莆田市政協(xié)社會法制和民族宗教委員會 2017年工作總結(jié)及2018年工作思路
2017年市政協(xié)社會法制和民族宗教委員會在市政協(xié)正確領導下,以關(guān)注民生,健全法制,促進社會和諧為主線,圍繞市委市政府“打造宜居港城、建設美麗莆田,創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)”發(fā)展目標,積極建言獻策,認真履職,為促進我市加快科學發(fā)展跨越發(fā)展做出了應有的貢獻。 一、強化政治引領,著力提高履職能力 習近平總書記強調(diào),人民政協(xié)要提高政治把握能力。政協(xié)人履職盡責,首要的就是在構(gòu)建中國特色社會主義制度優(yōu)勢中,保持政治定力、堅定政治方向、強化政治引領。一年來,專委會把政治學習當作首要任務來抓,針對換屆后專委會新委員較多的情況,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學習培訓活動,不斷提升委員的履職能力。認真落實機關(guān)集體學習制度和專委會每季一次的學習座談會。深入學習中共十八大和十九大精神,學習近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列重要講話精神和“7.26”重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。學習省委、市委各個階段的重大決策部署,學習與社會法制和民族宗教有關(guān)政策、法律法規(guī)及文件精神,使委員更好的知情出力,建言獻策,進一步提高履職能力,增強工作實效。 二、圍繞中心工作,精心組織協(xié)商議政 扶貧開發(fā)是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點工作,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)人民福祉。我市在“十三五”規(guī)劃中提出了“力爭提前全面建成小康社會”的目標,迫切需要做好脫貧攻堅工作。今年以來,我委緊緊圍繞市委市政府這個重點任務,在市政協(xié)彭麗靖、林惠中兩位副主席率領下,認真開展“扎實推進精準扶貧精準脫貧工作”專題調(diào)研活動,并于8月17日協(xié)調(diào)召開了專題協(xié)商議政會。之后,向市委、市政府呈報了《關(guān)于“扎實推進精準扶貧精準脫貧工作”建議案》,從扶貧工作銜接、自身造血功能、救助保障及容錯機制等方面分析了存在的問題與不足,提出了促進扶貧信息共享、提升自身造血能力、強化基本保障、構(gòu)建大扶貧工作格局等意見建議,市委林寶金書記、程強副書記作了批示。市委專門下發(fā)[2017]21號專題會議紀要,明確了對市政協(xié)“扎實推進精準扶貧精準脫貧工作”協(xié)商會議所提意見建議的辦理意見。10月9日,人民政協(xié)網(wǎng)以《福建省莆田市政協(xié)持續(xù)建言精準扶貧工作》為題,對此次專題調(diào)研活動和協(xié)商會議情況作了宣傳報道。 三、服務發(fā)展大局,認真開展視察活動 廣化寺是莆田的十大名片之一,應積極打造和提升廣化寺佛教文化品牌,為莆田的經(jīng)濟社會發(fā)展增創(chuàng)新的增長點。為此,我委認真開展“促進廣化寺‘海絲’沿線佛教名勝區(qū)建設”專題視察活動。2017年5月12日,市政協(xié)“促進廣化寺‘海絲’沿線佛教名勝區(qū)建設”視察組在市政彭麗靖、林惠中兩位副主席帶領下,通過實地考察、聽取匯報、座談交流等方式,對如何促進廣化寺‘海絲’沿線佛教名勝區(qū)建設進行專題視察活動,并提出視察建議:一要加大力度,充分挖掘廣化寺文化遺產(chǎn);二要凝聚共識,齊力打造廣化寺文化品牌;三是科學規(guī)劃,優(yōu)化廣化寺片區(qū)設計方案;四是統(tǒng)籌推進,促進‘海絲’沿線佛教名勝區(qū)建設。視察建議得到了市委、市政府主要領導的高度重視,經(jīng)市委常委會研究,部分建議內(nèi)容吸納進了《關(guān)于廣化寺佛教文化名勝區(qū)規(guī)劃方案》。 四、拓展工作渠道,提高民主監(jiān)督實效 積極發(fā)揮政協(xié)橋粱和紐帶作用,搭建委員履職平臺,拓展多種渠道,提高民主監(jiān)督的實效。