莆田市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委員會(huì) 2017年工作總結(jié)及2018年工作思路
2017年市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委員會(huì)在市政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以關(guān)注民生，健全法制，促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，圍繞市委市政府“打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國(guó)的示范區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真履職，為促進(jìn)我市加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，著力提高履職能力 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要提高政治把握能力。政協(xié)人履職盡責(zé)，首要的就是在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)中，保持政治定力、堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化政治引領(lǐng)。一年來(lái)，專(zhuān)委會(huì)把政治學(xué)習(xí)當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓，針對(duì)換屆后專(zhuān)委會(huì)新委員較多的情況，通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升委員的履職能力。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)制度和專(zhuān)委會(huì)每季一次的學(xué)習(xí)座談會(huì)。深入學(xué)習(xí)中共十八大和十九大精神，學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列重要講話(huà)精神和“7.26”重要講話(huà)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話(huà)精神上來(lái)。學(xué)習(xí)省委、市委各個(gè)階段的重大決策部署，學(xué)習(xí)與社會(huì)法制和民族宗教有關(guān)政策、法律法規(guī)及文件精神，使委員更好的知情出力，建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步提高履職能力，增強(qiáng)工作實(shí)效。 二、圍繞中心工作，精心組織協(xié)商議政 扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)人民福祉。我市在“十三五”規(guī)劃中提出了“力爭(zhēng)提前全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)，迫切需要做好脫貧攻堅(jiān)工作。今年以來(lái)，我委緊緊圍繞市委市政府這個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，在市政協(xié)彭麗靖、林惠中兩位副主席率領(lǐng)下，認(rèn)真開(kāi)展“扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，并于8月17日協(xié)調(diào)召開(kāi)了專(zhuān)題協(xié)商議政會(huì)。之后，向市委、市政府呈報(bào)了《關(guān)于“扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作”建議案》,從扶貧工作銜接、自身造血功能、救助保障及容錯(cuò)機(jī)制等方面分析了存在的問(wèn)題與不足，提出了促進(jìn)扶貧信息共享、提升自身造血能力、強(qiáng)化基本保障、構(gòu)建大扶貧工作格局等意見(jiàn)建議，市委林寶金書(shū)記、程強(qiáng)副書(shū)記作了批示。市委專(zhuān)門(mén)下發(fā)[2017]21號(hào)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要，明確了對(duì)市政協(xié)“扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作”協(xié)商會(huì)議所提意見(jiàn)建議的辦理意見(jiàn)。10月9日，人民政協(xié)網(wǎng)以《福建省莆田市政協(xié)持續(xù)建言精準(zhǔn)扶貧工作》為題，對(duì)此次專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)和協(xié)商會(huì)議情況作了宣傳報(bào)道。 三、服務(wù)發(fā)展大局，認(rèn)真開(kāi)展視察活動(dòng) 廣化寺是莆田的十大名片之一，應(yīng)積極打造和提升廣化寺佛教文化品牌，為莆田的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增創(chuàng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，我委認(rèn)真開(kāi)展“促進(jìn)廣化寺‘海絲’沿線佛教名勝區(qū)建設(shè)”專(zhuān)題視察活動(dòng)。2017年5月12日，市政協(xié)“促進(jìn)廣化寺‘海絲’沿線佛教名勝區(qū)建設(shè)”視察組在市政彭麗靖、林惠中兩位副主席帶領(lǐng)下，通過(guò)實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式，對(duì)如何促進(jìn)廣化寺‘海絲’沿線佛教名勝區(qū)建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題視察活動(dòng)，并提出視察建議：一要加大力度，充分挖掘廣化寺文化遺產(chǎn)；二要凝聚共識(shí)，齊力打造廣化寺文化品牌；三是科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化廣化寺片區(qū)設(shè)計(jì)方案；四是統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)‘海絲’沿線佛教名勝區(qū)建設(shè)。