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大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)
【發(fā)布日期：2017-05-03】 【來源：莆田僑鄉(xiāng)時(shí)報(bào)】 【閱讀：次】
[編者按] 健康產(chǎn)業(yè)是直接服務(wù)于人們身心健康的新興產(chǎn)業(yè)，涉及醫(yī)療服務(wù)、藥品器械、保健用品、健康食品、旅游健身、養(yǎng)老養(yǎng)生、健康管理、健康咨詢等多個(gè)生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，把發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)作為五大重點(diǎn)之一進(jìn)行規(guī)劃，李克強(qiáng)總理在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出：要“努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。”凸顯了健康產(chǎn)業(yè)的重要地位和作用。在市政協(xié)七屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，市政協(xié)委員侯志華委員代表醫(yī)藥衛(wèi)生界作“大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)健康莆田建設(shè)”的發(fā)言，就相關(guān)問題提出意見建議。
大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)
 侯志華代表醫(yī)衛(wèi)界發(fā)言
市政協(xié)委員侯志華代表醫(yī)衛(wèi)界發(fā)言說，2013年以來，我市根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，充分發(fā)揮莆田市經(jīng)濟(jì)外向性高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本比較雄厚和莆籍民營(yíng)醫(yī)院遍布全國(guó)的優(yōu)勢(shì)，將醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)作為新興的三大產(chǎn)業(yè)之一，構(gòu)建特色的醫(yī)療健康服務(wù)體系。2014年6月我市被列為全省社會(huì)資本辦醫(yī)試點(diǎn)城市，同時(shí)莆田（中國(guó)）健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)在我市正式成立，下轄會(huì)員企業(yè)醫(yī)院8600多家；組織建設(shè)“普天藥械交易網(wǎng)”，開創(chuàng)醫(yī)藥流通B2B電子商務(wù)新模式；福建健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)中。
侯志華認(rèn)為，我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要困難與問題有：一是我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，比較局限在醫(yī)療藥械領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步延伸，健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的融合有待加強(qiáng)。二是我市作為莆系醫(yī)療發(fā)源地，打造總部經(jīng)濟(jì)大有可為，這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)還有很大潛力可挖。三是我市醫(yī)療衛(wèi)生資源存在總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均勻等問題，老年病、長(zhǎng)期護(hù)理、兒童、精神、康復(fù)、口腔等方面的醫(yī)療資源短缺問題比較突出。四是研發(fā)型、帶頭型高端人才和實(shí)用技能人才緊缺，人才引進(jìn)、培養(yǎng)亟待加強(qiáng)。
為此，侯志華建議：科學(xué)規(guī)劃健康產(chǎn)業(yè)。一方面，要樹立“大健康”理念，做好“健康莆田2030”規(guī)劃，將健康產(chǎn)業(yè)作為全市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力打造，形成醫(yī)療服務(wù)、健康管理、醫(yī)藥電商、養(yǎng)老養(yǎng)生、健康旅游、健身體育、裝備制造等特色鮮明、結(jié)構(gòu)完整、層次清晰的健康產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，要按照“立足莆田、面向全省、輻射到周邊省份”的定位，完善福建醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，致力于建設(shè)醫(yī)（醫(yī)療康復(fù)）、教（培育培訓(xùn)）、研（醫(yī)學(xué)研發(fā)）、養(yǎng)（保健養(yǎng)老）、產(chǎn)（藥械產(chǎn)業(yè)）五位一體的產(chǎn)業(yè)鏈，形成綜合功能的健康產(chǎn)業(yè)園。
全力打造總部經(jīng)濟(jì)。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極調(diào)動(dòng)有利因素，鼓勵(lì)引導(dǎo)在外莆系企業(yè)回莆田注冊(cè)設(shè)立總部管理公司，借力境內(nèi)外資本發(fā)展。二是繼續(xù)做好健康產(chǎn)業(yè)園總部經(jīng)濟(jì)區(qū)招商入駐工作，加快總部辦公區(qū)一期項(xiàng)目建設(shè)。三是舉辦福建莆田健康產(chǎn)業(yè)投資洽談會(huì)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇、醫(yī)療產(chǎn)品展銷會(huì)、人才招聘會(huì)等，搭建政企溝通平臺(tái)。四是指導(dǎo)醫(yī)療集團(tuán)公司加強(qiáng)信息資源、人力資源、運(yùn)營(yíng)成本掌控，對(duì)內(nèi)規(guī)范行業(yè)管理，引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)健康、有序、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。五是組織莆系民營(yíng)醫(yī)院開展市場(chǎng)推廣、營(yíng)銷策劃、藥械帶量采購，增強(qiáng)談判議價(jià)能力。
