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【市政協“加快推進醫療健康產業發展”專題協商】報道之六
【發布日期:2018-02-05】 【來源:】 【閱讀:次】

 ●各界聲音

 

黃國強:整合資源集聚發展

 “縱觀各地醫療健康產業園區、示范區、先行區發展歷程,一個共同的策略就是積極爭取國家政策支持,以政策的‘特許性’或‘唯一性’搶占發展先機,贏得主動權和持續發展支撐力。”市政協委員黃國強說,“我市應將扶持莆田發展醫療健康產業上升為省委、省政府決策,積極開展特許政策申報工作。”

對此,黃國強認為,一要致力平臺搭建獲取特許政策。通過搭建各類全國性乃至世界性的健康產業發展平臺,提升莆田在健康產業發展領域的影響力和知名度。建議市委市政府融合媽祖文化,強化近臺優勢,積極開展兩岸醫療合作先行區申報工作,在確保國臺辦和國家衛計委聯合授牌的前提下,積極爭取由國務院直接授牌;凝聚莆系力量,深化體制改革,積極開展國家醫藥改革示范區申報工作;弘揚擁軍傳統,強化軍地合作,積極開展軍民醫融合發展示范基地申報工作。

二要發揮先行區政策放大效應。目前中央給予福建的一系列特殊政策中,莆田尚無“一勺羹”。如果順利獲得先行區的特許政策,將給莆田區域經濟發展增添一部強大的引擎。為此,要從長計議,在空間規劃上做足文章。建議市委市政府將忠門半島(含秀嶼月塘鎮)和湄洲島一并劃入先行區申報范圍,總面積約168平方公里,形成“一心(媽祖醫療健康城)、兩島(忠門半島、湄洲島)、三區(媽祖國際健康城核心區、湄洲島醫旅區、月塘拓展區)、四中心(兩岸醫療合作交流中心、高端醫院集聚中心、醫學轉化中心、民營醫院改革與發展指導中心)”的構架。

三要勇于探索先行先試出政策。打鐵還需自身硬,在積極爭取上級特許政策的同時,建議市委市政府系統整合各級、各有關部門關于發展醫療健康產業的優惠政策,參照醫療健康產業發展比較成熟的地區,結合莆田實際,勇于探索,先行先試,制定關于發展醫療健康產業可操作性的招商政策并予以兌現。

黃國強說,北岸區域內的交通基礎設施雖日趨完善,但前來考察的客商普遍反映,北岸是個好地方且規劃宏偉,但城市配套設施還不夠完善,生活不夠便利,且地理位置相對偏遠,城際間的交通不夠順暢。因此,應持續加大完善配套設施建設的力度,以不斷夯實提升發展的基礎。一要加快規劃輕軌建設。北岸目前雖然已有鐵路和高速公路等基礎設施,但擔負日常城際交通的主要還是城港大道和新文路,城際間的來往時間依舊較長且公交系統的配備也不夠完善。建議市委市政府結合莆田交通基礎設施的改善提升,加快規劃通往北岸、湄洲島的輕軌建設,提升區域的整體競爭力和吸引力。二要完善城市配套設施建設。當前健康城的生活、商業等城市配套建設十分滯后,嚴重制約著企業入駐和人才的引進。建議市政府把會展、體育、中小學等公共配套設施及高端酒店、商業等配套設施優先規劃安排在健康城內。同時,在啟動醫療核心區建設時,一并考慮同步啟動城市公共配套設施建設,形成以健康城為中心的城市功能集聚。

產業布局分散將不利于健康產業做大做強,從各地健康產業布局情況看,整合資源可獲得“1+1>2”的效應。黃國強認為,集聚發展是莆田醫療健康產業健康發展的必由之路,建議市委市政府在進行產業布局規劃時,要集醫療、教育、研發、孵化和生產于一個核心區內,實行一體化協作、服務,以集聚形成規模,提升效應,著力打造、提升莆田健康產業品牌,不斷擴大莆田健康產業的影響力和吸引力。一要加快東南醫學院籌建工作。抓住省委、省政府支持莆田醫學院獨立辦學的有利時機,加快東南醫學院籌建工作。利用莆田醫學院前身圣路伽高級助產特科學校與美國醫學界的淵源關系,加強與美國等發達國家醫學界的交流與合作,引進先進的醫學教育理念、醫學教學體系、醫學教研設備,促進莆田醫學院與國內外知名醫學院校合作辦學,培養與國際接軌的醫學人才。同時,以此凝聚人氣,提升媽祖醫療健康城的發展活力。二要著力加快產業園區建設。市委市政府決定建設媽祖醫療健康城,是打造醫療健康莆田國際品牌的有效載體,是壯大我市醫療健康產業發展的有力抓手。建議市委市政府根據產業聚集發展的要求,按照產學研協同發展的思路,科學合理安排研發產品轉化基地,將涉及健康產業發展的項目注入媽祖醫療健康城,集全市之力,促進醫療健康與健康旅游、養老養生、醫學教研、藥械生產等聯動發展,把媽祖醫療健康城打造成為全國醫療健康行業的標桿。