視察建議得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，經(jīng)市委常委會(huì)研究，部分建議內(nèi)容吸納進(jìn)了《關(guān)于廣化寺佛教文化名勝區(qū)規(guī)劃方案》。 四、拓展工作渠道，提高民主監(jiān)督實(shí)效 積極發(fā)揮政協(xié)橋粱和紐帶作用，搭建委員履職平臺(tái)，拓展多種渠道，提高民主監(jiān)督的實(shí)效。一是組織委員聽(tīng)取工作情況通報(bào)。2016年底至今年初，先后召開(kāi)2場(chǎng)情況通報(bào)會(huì)，聽(tīng)取市法院、市檢察院的工作情況通報(bào)會(huì)。二是先后推薦6名政協(xié)委員擔(dān)任市行政機(jī)關(guān)部門(mén)的特邀監(jiān)督員，參加有關(guān)部門(mén)執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)檢查和行風(fēng)評(píng)議，參與各種庭審旁聽(tīng)、行政案審、調(diào)解等10多場(chǎng)次。三是認(rèn)真組織《弘揚(yáng)南少林禪武文化，打造莆田文化名片》重點(diǎn)提案的辦理，督促提案承辦單位及時(shí)反饋辦理情況。四是組織對(duì)口協(xié)商活動(dòng)。2017年3月21日，彭麗靖副主席主持召集市政協(xié)社法委、市體育局、荔城區(qū)政府政府、西天尾鎮(zhèn)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，在南少林寺召開(kāi)對(duì)口協(xié)商會(huì)議，商定由市體育局協(xié)同有關(guān)部門(mén)，策劃好南少林武術(shù)文化表演方案，在周末和節(jié)假日期間舉行武術(shù)文化表演，市體育局、荔城區(qū)政府分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持；西天尾鎮(zhèn)每年安排30萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于南少林周邊環(huán)境保潔和治安巡邏。 五、發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)和諧莆田 一是著力強(qiáng)化平安創(chuàng)建工作,認(rèn)真做好市政協(xié)機(jī)關(guān)2017年綜治平安建設(shè)工作。今年以來(lái)，市政協(xié)機(jī)關(guān)按照平安莆田建設(shè)任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作措施，培育工作亮點(diǎn)，仔細(xì)對(duì)照《莆田市平安單位考評(píng)細(xì)則》中的內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)工作。二是落實(shí)掛鉤責(zé)任工作，一年來(lái)，我委積極參與掛鉤鎮(zhèn)平安創(chuàng)建信訪工作，指導(dǎo)掛鉤鎮(zhèn)做好平安創(chuàng)建與信訪工作，幫助解決存在問(wèn)題和困難，并提出意見(jiàn)和建議。三是開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)。2017年10月28日，由彭麗靖副主席帶隊(duì)，在賴(lài)店鎮(zhèn)龍興村開(kāi)展市政協(xié)“同心·共建平安莆田”便民服務(wù)活動(dòng)，為群眾義診300多人次，免費(fèi)送出價(jià)值數(shù)千元藥品，法律界政協(xié)委員帶領(lǐng)5名律師，主動(dòng)為群眾答疑解惑法律方面問(wèn)題和平安莆田建設(shè)的宣傳。 六、加強(qiáng)聯(lián)系交流，協(xié)助開(kāi)展調(diào)研活動(dòng) 七屆政協(xié)換屆后，本委按照要求，及時(shí)建立和召開(kāi)了本屆專(zhuān)委會(huì)的成員會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和探討新一屆的工作思路和建設(shè)。2017年來(lái)，我委還積極配合省政協(xié)和兄弟地市的同志來(lái)莆田調(diào)研活動(dòng)：其中省政協(xié)調(diào)研4次，外省來(lái)莆田調(diào)研5次，本省兄弟地市2次。對(duì)于這些調(diào)研活動(dòng)，我們能夠事先與市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)協(xié)商好調(diào)研活動(dòng)方案，并安排好接待工作，確保了省政協(xié)和兄弟地市政協(xié)來(lái)莆調(diào)研活動(dòng)的順利開(kāi)展。今年我市積極申辦第五屆世界佛教論壇大會(huì)，“促進(jìn)廣化寺海絲沿線佛教名勝區(qū)建設(shè)”又是市政協(xié)年度專(zhuān)題視察課題之一，為學(xué)習(xí)兄弟地市管理佛教場(chǎng)所、打造佛教名勝區(qū)以及承辦世界佛教論壇的經(jīng)驗(yàn)做法，9月，林惠中副主席率課題組的部分成員，赴江蘇省、甘肅省部分地市學(xué)習(xí)考察，并撰寫(xiě)了考察報(bào)告。 2018年工作思路 2018年，市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委要在市政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)相關(guān)委員會(huì)的指導(dǎo)下，以關(guān)注民生、體察民情、反映民意為出發(fā)點(diǎn)，以提升素質(zhì)、強(qiáng)化作為，力求實(shí)效為著力點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)的作用。 一、認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí) 把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置，組織專(zhuān)委會(huì)成員和界別委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十九大全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和省第十次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神高潮，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。