【市政協(xié)“融入海絲核心區(qū)建設(shè)，加快我市外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”專題協(xié)商】報(bào)道之三
委員們?cè)诩淹埰妨私馇闆r
海安橡膠
聚力電機(jī)產(chǎn)品供不應(yīng)求
中晟進(jìn)出口引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)儀器
●立足打造平臺(tái)，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)新型業(yè)態(tài)提供保障
要打造政策配套平臺(tái)。調(diào)研中了解到，莆田輝特體育用品有限公司擬與國(guó)外大型貿(mào)易商合作，建設(shè)成品鞋國(guó)外配送倉(基地)；莆田盛輝物流有限公司在涵江興建60余畝的物流園，正在洽談進(jìn)口生活用品的倉儲(chǔ)、分撥等物流合作；莆田國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擬引進(jìn)泰國(guó)投資興建跨境電商產(chǎn)業(yè)園等等。為此，建議市、縣(區(qū))政府及海關(guān)、商檢等各相關(guān)部門，要針對(duì)企業(yè)提出配套政策方面的需求，主動(dòng)上門了解情況，切實(shí)發(fā)揮職能服務(wù)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉庫或保稅物流中心，促進(jìn)重點(diǎn)商品出口基地建設(shè)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，配合推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)(公共)服務(wù)平臺(tái)、交易平臺(tái)、支付平臺(tái)建設(shè)，協(xié)助做好跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管中心長(zhǎng)遠(yuǎn)總體規(guī)劃等等。 要打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紐帶的新型業(yè)態(tài)。一方面，要充分發(fā)揮湄洲島作為世界媽祖文化發(fā)源地的優(yōu)勢(shì)，盡最大努力綜合運(yùn)用新建成的媽祖文化論壇會(huì)展中心，每年每季度力爭(zhēng)成功舉辦各類型具有世界性影響力的論壇、會(huì)議、會(huì)展，展示莆田人文文化，推介莆田產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，助推我市外向型企業(yè)更好更快地走向世界，帶動(dòng)我市商貿(mào)、旅游、酒店、餐飲等行業(yè)加快發(fā)展。因此，我市各級(jí)政府要切實(shí)重視推動(dòng)辦會(huì)、辦展與促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，各職能部門要提高認(rèn)識(shí)積極主動(dòng)牽頭組織好各類型的會(huì)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，市政府制定鼓勵(lì)舉辦會(huì)展的財(cái)政補(bǔ)貼要認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)到位。另一方面，要更加切實(shí)有效組織我市外向型企業(yè)參加廣交會(huì)、亞歐博覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外展會(huì)，為企業(yè)產(chǎn)品找銷路、拿訂單和對(duì)外貿(mào)易投資搭建平臺(tái)。 要打造跨境服務(wù)平臺(tái)。融入海絲核心區(qū)建設(shè)，支持規(guī)模企業(yè)走出國(guó)門投資興業(yè)，擴(kuò)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我市要著眼已經(jīng)在12個(gè)國(guó)家成立代表處和聯(lián)絡(luò)處的基礎(chǔ)上，挑選企業(yè)信譽(yù)好、組織能力強(qiáng)的海外企業(yè)家擔(dān)任首席代表，密切與駐地使館和商業(yè)協(xié)會(huì)的交流合作，為企業(yè)走出去提供投資咨詢和法律維權(quán)服務(wù)。
●整合運(yùn)用資源，努力凸顯外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
要發(fā)揮政策運(yùn)用優(yōu)勢(shì)。要全面梳理國(guó)家、省政府以及我市出臺(tái)的扶持政策措施，切實(shí)做好政策宣傳和組織申報(bào)工作，讓企業(yè)在第一時(shí)間掌握和享受到優(yōu)惠扶持政策，優(yōu)化我市外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加大對(duì)開拓海絲沿線國(guó)家市場(chǎng)的扶持力度，注重政策間相互銜接，制定“一對(duì)一”的企業(yè)幫扶方案，制定個(gè)性化的原產(chǎn)地幫扶措施，減輕企業(yè)融資成本和稅收負(fù)擔(dān)。建議盡快出臺(tái)用無形資產(chǎn)抵押實(shí)施細(xì)則，支持商標(biāo)權(quán)、品牌權(quán)、典當(dāng)?shù)刃滦腿谫Y方式，進(jìn)一步加強(qiáng)“信保易”“助保貸”服務(wù)平臺(tái)。改進(jìn)出口補(bǔ)貼辦法，改出口產(chǎn)品補(bǔ)貼為融資貼息。