一是組織委員聽取工作情況通報。2016年底至今年初,先后召開2場情況通報會,聽取市法院、市檢察院的工作情況通報會。二是先后推薦6名政協(xié)委員擔任市行政機關(guān)部門的特邀監(jiān)督員,參加有關(guān)部門執(zhí)法、執(zhí)紀檢查和行風評議,參與各種庭審旁聽、行政案審、調(diào)解等10多場次。三是認真組織《弘揚南少林禪武文化,打造莆田文化名片》重點提案的辦理,督促提案承辦單位及時反饋辦理情況。四是組織對口協(xié)商活動。2017年3月21日,彭麗靖副主席主持召集市政協(xié)社法委、市體育局、荔城區(qū)政府政府、西天尾鎮(zhèn)等相關(guān)單位領導,在南少林寺召開對口協(xié)商會議,商定由市體育局協(xié)同有關(guān)部門,策劃好南少林武術(shù)文化表演方案,在周末和節(jié)假日期間舉行武術(shù)文化表演,市體育局、荔城區(qū)政府分別給予15萬元、10萬元的經(jīng)費支持;西天尾鎮(zhèn)每年安排30萬元專項經(jīng)費用于南少林周邊環(huán)境保潔和治安巡邏。 五、發(fā)揮界別優(yōu)勢,努力建設和諧莆田 一是著力強化平安創(chuàng)建工作,認真做好市政協(xié)機關(guān)2017年綜治平安建設工作。今年以來,市政協(xié)機關(guān)按照平安莆田建設任務要求,進一步加強平安創(chuàng)建工作領導,大力推進社會管理創(chuàng)新,明確工作職責,落實工作措施,培育工作亮點,仔細對照《莆田市平安單位考評細則》中的內(nèi)容逐項落實工作。二是落實掛鉤責任工作,一年來,我委積極參與掛鉤鎮(zhèn)平安創(chuàng)建信訪工作,指導掛鉤鎮(zhèn)做好平安創(chuàng)建與信訪工作,幫助解決存在問題和困難,并提出意見和建議。三是開展便民服務活動。2017年10月28日,由彭麗靖副主席帶隊,在賴店鎮(zhèn)龍興村開展市政協(xié)“同心·共建平安莆田”便民服務活動,為群眾義診300多人次,免費送出價值數(shù)千元藥品,法律界政協(xié)委員帶領5名律師,主動為群眾答疑解惑法律方面問題和平安莆田建設的宣傳。 六、加強聯(lián)系交流,協(xié)助開展調(diào)研活動 七屆政協(xié)換屆后,本委按照要求,及時建立和召開了本屆專委會的成員會議,進行學習交流和探討新一屆的工作思路和建設。2017年來,我委還積極配合省政協(xié)和兄弟地市的同志來莆田調(diào)研活動:其中省政協(xié)調(diào)研4次,外省來莆田調(diào)研5次,本省兄弟地市2次。對于這些調(diào)研活動,我們能夠事先與市直有關(guān)部門和各縣區(qū)協(xié)商好調(diào)研活動方案,并安排好接待工作,確保了省政協(xié)和兄弟地市政協(xié)來莆調(diào)研活動的順利開展。今年我市積極申辦第五屆世界佛教論壇大會,“促進廣化寺海絲沿線佛教名勝區(qū)建設”又是市政協(xié)年度專題視察課題之一,為學習兄弟地市管理佛教場所、打造佛教名勝區(qū)以及承辦世界佛教論壇的經(jīng)驗做法,9月,林惠中副主席率課題組的部分成員,赴江蘇省、甘肅省部分地市學習考察,并撰寫了考察報告。 2018年工作思路 2018年,市政協(xié)社會法制和民族宗教委要在市政協(xié)常委會、主席會議的領導和省政協(xié)相關(guān)委員會的指導下,以關(guān)注民生、體察民情、反映民意為出發(fā)點,以提升素質(zhì)、強化作為,力求實效為著力點,圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮專委會的作用。 一、認真組織政治理論學習 把理論學習擺在首要位置,組織專委會成員和界別委員認真學習中共十九大全會精神,深入學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和省第十次黨代會、市第七次黨代會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,迅速掀起學習貫徹十九大精神高潮,不斷把學習引向深入。