市衛計委:建設高端專科醫院園區

 

 

 

市衛生和計劃生育委員會主任黃玉明在協商會上作了回應,介紹了相關情況,提出對策建議。

2013年以來,國務院和省政府先后出臺《關于促進健康服務業發展的若干意見》,市委、市政府高度重視,充分發揮莆田市經濟外向性高、民營經濟發達,民間資本比較雄厚和莆籍民營醫院遍布全國的優勢,將醫療健康產業作為新興的三大產業之一,構建特色的醫療健康服務體系。

針對我市醫療健康產業發展中存在醫療健康服務資源總體不足、健康服務業產業鏈尚未形成、產業重大項目推進有待加快、醫療健康產業高層次人才匱乏等問題,市衛計委提出對策建議。

建設高端專科醫院集聚園區。突出高端化、個性化、差異化、國際化的定位,對接國內外前沿的醫療技術,為高端人群提供精細化的醫療服務,規劃建設一流水平的專科醫院(質子治療、靶向治療、高端體檢、基因檢測等),集中檢驗中心、影像中心、血液供應中心等配套設施,形成園區集聚規模,建成中國南部的醫療中心。

發展養老養生旅游保健產業。針對老齡化社會的市場需求,以國際醫療健康島為中心,對接遠程會診,引入先進的基因檢測體檢、傳統中醫理療等,結合九鯉湖道家養生、南少林禪武養生、龜山禪茶養生、大蚶山山海養生、湄洲島朝圣旅游、海島日光浴資源,發展與醫療產業相配套的高端體檢、養老養生、休閑旅游等產業。

建立藥品器械生產交易中心。引進醫療高端裝備企業和醫療藥品耗材生產企業,建立全國性的醫藥、耗材、器械交易中心和研發生產基地。發揮莆田位于福建中部、交通便利的區位優勢,借助普天藥械網的平臺優勢,積極發展醫藥物流。

建設醫學人才培養科研基地。加快發展莆田醫學院(是一所擁有120多年歷史的醫學院校,最早的前身是1898年創辦的圣路伽高級助產特科學校),建設醫療人才培養培訓基地,推動莆田醫學院與國內外知名醫學院校合作辦學,“訂單式”培養醫療人才,培養與國際接軌的高層次醫、護、管理和醫療器械產業人才。

發展商務展覽展銷會展經濟。通過福建莆田健康產業投資貿易洽談會的平臺,對接8000多家民營醫院,定期舉辦舉辦醫療器械展覽展銷會、健康產業投資項目洽談會、醫療健康產業高峰論壇、醫療人才招聘會、大健康產業項目招商等活動,打造溝通合作橋梁,壯大發展會展經濟。

 

 

 

市教育局:積極籌建好東南醫學院

 

 

“剛才,各位委員就醫學院如何發展,提了許多很好的意見建議。”市教育局局長卓金賢在會上著重就東南醫學院的籌建情況作了介紹。

市委、市政府高度重視東南醫學院的籌建工作,專門建立工作機構,成立了以市長李建輝為組長的東南醫學院籌建領導小組,辦公室設在市教育局。

東南醫學院將辦成一所特色專科的醫院型本科院校,占地約133公頃(2000畝),初期辦學規模為5000人,最終達到8000人。目前,我市正在全力籌建東南醫學院,準備前期工作,將利用5年時間,力爭2022年掛牌成立。

目前,我市聘請規劃設計單位對東南醫學院進行設計,爭取列入國家十三五規劃。利用好莆田學院現有的北校區醫學部,整合基礎醫學部、臨床醫學部、護理學院、藥學與醫學技術學院,開展相對獨立辦學。要制定一些優惠政策,改進醫療實驗室條件,引進一些優秀醫學人才。要挖掘現在專業潛力,新增一些特色專科專業,擴大報生規模,最終達到獨立辦學的條件。

東南醫學院將走國際化、高端化、特色化的發展道路,對接國內外名校名醫院,加強交流合作,提升東南醫學院的知名度和辦學特色。

 

卓金賢建議,要制定一些優惠政策,鼓勵我市優秀高中畢業生去報考國內外一流醫學院和一流醫技學科。這些人才成長起來后,將是一股不可忽視的醫療力量。將來,他們即使沒有回到莆田工作,但對家鄉醫療發展來說,也將會有所助力。