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【市政協“扎實推進精準扶貧精準脫貧工作”專題協商】報道之五
【發布日期：2017-11-20】 【來源：莆田僑鄉時報】 【閱讀：次】
●各界聲音
吳細明：建設扶貧產業基地
 市政協委員、仙游楓亭鎮農服中心主任吳細明認為，我市精準扶貧產業基地還存在一些薄弱環節，如產業扶貧成效有待提高、貧困戶自身發展意識不高、造血機制不夠完善等。
吳細明說，在精準扶貧到戶實施過程中，由于各戶的情況和產業發展需求不同，鄉村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導上做的不到位，造成個別貧困戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產業項目推進落實困難；同時，大戶帶散戶、公司帶農戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數貧困戶缺乏技術指導，產業扶貧效果不明顯。有的貧困村雖然已發展一批產業，也僅處于起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動長效致富的能力不強。
“多數貧困人口思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經濟時期，安于現狀，沒有發展動力；加之受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。部分貧困戶不積極就業，不謀求發展思路，‘等、靠、要’依賴思想嚴重。”吳細明說，要轉變貧困戶的等靠要觀念，“此外，有些單位、掛鉤責任人精準扶貧對貧困戶的扶持依然停留在送錢、送物的‘送溫暖’的形式上，忽視對貧困戶發展的關注。輸血不造血，只能解一時之困，不能激發其主觀能動性，不利于扶貧長效機制建設。”
吳細明建議，要結合我市實際，加強我市扶貧產業基地建設，促進貧困戶增收。一要因地制宜，突出“精”和“準”。按照“一村一策，一戶一策”的要求，量身定做，開好處方。要立足當地資源，做到宜果則果、宜牧則牧、宜游則游等，通過扶持本地特色產業基地，實現就業脫貧。二要大力發展特色農業。要大力發展蔬菜、各優水果、茶葉園林花卉、中藥材等我市特色經濟作物，培育壯大一批扶貧產業基地，采用“公司+農戶”，鼓勵貧困戶依法采取做好轉包、出租、互換、轉讓及入股等形式流轉承包地，同時積極做好休閑觀光農業。支持農家樂、觀光農業園、果蔬采摘園建設，結合“美麗鄉村”建設，來助推精準扶貧工作，繁榮經濟促進就業。三要加強政策配套扶持。對貧困村發展的產業，應優先安排項目資金支持改善水、電、路等基礎設施建設；對貧困戶自愿以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社應優先辦理有關手續；對帶動貧困戶較多的產業基地，在符合項目申報條件的前提下優先安排，在政策許可的范圍內對用地、資金、稅收等方面給予相關優惠。四要加強技術培訓。多數的貧困人口文化素質不高，接受新技術能力較差，通過技術培訓不僅讓貧困戶練就一技之長，將“輸血式扶貧”變為“造血式”扶貧，更可以把過去“體力型”勞動力變為“技術型”勞動力，有效增加貧困戶在扶貧攻堅戰中的“戰斗力”。五是搞好信息服務平臺。各幫扶單位及責任人可根據情況建立貧困村農民合作社、種養殖大戶信息服務平臺如手機信息或微信，及時準確傳送農時農事、價格行情、農場品市場銷售等信息，為產業基地建設牽線搭橋，形成產供銷一條龍服務體系建設，讓產業基地建設在助推我市精準扶貧的攻堅戰中發揮更大的作用。 |