結(jié)合貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)商協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，為做好政協(xié)工作夯實(shí)思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高履職能力，使委員更好地知情出力，建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)工作實(shí)效。 二、扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng) 根據(jù)市政協(xié)年度工作計(jì)劃安排，著重開(kāi)展一項(xiàng)視察和一個(gè)調(diào)研協(xié)商活動(dòng)。一是四月份組織開(kāi)展“辦好世界佛教論壇，展示美麗莆田形象”專(zhuān)題視察工作，積極推進(jìn)在我市舉辦的世界佛教論壇各項(xiàng)籌備工作，確保論壇圓滿(mǎn)順利召開(kāi)。二是組織開(kāi)展“加強(qiáng)小區(qū)治理，建設(shè)美麗社區(qū)”專(zhuān)題調(diào)研和對(duì)口協(xié)商活動(dòng)，尋求破解小區(qū)治理難題，助推美麗莆田建設(shè)。六月份，專(zhuān)委會(huì)牽頭將與有關(guān)部門(mén)認(rèn)真制訂調(diào)研方案，確定調(diào)研參加人員，區(qū)分調(diào)研小課題，組織委員深入各縣區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察和召開(kāi)研討會(huì)，形成高質(zhì)量、有見(jiàn)地的調(diào)研報(bào)告。通過(guò)調(diào)研，提出切合我市實(shí)際的意見(jiàn)建議，并召開(kāi)對(duì)口協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加，為打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田建言獻(xiàn)策。 三、積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系工作 加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系和交流，拓寬聯(lián)絡(luò)渠道，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)，積極研究探索做好新形勢(shì)下政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教工作。一是加強(qiáng)與各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)的聯(lián)系。加強(qiáng)與省政協(xié)社法委、民宗委與兄弟市政協(xié)專(zhuān)委會(huì)的溝通聯(lián)系，借鑒經(jīng)驗(yàn)，取得支持。加強(qiáng)與各縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握縣區(qū)對(duì)口專(zhuān)委會(huì)工作開(kāi)展情況。二是加強(qiáng)與黨政對(duì)口部門(mén)聯(lián)系，經(jīng)常走訪相關(guān)黨政對(duì)口部門(mén)，及時(shí)掌握市情和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的翔實(shí)情況。三是加強(qiáng)與各民主黨派的聯(lián)系，充分發(fā)揮民主黨派中的專(zhuān)家學(xué)者的優(yōu)勢(shì)，共享參政議政的資源，共同提高參政議政的質(zhì)量與水平。 四、充分發(fā)揮界別委員優(yōu)勢(shì) 要充分發(fā)揮我委聯(lián)系社會(huì)法制和民族宗教界別委員的優(yōu)勢(shì)，在全面履行政協(xié)職能的基礎(chǔ)上，注重圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，開(kāi)展民主監(jiān)督工作。積極探索民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的有效形式，協(xié)力助推民主監(jiān)督，豐富民主監(jiān)督內(nèi)容，拓寬民主監(jiān)督領(lǐng)域，提高參政實(shí)效。積極發(fā)動(dòng)聯(lián)系政協(xié)委員參與公益活動(dòng),為促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。組織法律界委員下基層開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)；發(fā)動(dòng)宗教界人士積極開(kāi)展各類(lèi)公益事業(yè)和扶貧慈善等活動(dòng)。 五、著力加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)自身建設(shè) 一要不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)和能力，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的實(shí)效。二要緊緊圍繞市委、市政府工作中心，結(jié)合自身職能作用，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著點(diǎn)力，積極開(kāi)展專(zhuān)委會(huì)工作，力求研究問(wèn)題更深更透，所提建議更具針對(duì)性和可行性。三要努力創(chuàng)造民主、團(tuán)結(jié)、和諧的環(huán)境，為委員履行職能創(chuàng)造條件，支持委員在活動(dòng)中暢所欲言。綜合運(yùn)用調(diào)研考察報(bào)告、大會(huì)發(fā)言這些渠道和方式，及時(shí)報(bào)送有關(guān)成果。四是提高廉潔自律意識(shí)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照有關(guān)要求做好調(diào)研、接待相關(guān)工作。 |
