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【市政協(xié)“加快推進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題協(xié)商】報道之三
【發(fā)布日期：2018-01-15】 【來源：莆田僑鄉(xiāng)時報】 【閱讀：次】
  度尾衛(wèi)生院國醫(yī)堂辦出特色
  仙游博愛醫(yī)院養(yǎng)老院
●科學定位，明確方向，著力發(fā)展高端特色產(chǎn)業(yè)
醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)作為一個跨行業(yè)、跨領域的新興行業(yè)，既包括知識技術密集型的研發(fā)制造業(yè)，也包括勞動密集型的服務業(yè)，涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)多個部門，是天生的融合性產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，既為滿足廣大群眾基本健康需求奠定了堅實基礎，也為差異化發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。我們要全面貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，緊跟時代步伐，緊盯世界一流，精細化、高端化、個性化發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。一要提升醫(yī)療服務體系水平。醫(yī)療服務是醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要基礎，通過政府擴大購買服務，鼓勵引導社會資本把握醫(yī)療服務的發(fā)展趨勢，超前錯位發(fā)展，拓展健康服務，形成與現(xiàn)有公立醫(yī)院差異化發(fā)展格局。加強與海內外知名醫(yī)療機構的合作，重點建設各類特色專科醫(yī)院，大力發(fā)展腫瘤、心血管、腦科、血液病等緊缺醫(yī)療服務機構，形成以高端、特色、精準醫(yī)療為主體的醫(yī)療服務體系，打造在全國乃至世界都有名氣的專業(yè)醫(yī)療機構，打響特色醫(yī)療服務莆田國際品牌。二要提升醫(yī)療健康服務業(yè)態(tài)。堅持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，催生醫(yī)療健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務產(chǎn)業(yè)集群，扶持一大批中小型企業(yè)配套發(fā)展，做大做強做優(yōu)莆田醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。堅持創(chuàng)新驅動，大力構建醫(yī)學科技創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新和轉型升級，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)醫(yī)療器械，加快實現(xiàn)重大創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療器械國產(chǎn)化和中醫(yī)藥現(xiàn)代化。發(fā)揮我市生態(tài)環(huán)境良好、食材資源豐富的優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)研發(fā)高附加值健康食品，開發(fā)生產(chǎn)龍眼、荔枝、枇杷、文旦柚四大名果和金沙薏米等深加工系列保健食品，加強食品安全監(jiān)管，壯大健康食品產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我市旅游資源豐富的優(yōu)勢，加快建設媽祖國際健康小鎮(zhèn)、土海康養(yǎng)小鎮(zhèn)、南少林禪武文化名勝區(qū)和九鯉湖國際健康管理中心，策劃生成媽祖文化神緣游、宗教文化心靈游、生態(tài)文化休閑游、祖地文化尋根游、紅色文化勵志游等休閑養(yǎng)生健身旅游產(chǎn)品，開發(fā)建設中醫(yī)養(yǎng)生、風味保健、特色美容等旅游項目，大力發(fā)展健康醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。依托我市體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴大田徑之鄉(xiāng)、籃球之鄉(xiāng)、武術之鄉(xiāng)的社會效應，打造健身休閑綜合服務體系，發(fā)展體育健身俱樂部，加快開放體育資源，建設冰雪小鎮(zhèn)等具有消費引領特征的時尚休閑運動項目，大力發(fā)展體育醫(yī)療康復產(chǎn)業(yè)和健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。三要提升健康莆田智慧工程。發(fā)展、搭建統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的人口健康信息平臺，建設健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用體系，培育一批健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用產(chǎn)業(yè)化示范項目，創(chuàng)建全息式數(shù)字化健康信息服務新模式。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)云醫(yī)院，打造掌上醫(yī)院APP，建立遠程醫(yī)療服務體系，持續(xù)推進覆蓋全生命周期的預防、治療、康復和自主健康管理一體化的國民健康信息服務。發(fā)展醫(yī)療健康電子商務，進一步支持普天藥械網(wǎng)等電子商務平臺和栢合冷鏈第三方物流試點，吸引藥械企業(yè)入駐，形成藥械現(xiàn)代流通新體系。
●整合資源，搭建高地，著力優(yōu)化人力資源結構