幫助企業(yè)用足用好政策，降低企業(yè)開拓新市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，緩解企業(yè)融資難題，持續(xù)提升企業(yè)造血能力。在稅收方面，建議參考廈門的政策，對(duì)貿(mào)易性出口企業(yè)免征防洪稅等稅費(fèi)，降低企業(yè)成本。 要發(fā)揮港鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)。莆田港是深水良港，湄洲灣北岸規(guī)劃建設(shè)近120個(gè)泊位，其中深水泊位80多個(gè)，最大靠泊能力為40萬噸級(jí)船舶，形成秀嶼、東吳、興化灣岸南三大港區(qū)為支撐的莆田港口總體格局。近年來，我市依托港口優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)港口、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批深水泊位及通向內(nèi)陸的高速公路、鐵路陸續(xù)建成。但港口大交通網(wǎng)絡(luò)還未完善，腹地拓展滯后，過境貨物附屬商業(yè)功能偏弱，對(duì)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不高，經(jīng)濟(jì)腹地功能仍未充分發(fā)揮。我市應(yīng)利用擴(kuò)大開放的契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化改革，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，將因行政區(qū)劃而造成的企業(yè)通關(guān)成本降到最低。同時(shí)要加快發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，暢通“陸海協(xié)作”物流通道。在加快建設(shè)干散貨、油品碼頭的同時(shí)，要充分利用向莆鐵路滿足雙層集裝箱運(yùn)行條件的優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)大型集裝箱碼頭建設(shè)工作。加快培育發(fā)展第三方物流，建設(shè)現(xiàn)代化的物流平臺(tái)和大型倉儲(chǔ)設(shè)施，吸引更多內(nèi)陸企業(yè)在我市布局發(fā)展“飛地港”。支持莆田港務(wù)集團(tuán)等企業(yè)深入內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)“陸地港”，緊密與內(nèi)陸地區(qū)的商貿(mào)合作。加快建設(shè)各類配送中心、物流服務(wù)信息平臺(tái)，將我市建設(shè)成為中部區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)，把莆田港打造成為內(nèi)陸省份的重要出海口。 要發(fā)揮媽祖文化優(yōu)勢(shì)。媽祖文化是海上絲綢之路的精神紐帶，在鞏固和深化海內(nèi)外和平發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的特殊作用。有43個(gè)國(guó)家設(shè)立媽祖分靈處，信眾達(dá)3億多，去年舉辦的“媽祖下南洋·重走海絲路”活動(dòng)，在東南亞國(guó)家再次掀起了“媽祖熱”。當(dāng)前，媽祖文化在“海絲”沿線國(guó)家的傳播和作用還存在一定差距，在以媽祖文化為媒介的經(jīng)貿(mào)交往尚未形成規(guī)模。全市上下要牢記習(xí)總書記“要保護(hù)好湄洲島”的囑托，切實(shí)把握媽祖文化在海絲城市建設(shè)中的新內(nèi)涵、新使命、主動(dòng)融入，積極作為。在政策研究上，將媽祖文化、湄洲島開放開發(fā)，莆田與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來等情況作為重大課題開展研究，提出促進(jìn)貿(mào)易往來的措施和建議。政府有關(guān)部門要主動(dòng)參與媽祖文化傳播，貼近服務(wù)，利用媽祖文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲，組織大規(guī)模的招商活動(dòng)或經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目，開展媽祖文化產(chǎn)業(yè)合作，在海絲沿線國(guó)家建立“媽祖文化研究中心”，建設(shè)常態(tài)化的媽祖大學(xué)堂，提升媽祖文化國(guó)際影響力。在項(xiàng)目平臺(tái)上，推進(jìn)湄洲島與臺(tái)灣的直接通航旅游，把湄洲島打造成朝圣和旅游度假區(qū)。此外要積極爭(zhēng)取承辦“一帶一路”主題的年會(huì)、峰會(huì)、論壇等活動(dòng)，擴(kuò)展延伸媽祖文化論壇和第五屆世界佛教論壇的主題內(nèi)涵，把我市打造成世界媽祖朝圣中心、交流中心、創(chuàng)意中心、傳媒中心、慈善中心，世界佛教用品展銷中心，推進(jìn)與海絲沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，人文交流，推動(dòng)“海絲文化”和我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融合，爭(zhēng)取成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)城市，加快我市外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（時(shí)報(bào)記者） |
