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【市政協“推進鞋服產業轉型升級”專題協商】報道之三 推進鞋服產業轉型升級
【發布日期：2017-08-23】 【來源：莆田僑鄉時報】 【閱讀：次】
 樂商物流科技配貨車間
 建設中的輝特國際電商產業園
 物流倉儲
●優化產業配套，進一步拓展國內外兩個市場
要大力加強優化配套。支持企業參與莆田鞋業品牌聯盟，向上游對接鞋材、鞋機、包裝等供應商，向下游對接商場與超市、代理批發商、采購商，在主要城市抱團設立品牌形象店、專賣店和連鎖店，拓展內銷渠道。大力發展B2B、B2C、O2O等電子商務營銷模式，加快推進跨境電子商務發展。積極推行虛擬經營，降低和減少生產環節的重復建設和經營成本，做大總部經濟和營銷網絡經濟。打造鞋服產業供應鏈發展平臺，訂單、設計、采購、管理、物流、分銷、金融、報關、商檢、結匯、出口退稅等專業的第三方供應鏈服務，建成國家級電商原創產業園示范基地，提升產業資源集中度和整體盈利水平；要大力拓展國內外兩個市場。充分發揮我市鞋服產業上的優勢，深度挖掘市場空間，千方百計擴大國內外市場份額。一是積極組織企業參加專業性強、反響好的境內外重點展會，鞏固深挖歐美等傳統市場，大力開拓中東、非洲、拉美等新興市場，不斷擴大市場覆蓋面；二是鼓勵企業在境外建設一批推廣效果好的展示中心、集散配送功能強的分撥中心、區域輻射半徑大的批發市場、市場滲透能力強的零售網點、服務能力強的售后服務網點和備件基地等國際營銷網絡體系，出臺相關政策給予支持；三是進一步用足用好已搭建平臺扶持政策。加大對我市已出臺的“信保易”服務平臺、“助保貸”融資平臺的宣傳力度，加強政策講解和操作業務培訓，幫助企業降低企業開拓新市場的風險，緩解企業融資難題。
●加大創新驅動，不斷推進產業智能化發展
要把增強企業自主創新能力作為產業發展的戰略基點和調整產業結構的中心環節。支持企業加大設備投入，引進新型生產線，發揮技改資金撬動作用，注重智能設備投入和研發，推進從“傳統制造”向“現代智造”提升，提高勞動生產率和裝備自動化程度。目前企業在機器換工方面獲得資金扶持的門檻依然較高，能獲得資金補助的企業較少。建議市政府加大對企業“機器換工”的補貼支持力度，促進全行業真正往“科技制鞋”方向發展。鼓勵企業與國際國內先進設施機構合作，進行人才和技術交流，增加產品設計研發投入，扶持建立一批鞋服企業研發中心，使新產品、新技術、新工藝的推出和使用成為企業加快發展的助推器。針對老產業出現的新問題，引導鞋服產業在“兩化融合”、“智能制造”、“機器換工”和“互聯網+”的浪潮中加快轉型升級步伐。以荔城經濟開發區、黃石工業園、高新技術開發區、華林經濟開發區、仙游經濟開發區等工業園區為載體，以大中型骨干企業為龍頭，以爭創品牌為紐帶，以完善延伸產業鏈為重點，以增強企業自主研發和創新能力為核心，以構建功能完善的公共服務體系為手段，充分發揮市場導向和政府引導作用，努力提升存量，做大增量，促進鞋服產業集群的發展壯大；要加強各級黨委、政府對科技創新驅動的組織領導，營造激勵創新良好氛圍。各相關職能部門要建立創新驅動推進工作機制，建立跨部門、跨行業的協商溝通機制，加強科技體制改革和創新驅動發展工作。要健全創新驅動考核體制，把產業科技進步貢獻率、投入產出率等納入經濟社會發展指標考核、獎勵體系，確保實施創新驅動戰略為產業轉型升級發展提供動力保障。
● 各界聲音
 張明星：健全保障機制
“鞋業產品線較為齊全，涵蓋運動鞋、運動休閑鞋、男女皮鞋、時裝鞋、童鞋、戶外鞋、室內鞋、拖鞋等，特別是運動鞋及運動休閑鞋居全國前列。”市政協委員、市政協經科委主任張明星發言說，莆田鞋服發展歷史長貢獻大，目前規模大，全市鞋服產業總營收已遠遠超出千億規模。
