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推進我市產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”融合發(fā)展
【發(fā)布日期：2017-05-03】 【來源：莆田僑鄉(xiāng)時報】
[編者按] 建設“一帶一路”是以習近平同志為核心的黨中央主動應對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內外兩個大局作出的重要戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的長遠戰(zhàn)略布局，是我國構建開放型經(jīng)濟新體制形成全方位開放新格局、開啟一個互利共贏新時代的重要舉措。在此背景下，莆田市深化與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展有著廣闊的前景和巨大的空間。在市政協(xié)七屆一次會議第二次全體會議上，民盟莆田市委作“莆田市產(chǎn)業(yè)與‘一帶一路’融合發(fā)展的對策建議”書面發(fā)言。
推進我市產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”融合發(fā)展
民盟市委深入調研后認為，我市深化與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展有著廣闊的前景和巨大的空間，應抓住戰(zhàn)略機遇，為“十三五”期間科學發(fā)展跨越發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢培育新功能。
●我市建設“一帶一路”優(yōu)勢明顯
與古絲綢之路沿線國家和地區(qū)合作歷史悠久基礎扎實。早在1961年起，當時的莆田縣就憑借科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢會同省農(nóng)業(yè)部門先后在非洲、亞洲等地承擔水稻育種、水果蔬菜食用菌栽培、集約化禽畜養(yǎng)殖等項目，取得顯著成效。
媽祖文化引領絲綢之路延伸世界各地。迄今為止全世界約有3億多媽祖信眾，分布在35個國家和地區(qū)，媽祖宮廟1萬多座。2009年媽祖信俗被聯(lián)合國選入世界人類非物質文化遺產(chǎn)代表名錄，標志媽祖文化普世價值得到認可。為絲路建設奠定了堅實的基礎。
莆籍海外華僑華人是參與“一帶一路”建設的重要力量。我市擁有華僑華人150多萬，分布在世界84個國家和地區(qū)。他們涉足商貿、制造、餐飲等眾多領域，經(jīng)濟實力雄厚，他們的資金、技術、管理、商貿網(wǎng)絡可以在“一帶一路”建設中大顯身手，可發(fā)揮巨大的作用。
●當前建設“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)
從投資環(huán)境而言，不少“一帶一路”沿線國家和地區(qū)宗教、種族和利益集團之間的矛盾錯綜復雜，地區(qū)局勢動蕩，不時有恐襲發(fā)生。這些問題在短時間內難以得到調和解決，更無法根本消除。許多國家市場規(guī)范化程度相對較低，經(jīng)濟體制不完善，經(jīng)濟法律法規(guī)和政策不健全，信用管理體系比較薄弱等，使產(chǎn)業(yè)合作心存顧忌，投資信心不足。
融資問題更是不容樂觀。我國在“一帶一路”中的中西亞、非洲開設的金融機構很少，能夠為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供融資支持與資金匯總服務的金融機構更少。出于風險管控，國內金融機構往往不敢為企業(yè)在上述地區(qū)的海外合作項目和企業(yè)投資提供足額融資支持。一些莆田產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展前景十分看好的項目只好放棄。
配套保障服務機制仍不健全。當前“一帶一路”戰(zhàn)略布局雖已鋪開，但國家層面的配套政策、管理辦法和實施細則尚未到位，金融財稅體制改革滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，缺乏跨國經(jīng)營的管理人才，信息不通暢。從市上層面看，莆田市在鼓勵企業(yè)對“一帶一路”項目合作和市場投資的支持政策力度有待進一步加強。
為此，市民盟建議：
講好“莆田故事”，傳播莆田好聲音?！捌稳艘院樘铩庇质恰昂Ｉ辖z路”的重要節(jié)點，在漫長的歷史發(fā)展中形成的媽祖文化、海絲文化在世界具有重要地位。講好“莆田故事”要深化“絲綢之路合作之旅”活動，與海絲沿線國家聯(lián)合舉辦形式多樣的論壇、展覽活動，宣傳莆田、推介莆田、推動莆田產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為“一帶一路”建設創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。
因地施策。對伊斯蘭市場，宜以貿易為主，兼顧投資，進行深度合作；對高收入的石油輸出國，應以拓展高端消費品市場為主；對中等收入的國家，應重點輸出具有比較優(yōu)勢的耐用的消費品；對低收入國家，則以廉價的勞動密集型產(chǎn)品為主，滿足消費者的日常需求。對于非洲市場，由于投資環(huán)境欠佳，應以貿易為先導，帶動對外投資合作。引導莆田紡織、服裝、制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向非洲投資，構建全球價值鏈生產(chǎn)體系，促進原輔材料出口和產(chǎn)業(yè)轉型升級。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制是保障。莆田可利用國家搭建的合作平臺并與自身政策相結合，為產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”融合發(fā)展提供更多保障。市政府外事部門應主動與“一帶一路”沿線國家的地方政府和港口城市加強項目合作，締結友好市區(qū)和友好港城。通過政府層面的交往，推動政策、項目、信息等互聯(lián)互通，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供便利。
加強“一帶一路”國際智庫建設。要加強“一帶一路”國際智庫建設，搭建共商共建的高端交流合作平臺，深入探討國際合作模式、投融資模式、產(chǎn)業(yè)交流項目，對熱點難點問題開展聯(lián)合探討、合作研究，提供有效的解決方案。要借助莆籍華僑華人融通中外的優(yōu)勢，凝聚各國智庫力量，強化對沿線國家和地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會、文化、政策、法律、宗教、風俗習慣的調查研究，推動我市與沿線國家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略對接。
發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢。近年來，中央賦予福建21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、自由貿易試驗區(qū)等等一系列重大政策，我市迎來了千載難逢的發(fā)展良機。要充分用好用足用活各種政策要素疊加的優(yōu)勢，不斷探索與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式、新機制、新辦法，將莆田優(yōu)勢產(chǎn)能穩(wěn)步有序轉移出去，打造跨國公司和國際知名品牌。
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