【市政協(xié)“融入海絲核心區(qū)建設，加快我市外向型經(jīng)濟轉型升級”專題協(xié)商】報道之二
佳通輪胎
給力機械
來克體育用品
鼎盛五金，易拉罐蓋做出大產(chǎn)業(yè)
● 對策
經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)升級是企業(yè)、市場、政府三方面及其相互作用的社會生產(chǎn)活動。深度融入海絲核心區(qū)建設，加快我市外向型經(jīng)濟轉型升級，對推動“美麗莆田”建設，加快創(chuàng)建美麗中國示范區(qū)有重要意義。要加快拓展對外開放的廣度和深度，把“引進來”和“走出去”結合，發(fā)揮疊加政策，媽祖文化、港口資源、僑商莆商等優(yōu)勢，提質增效，促進我市外向型經(jīng)濟科學發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展。
●發(fā)揮政府主導作用，切實提高融入海絲核心區(qū)建設的思想認識
國家提出的“一帶一路”倡議是推動經(jīng)濟轉型升級、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展模式的一項重大舉措，具有十分重大意義，莆田作為“海絲”重要的節(jié)點城市，如何深度融入，政府各相關部門要轉變觀念，充分認識其重要性，搶抓機遇，共同推動我市外向型經(jīng)濟轉型升級。 要積極加強與省部委互動，強化全市“一盤棋”協(xié)同推進的工作機制。我省已與國家發(fā)改委簽署《關于建立推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作委省協(xié)同機制的合作框架協(xié)議》，我市應主動加強溝通，積極向上爭取政策項目支持。市直部門與各縣區(qū)要加強溝通協(xié)作，建立“發(fā)改牽頭、外辦開路、商務搭臺、僑辦助力、各方配合、企業(yè)唱戲”的全方位通力協(xié)作機制。市“海絲辦”要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，在規(guī)劃研究、項目建設、重大活動舉辦等方面，推動各縣區(qū)以各自比較優(yōu)勢融入核心區(qū)建設，通過差異化發(fā)展，避免無序惡性競爭。各縣區(qū)要充分發(fā)揮自身的地緣、人緣、歷史文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢，暢通政策溝通渠道，合理確定重點合作領域和區(qū)域，形成整體參與國際合作的新優(yōu)勢。 要打造開放性合作平臺，設立對外投資貿易促進機構。全球約有150多萬莆商，足跡遍及世界各地。依托和發(fā)揮僑商、莆商優(yōu)勢，是我市融入海絲核心區(qū)建設的重要優(yōu)勢。搭建海上絲綢之路沿線國家的經(jīng)貿投資合作平臺，組織莆籍企業(yè)家實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，通過對外投資參與全球資源配置，擴大東南亞市場占有率。建議在海絲沿線國家主要節(jié)點城市都要盡快設立貿易代表處，出臺支持企業(yè)“走出去”扶持政策，加大政策對接和資金爭取力度。主動融入“海絲”核心區(qū)建設，項目是重要載體和抓手。我市要充分利用“海絲”戰(zhàn)略實現(xiàn)跨越發(fā)展，結合推動外向型經(jīng)濟轉型升級中發(fā)揮政府主導作用，在“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”等領域，根據(jù)市場需求，產(chǎn)業(yè)基礎和外方合作意愿，集中力量推動實施一批可操作性的大項目好項目落地。
●著力培育龍頭企業(yè)，服務外向型經(jīng)濟加快轉型升級步伐
要“一對一”服務外向型龍頭企業(yè)做大做優(yōu)。培育龍頭企業(yè)不斷做大做優(yōu)，促其在做大企業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、研發(fā)創(chuàng)新品牌、拓展對接市場等方面發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，對于整體推進外向型經(jīng)濟轉型升級加快發(fā)展的戰(zhàn)略意義十分巨大。福建海安橡膠有限公司，已經(jīng)是一家具有自主研發(fā)和掌握核心技術的專業(yè)生產(chǎn)全鋼巨型工程輪胎的企業(yè)，銷售網(wǎng)絡遍布全球幾十個國家，去年生產(chǎn)銷售近5億元，今年預計翻一番。該企業(yè)反映生產(chǎn)訂單大量增加，當前面臨專業(yè)人才短缺和熟練工人嚴重不足問題。為此，建議政府相關部門靠前“一對一”服務：一是針對眼前招工難問題，要通過政務服務網(wǎng)站廣泛宣傳推介，舉辦專場招聘會，財政“穩(wěn)崗補貼”落實到位，以及對接區(qū)域內企業(yè)因轉型、搬廠、減產(chǎn)等原因分流出的人員培訓轉崗等辦法協(xié)助解決。二是要著眼于工業(yè)園區(qū)的長遠發(fā)展，針對我市企業(yè)用工難普遍存在的共性問題，政府部門下力氣就培養(yǎng)人才助推開展校企合作，開設通往市區(qū)公交線路方便員工早晚出入，以及投入資金在園區(qū)區(qū)域內建設廉租房或經(jīng)濟適用房，進一步健全完善就醫(yī)就學、文化娛樂等生活設施，為吸引高精尖專業(yè)人才筑巢引鳳，為穩(wěn)定勞動用工隊伍創(chuàng)造條件，并總結出好的經(jīng)驗做法加以推廣，在全市起到示范帶動作用，為營造良好的營商環(huán)境，加快推進我市外向型企業(yè)轉型升級做出實實在在的努力。 要支持企業(yè)走出去發(fā)展做強本土總部經(jīng)濟。提升與“海絲”沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通，融入“一帶一路”國際產(chǎn)能合作，拓展國際市場空間，支持我市規(guī)模企業(yè)走出去投資辦廠和資本輸出，實現(xiàn)創(chuàng)匯營收，利潤返回做強本土總部經(jīng)濟，是經(jīng)濟新常態(tài)下推動我市外向型經(jīng)濟轉型升級的重要途徑。目前我市一批企業(yè)分別在蒙古、俄羅斯、印度、印尼、柬埔寨、越南、菲律賓等國家投資辦廠，給力機械還計劃在柬埔寨設立給力機械產(chǎn)業(yè)園，吸引國內同行業(yè)企業(yè)入駐。為此，建議我市各級政府及各相關部門，要關心關注走出去企業(yè)投資貿易和生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助對接國家、省職能部門了解在境外投資生產(chǎn)的有關情況、可以享受的優(yōu)惠條件以及相關的辦事程序，如何申報審批等等。同時，要組織舉辦“走出去”業(yè)務培訓，聘請專家為企業(yè)業(yè)務人員授課，提升企業(yè)對外投資的適應能力和抗風險能力，實現(xiàn)企業(yè)在境外的健康可持續(xù)發(fā)展，為帶動我市外向型經(jīng)濟整體發(fā)展拓寬渠道注入生機活力。（時報記者） |
