扶持群眾文化建設(shè) 凝聚文化創(chuàng)造活力
【發(fā)布日期：2013-12-03】 【來源：莆田僑鄉(xiāng)時(shí)報(bào)】
每年，成千上萬群眾參與媽祖文化活動(dòng)，真切感受媽祖的大愛精神。鄭育俊/攝
群眾文化建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，宣傳黨和國(guó)家的方針政策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，幫助基層群眾特別是廣大農(nóng)民脫貧致富，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
中共十八大報(bào)告提出：建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。為貫徹和落實(shí)中共十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步提升文化軟實(shí)力，增進(jìn)文化凝聚力，建設(shè)文化強(qiáng)市，我市制定了《“十二五”文化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，提出到2015年，力爭(zhēng)莆田文化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，文化綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力位居全省中上游。
近年來，我市不斷加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，組織開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，使全市群眾文化工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，群眾文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。各級(jí)政府組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動(dòng)，先后舉辦“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、“農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”、“莆臺(tái)媽祖文化活動(dòng)周”和“民俗文化周”等活動(dòng)。并開展常年性的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，2007年開始全面實(shí)施農(nóng)村電影“2131工程”，年放映場(chǎng)次均在8000場(chǎng)以上，基本上實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。全市120多個(gè)莆仙戲?qū)I(yè)、民營(yíng)劇團(tuán)年演出量達(dá)6萬多場(chǎng)。基層群眾文化生活日益豐富。群眾出資舉辦民俗文化慶典活動(dòng)干勁十足，這在農(nóng)村地區(qū)尤為突出。以此歡慶各地自己的傳統(tǒng)節(jié)日。
莆田市委會(huì)在今年市政協(xié)六屆二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言中指出，我市群眾文化事業(yè)建設(shè)取得的成績(jī)有目共睹，但還有些方面有待提高，如重視不夠，投入不足，發(fā)展不均，骨干不力等。為此，市民進(jìn)就扶持群眾文化建設(shè)提出對(duì)策和建議。
切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)群眾文化的思想認(rèn)識(shí)。要把群眾文化建設(shè)納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，確保群眾文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，關(guān)心、重視、支持和積極投入群眾文化建設(shè)。
建立健全各級(jí)文化單位的評(píng)價(jià)機(jī)制和群眾文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。使文化建設(shè)的“軟”目標(biāo)變成促使各級(jí)政府進(jìn)行動(dòng)態(tài)推進(jìn)的硬抓手，變成干部提拔任用的重要依據(jù)。建立黨委、政府群眾文化工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各有關(guān)部門職責(zé)，齊抓共管、形成合力，共同做好群眾文化工作。
加大財(cái)政投入力度，積極引導(dǎo)社會(huì)力量捐助群眾文化事業(yè)。一是財(cái)政對(duì)群眾文化的投入要逐年增長(zhǎng)。增加的幅度要與財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度相適應(yīng)，街道文化站等基層文化機(jī)構(gòu)也要在同級(jí)政府財(cái)政中安排一筆配套資金。二是積極引導(dǎo)社會(huì)力量捐助群眾文化事業(yè)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)群眾文化設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)薄弱的情況，建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、服務(wù)方便的覆蓋全市的公共群眾文化設(shè)施體系與服務(wù)體系。
加快群眾文化事業(yè)單位改革。一是合理配備文化機(jī)構(gòu)工作人員比例，尤其是應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)村地區(qū)文化從業(yè)人員的編制；二是提高對(duì)文化機(jī)構(gòu)工作人員的補(bǔ)助，完善各種養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解決他們的后顧之憂；各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家及地方政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定群眾文化建設(shè)發(fā)展綜合規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。以保證群眾文化建設(shè)的發(fā)展有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
加強(qiáng)群眾文化從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。一要提高文化干部素質(zhì)，調(diào)整、充實(shí)、培訓(xùn)文化干部；二要著力培養(yǎng)本土人才和文藝骨干。要結(jié)合各個(gè)地區(qū)實(shí)際及特色文化、民俗，開展對(duì)群眾文化從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，使他們真正成為群眾文化建設(shè)的重要力量。
支持和鼓勵(lì)民辦文化產(chǎn)業(yè)。一是特色傳統(tǒng)文化應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予搶救、保護(hù)；弘揚(yáng)地方文化和藝術(shù)；二是要重視民間藝人與優(yōu)秀的文藝團(tuán)體。規(guī)范引導(dǎo)全市民間職業(yè)劇團(tuán)的發(fā)展，民間藝人要給予職稱評(píng)定，優(yōu)秀的文藝演出團(tuán)體應(yīng)給予政策或資金上扶持。
繼續(xù)開展各種形式的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。探索建立“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步把臨時(shí)性、分散性、情感性的援助幫扶，變?yōu)橛薪M織、有制度、有保障的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。把農(nóng)村群眾文化建設(shè)納入對(duì)口扶貧計(jì)劃，建立和完善發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市對(duì)農(nóng)村的文化援助機(jī)制。
開展先進(jìn)文化進(jìn)祠堂活動(dòng)。祠堂是廣大群眾集聚場(chǎng)所，文化溝通場(chǎng)所，讓先進(jìn)文化進(jìn)祠堂，制止帶有迷信色彩的活動(dòng)，保留健康的民俗文化，注入現(xiàn)代文明內(nèi)容，以增強(qiáng)社會(huì)的團(tuán)結(jié)、互助和友愛，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)群眾文化建設(shè)，讓祠堂成為民間型文化活動(dòng)場(chǎng)所，是一條現(xiàn)實(shí)可行之路。 |