張明星認為，當前我市鞋服產業面臨不小的挑戰，存在內外兩難問題，因此，轉型升級、結構調整勢在必行，不進則退。目前需要解決內外兩難：內難，就是產業內在問題，企業要自主解決，政府來促進、推動；外難，就是產業外部問題，政府要責無旁貸，擔當起來。
對于調研中發現的一些問題，張明星作了簡要的分析，并提出解決問題的思路辦法。他說，落實“最后一公里”在于人。服務窗口干部的業務要強，盡職盡責、熱心細致；部門領導的業務要熟，協調合力、履職擔當。要激發領導干部的工作熱情，積極奉獻，不能空喊口號，組織上要建立健全保障機制，營造良好的人才環境，做到獎罰分明，多給予關愛、激勵，對愛崗盡責者給予進步的空間。同時，還要有容錯、糾錯氛圍，對敢于協調和拍板的領導，要多寬容。
張明星說，調研報告中提出的一些意見或反映情況，很多人都知道或親身經歷過。比如，“穩崗補貼”落實問題，關鍵在于相關部門能否設身處地為企業著想。要真幫實扶，強化政策落實，提高政策實效。要以開拓創新思維和勇于擔當的精神，支持企業創新發展，特別是在發展的關鍵時刻，該出手時就出手，勇于扶企業一把，幫助企業攻克難關。
張明星最后說，只要政府、企業、社會各界共同努力，莆田鞋服產業之花一定會開得更加艷麗。
 李智星：樹立風險意識
“這次我市鞋服產業轉型升級調研到位、效果明顯，不僅找出了問題所在，而且也給出了一些相應的解決辦法。”在協商會上，市政協委員、浩步鞋業總經理李智星作了即興發言，他從今年四月份美國連鎖平價鞋店PSS申請破產說起，指出莆田鞋服產業要正視外貿中面臨的風險。
李智星說，PSS申請破產對莆田鞋業影響不小，據摸查莆田鞋廠被拖欠1億多美元貨款。PSS在全球30個國家有4400家門店，莆田大多數鞋企都直接或間接向PSS供貨，被拖欠的貨款數額較大，而且大部分鞋企未投保，有可能造成較大損失。
李智星分析，與PSS有供貨關系的莆田鞋企大多數是代工型中小企業，資金并不雄厚，100多萬美元的欠款足以讓企業資金周轉出現嚴重問題。鞋服是我市重要的出口產品之一，一旦這些欠款未能得到妥善處理，將嚴重影響企業的后續發展，部分企業甚至可能出現資金鏈斷裂，面臨破產的風險。
對此，李智星建議，我市相關鞋企碰到類似客戶，一定要評估風險并購買出口信用保險以減少不必要的損失。一旦PSS正式進入破產程序，我市相關鞋企應盡可能爭取PSS債權委員會的席位，也希望有關部門和行業組織深入了解會員企業受損情況，盡快牽頭組織相關企業抱團取暖，研究運用法律手段應對問題的措施和辦法。
李智星說，PSS事件并非個案，近年來，因高額房地產成本以及電商帶來的消費習慣轉變，實體零售商面臨巨大的壓力，如今年三月份，美國時尚鞋類制造商BCBG MAZ AZRIA集團也向當地法院提交破產申請。CS、MAY’S 也存在著破產的風險。對此，他建議我市鞋企要進一步樹立風險意識，加強內部風險管理，平衡好風險和收益，交易前做好風險評估，規范商務合同，保障自身權益，善于運用出口信用保險等政策性金融工具防范風險。
 林建偉：提高服務質量
針對我市鞋服產業發展中存在的困難和問題，市政協委員、東方獵狼服裝織造工程師林建偉著重從發展環境、產業創新、優化配套、產業智能化等方面提出建議。
要營造良好生態環境，牽頭部門要協調各相關職能部門，簡政放權，建立問責制，提高窗口服務質量。對有關科技創新優惠政策，財政扶持資金、融資融券等，要當簡則簡，當繁則繁。要著力助推產業創新，打造自主品牌，強化現金獎勵等政府政策導向和效應，建議由政府牽頭制定相關規劃，著重解決轉型升級發展中遇到的問題。要加強優化配套，建立莆田鞋業品牌聯盟，出臺相關政策，鼓勵企業抱團發展，走出莆田，走出中國，搶占海內外市場。要推進產業智能化發展，推進莆田鞋企從“傳統制造”向“現代智造”轉變，提升市場競爭力。 |