結(jié)合貫徹落實《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》、《關(guān)于加強人民政協(xié)商協(xié)商民主建設的實施意見》和習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神,加強對新時期人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認識,為做好政協(xié)工作夯實思想基礎,進一步提高履職能力,使委員更好地知情出力,建言獻策,增強工作實效。 二、扎實開展調(diào)研視察活動 根據(jù)市政協(xié)年度工作計劃安排,著重開展一項視察和一個調(diào)研協(xié)商活動。一是四月份組織開展“辦好世界佛教論壇,展示美麗莆田形象”專題視察工作,積極推進在我市舉辦的世界佛教論壇各項籌備工作,確保論壇圓滿順利召開。二是組織開展“加強小區(qū)治理,建設美麗社區(qū)”專題調(diào)研和對口協(xié)商活動,尋求破解小區(qū)治理難題,助推美麗莆田建設。六月份,專委會牽頭將與有關(guān)部門認真制訂調(diào)研方案,確定調(diào)研參加人員,區(qū)分調(diào)研小課題,組織委員深入各縣區(qū)進行實地調(diào)研考察和召開研討會,形成高質(zhì)量、有見地的調(diào)研報告。通過調(diào)研,提出切合我市實際的意見建議,并召開對口協(xié)商會,邀請市直有關(guān)部門負責同志參加,為打造宜居港城、建設美麗莆田建言獻策。 三、積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系工作 加強對外聯(lián)系和交流,拓寬聯(lián)絡渠道,及時了解工作動態(tài),積極研究探索做好新形勢下政協(xié)社會法制和民族宗教工作。一是加強與各級政協(xié)機關(guān)的聯(lián)系。加強與省政協(xié)社法委、民宗委與兄弟市政協(xié)專委會的溝通聯(lián)系,借鑒經(jīng)驗,取得支持。加強與各縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)系,及時了解掌握縣區(qū)對口專委會工作開展情況。二是加強與黨政對口部門聯(lián)系,經(jīng)常走訪相關(guān)黨政對口部門,及時掌握市情和我市經(jīng)濟社會發(fā)展大勢的翔實情況。三是加強與各民主黨派的聯(lián)系,充分發(fā)揮民主黨派中的專家學者的優(yōu)勢,共享參政議政的資源,共同提高參政議政的質(zhì)量與水平。 四、充分發(fā)揮界別委員優(yōu)勢 要充分發(fā)揮我委聯(lián)系社會法制和民族宗教界別委員的優(yōu)勢,在全面履行政協(xié)職能的基礎上,注重圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,開展民主監(jiān)督工作。積極探索民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)聯(lián)動的有效形式,協(xié)力助推民主監(jiān)督,豐富民主監(jiān)督內(nèi)容,拓寬民主監(jiān)督領域,提高參政實效。積極發(fā)動聯(lián)系政協(xié)委員參與公益活動,為促進社會和諧作出貢獻。組織法律界委員下基層開展法律咨詢活動;發(fā)動宗教界人士積極開展各類公益事業(yè)和扶貧慈善等活動。 五、著力加強專委會自身建設 一要不斷加強理論知識和業(yè)務技能的學習,全面提高自身素質(zhì)和能力,切實增強履職盡責的實效。二要緊緊圍繞市委、市政府工作中心,結(jié)合自身職能作用,找準工作的結(jié)合點和著點力,積極開展專委會工作,力求研究問題更深更透,所提建議更具針對性和可行性。三要努力創(chuàng)造民主、團結(jié)、和諧的環(huán)境,為委員履行職能創(chuàng)造條件,支持委員在活動中暢所欲言。綜合運用調(diào)研考察報告、大會發(fā)言這些渠道和方式,及時報送有關(guān)成果。四是提高廉潔自律意識,落實中央八項規(guī)定精神,按照有關(guān)要求做好調(diào)研、接待相關(guān)工作。 |