替代的特殊作用。有43個國家設立媽祖分靈處，信眾達3億多，去年舉辦的“媽祖下南洋·重走海絲路”活動，在東南亞國家再次掀起了“媽祖熱”。當前，媽祖文化在“海絲”沿線國家的傳播和作用還存在一定差距，在以媽祖文化為媒介的經貿交往尚未形成規模。全市上下要牢記習總書記“要保護好湄洲島”的囑托，切實把握媽祖文化在海絲城市建設中的新內涵、新使命、主動融入，積極作為。在政策研究上，將媽祖文化、湄洲島開放開發，莆田與“一帶一路”沿線國家經貿往來等情況作為重大課題開展研究，提出促進貿易往來的措施和建議。政府有關部門要主動參與媽祖文化傳播，貼近服務，利用媽祖文化搭臺，經濟唱戲，組織大規模的招商活動或經貿合作項目，開展媽祖文化產業合作，在海絲沿線國家建立“媽祖文化研究中心”，建設常態化的媽祖大學堂，提升媽祖文化國際影響力。在項目平臺上，推進湄洲島與臺灣的直接通航旅游，把湄洲島打造成朝圣和旅游度假區。此外要積極爭取承辦“一帶一路”主題的年會、峰會、論壇等活動，擴展延伸媽祖文化論壇和第五屆世界佛教論壇的主題內涵，把我市打造成世界媽祖朝圣中心、交流中心、創意中心、傳媒中心、慈善中心，世界佛教用品展銷中心，推進與海絲沿線國家的經貿合作，人文交流，推動“海絲文化”和我市主導產業深度融合，爭取成為國家產業集群區域品牌建設試點城市，加快我市外向型經濟轉型升級。（時報記者） |