壯大醫(yī)療衛(wèi)生資源。一是加大項(xiàng)目策劃力度，深化多元辦醫(yī)格局，引導(dǎo)資金投入緊缺型、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快擴(kuò)充緊缺資源，滿足群眾醫(yī)療康復(fù)需求。二是著力推進(jìn)福建艾普強(qiáng)質(zhì)子醫(yī)院、福建新安國(guó)際醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、國(guó)藥集團(tuán)涵江醫(yī)院新區(qū)等與社會(huì)資本合作建設(shè)或社會(huì)資本投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。三是在健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)選址設(shè)立市第一醫(yī)院分院，既拓展醫(yī)院發(fā)展空間，又帶動(dòng)園內(nèi)配套項(xiàng)目（如血液、影像、檢驗(yàn)、供養(yǎng)、洗滌等中心）發(fā)展，并選擇優(yōu)勢(shì)專科發(fā)展專科醫(yī)院，做大做強(qiáng)醫(yī)療集團(tuán)。
加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合步伐。老齡化社會(huì)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供了廣闊的發(fā)展空間，建議積極探索不同類型的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式：一是加大政策扶持力度，重點(diǎn)打造一兩家大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位。二是鼓勵(lì)醫(yī)院擴(kuò)展功能或轉(zhuǎn)型，二甲以上醫(yī)院老年病科室可與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立綠色通道，部分效益不好的二級(jí)以下中小型醫(yī)院可拓展或轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)院床位供給缺口，提升養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)功能。三是選擇有條件的醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）與社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，采取建在一起或就近提供醫(yī)療服務(wù)的方式，聯(lián)合實(shí)施“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)，促進(jìn)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)嵌入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，并將診療和康復(fù)護(hù)理納入醫(yī)保支付范圍。
發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。我市應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)條件，積極促進(jìn)健康養(yǎng)生與旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)。一是以中醫(yī)保健理療為切入點(diǎn)，結(jié)合九鯉湖道家養(yǎng)生、南少林禪武養(yǎng)生、龜山禪茶養(yǎng)生、湄洲島朝圣旅游等，發(fā)展養(yǎng)生、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)揮我市地理位置和氣候、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展療養(yǎng)旅游、候鳥式養(yǎng)老、臨終關(guān)懷養(yǎng)老及日間照料、全托、半托等多種形式的老年人養(yǎng)生照料服務(wù)。三是制定專項(xiàng)政策，扶持企業(yè)依托我市特色食品和資源，大力研發(fā)保健食品、農(nóng)副產(chǎn)品深加工。四是利用、開發(fā)特色體育資源（如國(guó)家射擊射箭基地），策劃、發(fā)展旅游+體育觀光+健身體驗(yàn)的旅游運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)運(yùn)營(yíng)具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的健身休閑項(xiàng)目。
引進(jìn)培養(yǎng)各類人才。一是加強(qiáng)莆田學(xué)院與知名醫(yī)學(xué)院校、管理院校的合作，為莆田健康產(chǎn)業(yè)“訂單式”培養(yǎng)醫(yī)療人才和高級(jí)醫(yī)院管理人才。探索莆田學(xué)院醫(yī)學(xué)院與莆系醫(yī)療企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)模式，建設(shè)醫(yī)療人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。二是出臺(tái)扶持政策，激發(fā)企業(yè)引才聚才動(dòng)力，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才技術(shù)瓶頸問題。加大對(duì)緊缺高端專業(yè)人才的引進(jìn)力度，如引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)子治療團(tuán)隊(duì)或醫(yī)師到莆田開展業(yè)務(wù)。三是加大對(duì)社會(huì)需求大的養(yǎng)老護(hù)理員、保健調(diào)理師等實(shí)用技能人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，滿足養(yǎng)老養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。 |