發(fā)展是第一要務，人才是第一資源。當今世界，經(jīng)濟競爭實質上是人才競爭，人才競爭從根本上說就是教育競爭。我市要鍛造“中國領先、世界一流”的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群，必須大力實施人才發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略，行政機關與行業(yè)協(xié)會，醫(yī)學院校與醫(yī)療機構，公立醫(yī)院與民營醫(yī)院，分工協(xié)作，整合資源，搭建高地，不拘一格降人才。一要加快獨立本科醫(yī)學院校創(chuàng)建步伐。抓住省委、省政府支持莆田醫(yī)學院獨立辦學的有利時機，加快創(chuàng)辦東南醫(yī)學院，近期利用現(xiàn)有莆田學院醫(yī)學院的校舍和設備獨立辦學。同時，啟動東南醫(yī)學院的總評規(guī)劃，力爭教育部能盡快列入國家“十三五”高教發(fā)展規(guī)劃。利用莆田學院醫(yī)學院最早前身圣路伽高級助產(chǎn)特科學校與美國醫(yī)學界的淵源關系，加強與美國等發(fā)達國家醫(yī)學界的交流與合作，引進先進的醫(yī)學教育理念、醫(yī)學教學體系、醫(yī)學教研設備，促進莆田學院醫(yī)學院與國內外知名醫(yī)學院校合作辦學，培養(yǎng)與國際接軌的醫(yī)學人才。支持莆田學院醫(yī)學院與民營醫(yī)院加強合作，實施“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)畢業(yè)生與民營醫(yī)院人才需求之間的無縫對接。二要加快高層次醫(yī)學人才隊伍建設步伐。大力實施“壺蘭計劃”，實行差別化的醫(yī)療衛(wèi)生高級人才培養(yǎng)、引進政策，建立健全高層次人才柔性引進機制，通過名醫(yī)帶動工程、高學歷人才引進工程、人才聚集培育工程和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，不斷優(yōu)化我市醫(yī)療健康人力資源結構。加大全科、兒科、產(chǎn)科和精神科等緊缺醫(yī)學人才和生殖健康咨詢師、護理員、科普宣傳員等技能型健康服務人才培養(yǎng)力度，加強藥師、中醫(yī)藥健康服務、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生信息復合人才隊伍建設和社會體育指導員、健康醫(yī)療旅游管理服務人員隊伍建設，為我市醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。三要加快醫(yī)學人才激勵機制創(chuàng)新步伐。遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和醫(yī)學人才成長規(guī)律，充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，完善醫(yī)學人才培養(yǎng)、吸引、使用機制，創(chuàng)新醫(yī)學人才評價、流動、激勵機制，確保醫(yī)學人才引得進、留得住、流得動、用得好。加強醫(yī)學人才服務隊伍建設，落實醫(yī)療衛(wèi)生機構用人自主權，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點人事薪酬制度，在我市培育壯大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的過程中，用發(fā)展凝聚人才，用事業(yè)吸引人才，用情感溫暖人才，用機制激勵人才，最大限度激發(fā)醫(yī)學人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力。
●把握態(tài)勢，精準發(fā)力，著力推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展
養(yǎng)老服務既是關系億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。近年來，隨著人口老齡化程度不斷加深和人民生活水平逐步提高，老年群體多層次、多樣化的服務需求持續(xù)增長，對擴大養(yǎng)老服務有效供給提出了更高要求。我們要把握態(tài)勢，精準發(fā)力，大力培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。一要在硬件建設補齊短板上下功夫。按照保基本、托底線、補短板、調結構、惠老年的要求，加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施建設，優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老服務，鼓勵社會力量參與興辦養(yǎng)老機構，完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的醫(yī)養(yǎng)結合、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系，形成低端有保障、中端有市場、高端有選擇的多層次養(yǎng)老服務格局。支持社區(qū)醫(yī)療護理和專業(yè)化服務組織整合資源，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式，培育智慧養(yǎng)老示范企業(yè)，建設智慧養(yǎng)老示范社區(qū)和智慧養(yǎng)老示范基地，為老年群體提供新型養(yǎng)老方式，提高老年人生活幸福指數(shù)。二要在理順體制促進融合上下功夫。創(chuàng)新體制機制，明確職責分工，理順醫(yī)養(yǎng)結合機構姓“醫(yī)”或姓“養(yǎng)”的問題。凡是以醫(yī)療、護理、康復為主的護理院增設的養(yǎng)老床位由衛(wèi)計部門主管，衛(wèi)計和民政部門互相備案，根據(jù)老年人群“醫(yī)”或“養(yǎng)”的不同需求，做好入院引導和合理分流。大力支持養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構，將符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療衛(wèi)生機構按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點范圍。引導醫(yī)療機構主動將醫(yī)療服務延伸至養(yǎng)老機構，支持二級綜合性醫(yī)院設置老年護理床位，鼓勵綜合性醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構建立“醫(yī)聯(lián)體”，通過“養(yǎng)中有醫(yī)”和“醫(yī)中辦養(yǎng)”等形式，推進醫(yī)療健康服務與養(yǎng)老服務有機融合，逐步提高我市醫(yī)養(yǎng)結合水平。探索建立老年人長期護理保險制度，積極發(fā)展老年人長期照護商業(yè)保險。三要在培育品牌壯大產(chǎn)業(yè)上下功夫。發(fā)揮我市媽祖文化獨特優(yōu)勢和氣候、生態(tài)、溫泉、濱海等資源優(yōu)勢，建設綜合性養(yǎng)老社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結合護養(yǎng)中心，培育“美麗莆田、頤養(yǎng)福地”國際知名養(yǎng)老品牌，打造面向海內外老年群體的“候鳥式”養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老和養(yǎng)生養(yǎng)老目的地。發(fā)揮我市中醫(yī)藥發(fā)展優(yōu)勢，將中醫(yī)治未病理念、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥康復醫(yī)療融入生態(tài)養(yǎng)老全過程，提高我市生態(tài)養(yǎng)老品牌的知名度和影響力。推動養(yǎng)老企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、連鎖化、品牌化發(fā)展，扶持一批養(yǎng)老服務企業(yè)做大做強，培育一批在全國具有較大影響力的服務性、生產(chǎn)性養(yǎng)老龍頭企業(yè)。 |
